換個(gè)角度看市北

判斷一個(gè)區(qū)域有無(wú)可能成為城市未來(lái)的中心，是可以通過(guò)很多渠道參考的。從大的方面看，區(qū)域的地理位置、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額……這些數(shù)據(jù)都可以作為區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ囊罁?jù)；但另一方面，隨著大城市中心城區(qū)人口的劇增、土地資源的緊缺、招商引資難度的加大等制約發(fā)展的因素出現(xiàn)，一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)也逐步躍居為區(qū)域?qū)嵙π碌慕M成部分和重要參考，那就是樓宇經(jīng)濟(jì)。

如果把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的程度用影像來(lái)展示，或許你就更容易理解樓宇經(jīng)濟(jì)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。但凡國(guó)內(nèi)一線發(fā)達(dá)的城市，無(wú)一例外都會(huì)擁有相當(dāng)著名的地標(biāo)性樓宇建筑以及極為可觀的樓宇經(jīng)濟(jì)收入。國(guó)內(nèi)最佳案例，如上海的靜安區(qū)，該區(qū)面積不過(guò)區(qū)區(qū)7.62平方公里，年度稅收卻達(dá)到61億多元，這個(gè)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)樓宇稅收就能夠占到全區(qū)稅收的61.4%以上。

作為區(qū)劃調(diào)整以來(lái)青島市市北區(qū)發(fā)展成果的一次集中展示，今年6月26日，在市北區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略說(shuō)明會(huì)暨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推介會(huì)上，現(xiàn)代商務(wù)中心“樓宇經(jīng)濟(jì)”完成了它的“首秀”。

“應(yīng)該說(shuō)，這也標(biāo)志著市北區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)到了蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻。”說(shuō)這話的人正是市北區(qū)招商促進(jìn)局局長(zhǎng)遲永杰?！耙畲蠡貙?shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、空間聚合效應(yīng)，是我們對(duì)市北區(qū)未來(lái)發(fā)展的工作共識(shí)。尤其是隨著各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步建成，片區(qū)化布局特色明顯，提升樓宇經(jīng)濟(jì)的高端集約化發(fā)展，可以說(shuō)是當(dāng)下市北區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)的重要選項(xiàng)。”所以，在記者與遲永杰局長(zhǎng)聊起關(guān)于未來(lái)市北區(qū)招商重點(diǎn)時(shí)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)就是他最為迫切啟動(dòng)的按鈕。

“充分的”發(fā)展平臺(tái)

樓宇經(jīng)濟(jì)，被發(fā)達(dá)國(guó)家喻為“垂直的印鈔機(jī)”。這種變平面為立體，把人、財(cái)、物、信息聚集在一棟樓宇內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，就是新市北區(qū)新一輪招商引資成效的試金石。

就招商工作本身而言，樓宇招商算不上是新鮮事，但要推陳出新卻不簡(jiǎn)單。尤其是作為青島的老城區(qū)，市北區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”到底可以做多大？

今年9月中旬，市北區(qū)委辦同區(qū)招商促進(jìn)局及有關(guān)部門，就組織了對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的全面摸底調(diào)研，并形成了詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告。

根據(jù)專報(bào)顯示：市北區(qū)在樓宇數(shù)量、體量方面，目前已經(jīng)投入使用的商務(wù)樓宇32座，總辦公面積達(dá)到69.2萬(wàn)平方米；在建商務(wù)樓宇33座，辦公面積161.64萬(wàn)平方米。凱景廣場(chǎng)等4座商務(wù)樓字目前正在預(yù)售，辦公面積12.9萬(wàn)平方米。今后3年，依次將有15.2萬(wàn)、45.9萬(wàn)、58.8萬(wàn)平方米的樓宇投入使用，預(yù)計(jì)到2015年底，全區(qū)商務(wù)樓宇數(shù)量和面積都將超過(guò)現(xiàn)在的兩倍以上，基本達(dá)到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市水平。

位于山東路以東、福州北路以西、延吉路以北、遼源路以南的青島中央商務(wù)區(qū)，總計(jì)2.46平方公里，一直是市北區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品質(zhì)提升的核心區(qū)域。目前已累計(jì)引進(jìn)中海、萬(wàn)達(dá)、卓越、山東海運(yùn)等投資過(guò)億元的項(xiàng)目30余個(gè)，總投資超過(guò)300億元。

