郫縣流動人口子女受教育的現狀調查報告

【摘 要】當前我國流動人口子女教育問題的現狀不容樂觀，問題主要表現在流動人口子女的家庭教育條件不足、學業成績、心理狀況以及民辦學校的師資和教育教學設施等方面。郫縣作為成都流動人口駐扎的大縣，流動人口的學齡子女也較多，他們受教育的問題亟需更好的解決。做好小范圍的流動人口子女教育改善試點工作，對全國這類問題的解決有很好的參考示范作用。

【關鍵詞】流動人口；子女教育；民辦學校；教育幫扶

一、引言

由于城鄉、地區間發展不平衡，以及農村剩余勞動力增多等因素的共同作用，我國流動人口呈逐年增多趨勢。由流動人口大幅度增長所引發的流動人口子女教育問題也逐漸受到關注。由于戶口限制，外來務工人員子女進入流入地公辦學校十分困難，公辦學校高額的借讀費、私立學校高昂的學費，促使大多數流動人口子女不得不選擇縣域內的民辦學校就讀。據不完全統計，郫縣現有外來務工流動人口40余萬人，流動人口子女學齡孩子1.2萬人，約占全縣學生總人數的1/4。因此，對郫縣流動人口子女受教育現狀進行調查研究，有利于發現和解決郫縣流動人口子女教育方面存在的問題，為政府和社會對其教育的改善提供幫助。

二、現狀調查分析

1.流動人口的基本狀況。流動人口的受教育程度普遍偏低。在我們調查的對象中，男性有63.64%、女性有36.36%，他們大部分都只有初中文化，其中小學文化占9.09%，初中文化63.64%，高中或中專文化的為27.27%，無一人具有大專以上文化，大部分家長無法輔導子女的學習。父母與孩子的深入交流也較少，只有18%的父母表示經常與孩子交流。家長們基本從事不需要較高文憑的工作，其中技術工人最多占了54.54%，做小生意的27.28%，從事其他服務類行業的共占9.09%。流動人口家庭的月收入普遍不高，在1000元-2000元左右的居多。雖然有經濟負擔，但被我們調查的家長都表示自己會盡力讓孩子上學，多學些知識，但許多家長都不太滿意自己的孩子就讀的民辦學校，表示如果有機會一定會為孩子轉學。但是由于戶口的限制，以及高額的擇校費，使這些家長望而卻步。

2.民辦學校的狀況。郫縣現有春蕾雙語實驗學校等11所民辦農民工子弟校，具體分布如圖（圖中紅點處），可以看出郫縣的民辦學校主要集中在犀浦、安靖兩地。在調查中我們發現民辦學校具有以下特點：教學環境差。比如春蕾雙語實驗學校，是由舊廠房改建而來，僅占地13畝，卻有2400余名學生。學校的體育設施嚴重不足，沒有正規的操場和相應的體育設施，課桌破舊，且無多媒體設備；教師的文化水平參差不齊，既有本科生也有?？粕?，其中本科生只占有70%；教師對學校的滿意度不高，希望學校能夠改善工作條件，提供教師進修的機會，同時高達67%的老師存在跳槽心理；家長對民辦學校的教學也不是很滿意，不過大部分學生都比較融入現在的學習環境，只有13%的同學明確表示不喜歡現在的學校；學校較好的方面是有校車接送，免去了許多家長的后顧之憂。學費相對私立學校來說要便宜很多，每人每學期1000元左右。

3.流動人口子女受教育現狀

3.1基本情況分析。在此次調查的流動人口子女中，60%為男孩，40%為女孩。年齡段的分布為：9-10歲的孩子占27%、11-12歲孩子占9%、13-14歲孩子占3%、15-16歲孩子占55%、17歲以上占6%。從這個基本情況的結果看，流動人口子女的性別比列正常，且主要年齡段集中在9-10歲和15-16歲，以4、5年級和8、9年級的孩子居多，所以大多數為處于升學階段的孩子。在調查問卷中，32%的孩子轉過1次學；26%轉過2次學；30%轉過3次學；12%轉學超過4次以上。82%的孩子有兄弟姐妹，18%的孩子為獨生子女。