據(jù)市北區(qū)招商促進(jìn)局國(guó)內(nèi)招商科李瀟瀟介紹，今年已有歐亞中心、諾德廣場(chǎng)、嘉合7080中心廣場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目完成交付使用，可提供寫字樓面積約35.5萬(wàn)平方米。預(yù)計(jì)2014年至2016年，還有卓越世紀(jì)中心、國(guó)際航運(yùn)中心、中央廣場(chǎng)、民建大廈、凱景廣場(chǎng)等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要投入使用，可以提供寫字樓面積約102萬(wàn)平方米。

“這些已建成或?qū)⒔ǔ傻纳虅?wù)樓宇，都能讓市北區(qū)擁有符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的智能化、信息化、便捷化的服務(wù)體系，也將為下一步引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和大中型民營(yíng)企業(yè)總部、跨國(guó)公司及國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)區(qū)域總部打下很好的硬件基礎(chǔ)，未來(lái)這里也是市北區(qū)商貿(mào)物流的總部集聚區(qū)?！边t永杰告訴記者，今年市北區(qū)預(yù)計(jì)將有15座樓宇實(shí)現(xiàn)年稅收過(guò)千萬(wàn)元。其中，6座樓宇稅收將達(dá)1億元以上，9座樓宇的稅收在1000萬(wàn)到5000萬(wàn)元之間。從調(diào)研掌握的樓宇入駐企業(yè)情況來(lái)看，市北區(qū)樓宇入駐企業(yè)類型主要集中在商貿(mào)流通、科研技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、房地產(chǎn)等行業(yè)。

“有效的”政策引導(dǎo)

引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果僅僅是寄希望于政府畫張圖然后讓企業(yè)去實(shí)施，其結(jié)果必然會(huì)有所差池。因此，市北區(qū)招商促進(jìn)局將工作重點(diǎn)放在了健全工作體制和服務(wù)平臺(tái)提升的兩個(gè)方面。

“毫無(wú)疑問(wèn)，市北區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的硬件同市南區(qū)相比，會(huì)有一定的差距，但我們也有很多的特色優(yōu)勢(shì)?！边t永杰羅列在心里的這些優(yōu)勢(shì)，歸根結(jié)底其實(shí)就是兩個(gè)字—?jiǎng)?chuàng)新。

在遲永杰的構(gòu)想中，樓宇經(jīng)濟(jì)能做好，主要依托于三個(gè)支點(diǎn)同時(shí)發(fā)揮作用。其一，樓宇自身；其二，政府的規(guī)劃引導(dǎo)；其三，介于政府與樓宇之間的協(xié)調(diào)平臺(tái)。

事實(shí)上，考慮到中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府管理體制特點(diǎn)，商務(wù)樓宇發(fā)展的成功與否都與政府的配合不無(wú)關(guān)系。記者曾經(jīng)采訪過(guò)的一位開(kāi)發(fā)商就坦言，寫字樓建設(shè)初期其實(shí)并沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方向，但隨著大樓的逐步建成，大樓的管理團(tuán)隊(duì)才開(kāi)始意識(shí)到，成功的樓宇必須要有差異性，而這種差異性離不開(kāi)與當(dāng)?shù)卣拿芮信浜?。許多成功的寫字樓經(jīng)驗(yàn)也表明，能夠充分研究區(qū)域及周邊產(chǎn)業(yè)定位，對(duì)于招商策略進(jìn)行有針對(duì)性細(xì)化調(diào)整，將對(duì)入駐企業(yè)產(chǎn)生更大的吸引力。

“樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化是內(nèi)涵，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，服務(wù)是方向。”遲永杰表示，樓宇經(jīng)濟(jì)的根本點(diǎn)在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，樓宇只是載體，政府要引導(dǎo)規(guī)劃，但不是超越規(guī)劃。“其實(shí)市北區(qū)商務(wù)樓宇‘兩區(qū)一園’的片區(qū)化布局已經(jīng)基本成型?！边@里的“兩區(qū)”指的是中央商務(wù)區(qū)和新都心，各有在建樓宇13座和6座；“一園”指的是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，共有在建樓宇9座。

“今后在發(fā)展方向上，市北區(qū)應(yīng)該會(huì)更加注重專業(yè)化樓宇的發(fā)展。在繼續(xù)培育綜合性示范樓宇的基礎(chǔ)上，將會(huì)同相關(guān)部門，培育打造一批商貿(mào)流通、科研技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等特色鮮明的主題示范樓宇?！?/p>

有了大力發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，市北區(qū)的動(dòng)作相當(dāng)迅速。這里率先建立的“中央商務(wù)區(qū)綜合服務(wù)中心”，就為樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式走出了一大步。

眾所周知，青島中央商務(wù)區(qū)云集了萬(wàn)達(dá)大型城市綜合體、超五星艾美酒店、萬(wàn)千百貨、中海地產(chǎn)、新興體育館、卓越大廈等項(xiàng)目。“這個(gè)服務(wù)中心通過(guò)‘樓宇企業(yè)信息管理平臺(tái)’，實(shí)現(xiàn)了‘?dāng)?shù)字感知，智能服務(wù)’的樓宇社區(qū)服務(wù)功能的新跨越?！蓖ㄟ^(guò)相關(guān)工作人員，記者了解到，中央商務(wù)區(qū)綜合服務(wù)中心是青島市首創(chuàng)，總建筑面積800平方米，內(nèi)設(shè)綜合服務(wù)大廳、社會(huì)組織孵化基地、黨建辦公室、綜合活動(dòng)室等，旨在為商務(wù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和員工提供經(jīng)濟(jì)、民生、城管、綜治、黨群等“一站式”服務(wù)?！斑@也是政府實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，把‘企業(yè)找服務(wù)’變成‘政府送服務(wù)’，真正做到政府服務(wù)企業(yè)‘零距離’?！?/p>

對(duì)話遲永杰

商周刊：就您看來(lái)，市北區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)會(huì)有哪些優(yōu)勢(shì)？

遲永杰：按照以往的發(fā)展來(lái)看，青島樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展得較好的肯定是沿海區(qū)域，但區(qū)劃調(diào)整后，市北區(qū)作為未來(lái)青島的中心，“承上啟下”的“中樞價(jià)值”區(qū)位優(yōu)勢(shì)也更加明顯；其次市北區(qū)有良好資源優(yōu)勢(shì)，比如這里產(chǎn)業(yè)根基、人文資源、商業(yè)資源等等都是區(qū)域發(fā)展的潛力；當(dāng)然最為重要的是，市北區(qū)商務(wù)樓宇資源很豐富，可提供人駐企業(yè)較為充裕的自改空間，這個(gè)可能是沿海區(qū)域無(wú)法做到的。

今年上半年，我們新引進(jìn)的交通能源、金融投資、批發(fā)零售、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分別占到了引進(jìn)項(xiàng)目總體注冊(cè)資本的33%、16%、15%、10%，像山東能源集團(tuán)、西王集團(tuán)、齊都藥業(yè)等一批企業(yè)總部紛紛落戶市北，由此也可以看出，我們招商引資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的變化。市北區(qū)確實(shí)已經(jīng)做好了從內(nèi)到外改革的決心，我覺(jué)得從招商工作里，就能看到我們轉(zhuǎn)變職能，做服務(wù)型政府的態(tài)度。

商周刊：我們?cè)诓稍L中也發(fā)現(xiàn)，在多年的發(fā)展中，樓宇與樓宇之間往往互不往來(lái)，即便在一棟樓宇里面的各個(gè)企業(yè)往往也是如此。其實(shí)如果有可能建立一個(gè)“居委會(huì)”的協(xié)調(diào)組織，為樓宇間進(jìn)行聯(lián)系，形成促進(jìn)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)更有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，資源共享。

遲永杰：的確如此。所以今年我們推出的“中央商務(wù)區(qū)綜合服務(wù)中心”，就是借鑒杭州下城區(qū)樓宇社區(qū)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市北樓宇社區(qū)發(fā)展模式的創(chuàng)新嘗試。通過(guò)打造“同駐商務(wù)區(qū)，我們是一家”的樓宇文化，發(fā)揮文化引領(lǐng)和凝聚力，形成對(duì)商務(wù)區(qū)的集體認(rèn)同感和溝通橋梁，滿足新時(shí)期樓宇企業(yè)和員工的全方位需求，打造樓宇白領(lǐng)“八小時(shí)生活之家”，從而推動(dòng)樓宇社區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

其中我們還采取公益創(chuàng)投模式，引進(jìn)了各類專業(yè)社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)“政府投資建設(shè)，社會(huì)服務(wù)組織，助推樓宇企業(yè)”。從而節(jié)省了人力、財(cái)力，但又能夠讓服務(wù)更專業(yè)、更高效。這的確可以為我們下一步全面發(fā)展樓宇社區(qū)建設(shè)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