3.2心理狀況分析。在孩子們的心理調查方面，接近90%的孩子在班上有好朋友，只有10%左右的孩子沒有要好的朋友，但和班上的同學都相處融洽。大部分的孩子對現在的學習生活感到快樂，且喜歡現在的學校，只有6%的孩子感覺在班級里學習不快樂，且不喜歡學校課間的集體活動。我們還做了一個簡單的心里測試，在街上看到有人乞討會怎么辦？55%的孩子覺得他們可憐并會給乞討者錢；32%的孩子覺得他們可憐但無法幫助他們；13%的孩子覺得乞討者是騙子不會給予幫助。從這些結果分析，大部分的孩子的心里都處于健康狀態，只有9%左右的孩子存在孤僻現象，但這其中還包括心里稍顯內向的孩子，因此大部分孩子沒有因為身處陌生的環境以及學習的壓力等情況而感到心理上的不適應。

3.3學習情況分析。針對目前孩子們的學習情況，調查結果顯示：70%的孩子認為自己能夠聽懂老師上課所講的內容，30%的孩子感到有些內容聽不懂。46%的孩子覺得自己的成績提高了很多；26%的孩子覺得自己成績提高一般；28%的孩子認為自己成績沒有提高。在這些孩子中，有50%左右上過輔導班，32%的孩子表示自己不想上輔導班，29%的孩子表示作為興趣愛好可以試一試輔導班。從結果分析，接近75%的孩子自我感覺在學習上能夠適應老師的教學，并取得自己滿意的成績。大部分家長和老師都認為學生在學習上還有進步空間，有少數老師認為這些孩子的基礎不好，比較難教。

三、如何改善流動人口子女受教育狀況

1.政府加強對民辦學校的扶持力度。針對民辦學校的情況，郫縣政府已經實施了一些實質性的措施，比如“藍天共享行動計劃”——將民辦學校納入公辦學校一體化管理。盡管如此還存在許多問題需要深入地解決。比如教師的工資問題，在調查中，很多教師的月工資不足2000元，很難滿足老師的生活要求，67%的受訪老師都表示有機會會跳槽，因此民辦學校的師資狀況很不穩定。現實情況下，民辦學校自身很難解決這類問題，所以需要政府的扶持，讓他們能夠留住優秀的年輕教師，使孩子們也能接受更好的教育。對于現代化設施的投入，需要政府設立專項資金，切實解決孩子們課堂內容的多樣化問題。對于學校校舍的問題，政府可以考慮對民辦學校提供一定的幫助，為他們尋找更加寬闊的學校環境。針對以上的問題，政府可以考慮建立政府主導、民間承辦的辦學思路，為流動人口子女的教育提供更好的服務。教育是一個縣城經濟發達的重要指標，孩子關乎到祖國的未來，所以政府部門應該感覺到事情的迫切性，將問題認真落實到教育部門的頭上，真正為孩子們解決問題。

2.呼吁社會資源的加入。改善民辦學校的辦學質量，只靠政府的力量是不夠的，需要我們充分的發動社會資源的涉入，建立學校、政府、社會三方面的聯動機制。首先，政府呼吁社會對民辦學校的關注，鼓勵企業對民辦學校的投資，改善學校的硬件設施。企業可以在學校設立自己的獎學金、助學金，鼓勵孩子們認真學習，對學習氛圍的改善提供一定的幫助。對于教師方面可設立優秀教師獎，鼓勵青年教師認真教學。其次，引入社會志愿者以及周邊大學生志愿者資源。高校志愿者組織可以成立專業的課業輔導團隊，周末的時候到孩子家里輔導他們的功課，在一定程度上緩解流動人口家庭對子女的教育投入壓力，以及周末孩子獨自在家的問題。定期開展一些素質拓展類的活動，豐富孩子們的課外生活，增強他們的團結合作意識等。鼓勵大學畢業生到民辦學校支教，不只是山區需要教師，這些為流動人口服務的民辦學校也需要優秀的教師資源。

通過這些措施，一是緩解民辦學校的資金壓力；二是改善孩子們的學習氛圍，豐富他們的課余時間；三是穩定民辦學校的教師資源，以及為有意于西部計劃的大學畢業生提供新的基地。

【參考文獻】

[1]向朝倫.郫縣公辦校三幫一扶助農民工子女學校[N].四川日報，2012-04-18.

[2]郫縣政府辦.郫縣隆重啟動“藍天共享行動計劃”[Z].成都市人民政府門戶網站，2012-04-16.

[3]蔣國河，閆廣芬.流動人口子女教育問題：現狀與反思[J].河北師范大學學報（教育科學版），2006（03）.