商周刊：除此以外，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)還會(huì)有哪些創(chuàng)新值得期待？

遲永杰：健全機(jī)制打造樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，會(huì)是我們下一步的重點(diǎn)。主要想從三個(gè)方面著手，其一就是牽頭建立區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)它對(duì)全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持；出臺(tái)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成樓宇業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)、入駐企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)共同支撐的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺(tái)。其二是建立樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這個(gè)已經(jīng)列為了2014年市北區(qū)區(qū)辦實(shí)事之一。這個(gè)平臺(tái)涵蓋了樓宇電子地圖、招商信息即時(shí)發(fā)布、數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上洽談、政策咨詢等功能，服務(wù)樓宇業(yè)主和投資企業(yè)；聯(lián)合樓宇企業(yè)，策劃組織樓宇經(jīng)濟(jì)專題推介會(huì)，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。其三就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展特色樓宇。這方面，可以依托市北區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園及周邊資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，幫助開(kāi)發(fā)商在規(guī)劃布局上做好定位。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金，調(diào)動(dòng)樓宇業(yè)主和物業(yè)公司招商引資的積極性，并對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ臉怯钸M(jìn)行改造升級(jí)，也鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位利用自有辦公和生產(chǎn)用房改建，興辦專業(yè)特色樓宇。

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招商引資平臺(tái)網(wǎng)上“安家”

實(shí)習(xí)記者 李菲

青島市政府在2012年9月25日正式對(duì)外發(fā)布了青島首個(gè)招商引資工作網(wǎng)站“投資青島”。2013年8月6日，青島市市北區(qū)招商促進(jìn)局對(duì)外公布了www.qdshibei.gov.cn域名，市北區(qū)的網(wǎng)絡(luò)招商引資平臺(tái)正式投入試運(yùn)營(yíng)。集政策公告與解讀、信息發(fā)布、辦事指南、項(xiàng)目推介、對(duì)外宣傳等于一體的網(wǎng)絡(luò)招商平臺(tái)，打破時(shí)空和地域的界限，為投資方、企業(yè)和政府之間搭建了一座便捷、高效、低成本的網(wǎng)絡(luò)信息互通的橋梁，使“不出門推項(xiàng)目”、“不出門趕大集”成為了現(xiàn)實(shí)。

“利用這個(gè)招商網(wǎng)站，我們可以收集大量的信息。而且隨著網(wǎng)站的不斷完善，越來(lái)越多的投資商和項(xiàng)目的資料集合起來(lái)，自然而然就形成了一個(gè)綜合性的招商信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)我們的網(wǎng)站，投資商可以真正體會(huì)到‘一條龍’的信息服務(wù)，輕松獲取從投資環(huán)境、投資政策到投資流程等各種投資信息?！笔斜眳^(qū)招商促進(jìn)局網(wǎng)絡(luò)招商科科長(zhǎng)樸恩淑告訴記者。

據(jù)市北區(qū)招商促進(jìn)局的工作人員介紹，市北區(qū)在招商信息宣傳引導(dǎo)方式上，將特別為樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)引入GIS功能，“我們以地圖為載體，可以全面、詳實(shí)、立體對(duì)招商項(xiàng)目載體進(jìn)行展示，投資商只需要?jiǎng)右粍?dòng)鼠標(biāo)，就可以精準(zhǔn)地了解樓宇狀況及周邊環(huán)境，根據(jù)自己的需要選擇適合的樓宇投資?！?/p>

另外，樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)還將突出打造“網(wǎng)上政務(wù)辦公”的功能，為入駐企業(yè)提供集政策宣傳、企業(yè)登記、民政事務(wù)、勞動(dòng)保障、非公黨建等多種服務(wù)功能于一體“一站式”的服務(wù)，簡(jiǎn)化投資流程，讓投資商對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)一目了然，“方便”入駐。同時(shí)實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將促進(jìn)樓宇業(yè)主、投資企業(yè)和物業(yè)管理公司之間實(shí)時(shí)、便利的信息交流，方便日常管理和業(yè)務(wù)辦理。

在市北區(qū)招商引資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐步完善后，傳統(tǒng)的以招商推介會(huì)為主，其他信息源為輔的宣傳模式發(fā)生了新的變化，網(wǎng)絡(luò)招商與招商推介會(huì)相結(jié)合的新模式，讓全區(qū)招商工作都受益。