淺析程序正義及其價值

【摘 要】程序正義作為法制進程中永久的主題，具有不可替代的作用，程序正義對于保障和維護人權具有非常重要的價值。程序具有兩個層面的涵義：外在性價值和內在性價值，而程序正義就是所謂的程序內在性價值，如何正確理解和運用這一解讀，就顯得尤其重要。

【關鍵詞】程序；程序正義；價值

法律程序的正當與否是一個國家的法制進度的重要標志。美國的政治哲學家羅爾斯曾經說過：“公正的法治程序是正義的基本要求，而法治取決于一定形式的正當過程，正當過程又主要是通過程序來體現的。”所以，法律程序必須做到具有正義性，這會為法治的實現貢獻無與倫比的價值。特別是我國現在正在構建社會主義法律體系，樹立程序正義理念就顯得更加具有意義。

一、程序正義的含義

羅爾斯在《正義論》中談到他的程序正義理論時這樣描述：程序正義包括三種：完善的程序正義、不完善的程序正義、純粹的程序正義。其中完善的程序正義有兩個特點：一方面要對什么是公正要有一個獨立的標準；另一方面要設計出一種保證可以實現公正的程序。顯然，完善的程序正義如果不是不可能的，也是非常罕見的。至于所說的不完善程序正義，羅爾斯認為其基本標志是：當有一種判斷正確結果的獨立標準時，卻缺少可以確保達到它的程序。正是在這兩種概念的基礎上，其又突出了理論中的核心概念，也就是純粹的程序正義。純粹的程序正義是指不存在對正當結果的獨立標準，而是存在一種正確的或公平的程序。羅爾斯的程序正義理論給了我們一個深刻的啟示：一項法律程序或者法律的實施是否具有正當性和合理性，不能看其是否有助于正確結果的產生，而要看其是否可以保護一些獨立的內在價值。由此可以得知，程序正義是指法律制度在運行上、手續上、操作上、方式上的合理性與公正性。

二、程序正義的標準

程序正義作為程序的內在價值，應當具有以下標準：

1、科學性

程序正義的科學性是指程序的設計必須要符合理性，裁判者作出判斷、得出結論要以確定、可靠的事實作為基礎。在大陸法系的審判活動中，法官對案件的調查是主線，控辯雙方的法庭活動受到了嚴重的干預和限制，法官對證據的調查極易走向住詢問形式，并經常在證據調查的早期就形成了結論。如此，想得到客觀真相就要期待法官的明智和妥當。這種情況下，很難保證查明客觀真相。因此，英美法系的辯護機制比大陸法系更具有科學性。所以，在我國的刑事訴訟中應大力借鑒英美法系的辯護機制。

2、中立性

所謂中立性就是指裁判者在爭議各方之間，保持一種超然和無偏袒的姿態，不能對其中的任何一方有偏見和歧視。中立應當是整個司法程序的重要前提，是保障司法公正的基礎。在訴訟中，對有關問題的有權裁判者，只有保持無私的地位，做到與訴訟各方都沒有利害關系，案件才有可能得到公正處理。

3、公開性

任何一個正義的程序，都應當以公開性作為其基本的標準和要求。所謂公開，是指對案件的審理，除法律明確規定不公開審理的以外，都應當公開進行。既要向當事人和其他訴訟參與人公開，又要向社會公開。也就是說程序之中所使用的規則和標準，對于參與其中的人們來說，必須是透明的。

4、平等性

平等性是指裁判者應對參與程序的雙方平等對待。對任何一方，不得因其年齡、社會地位等因素而在訴訟中受到歧視和不公平的待遇。

三、程序正義的價值

程序正義在整個法治實踐活動中具有重要價值，具體表現在以下幾個方面：

1、程序正義對于保障和實現人權具有重要意義

正義的程序能使憲政制度和法治所追求的目標更有保障。它能制約法官的行為不至于過分離開司法機關應有的職責，從而保障人權。法官不能為了發現真實，滿足實體正義的要求，而無視當事人的程序權利，更不能刑訊逼供。因此，在審判程序中，尊重程序的正當性，可以有效地防止司法腐敗。人應當成為程序的真正主體，程序的設計和運行應處處為“人”考慮，為“人”著想，避免程序對人的奴役，防止程序對人的壓制，以保障人性的充分發展，保障人權的充分實現。使程序真正地造福于人類。

2、程序正義能更好地促進法律的實施和遵守

正義的程序更利于使法庭成為勝者堂堂正正、敗者明明白白的訴訟場所，更利于勝負雙方對法官客觀、公正、平等的裁判有更多的理解和信賴。當事人在他們感受到程序上的不利影響時，比感受到實體上的不利影響更有可能認為他們在法律上受到不公平的對待。多年來，立法機關深受“重實體，輕程序”思想的影響。因而，現行程序法修改的當務之急是要正視程序正義的價值并突出程序正義的地位，明確程序不公就是違法。這樣才能使程序正義在司法實踐中產生、維持甚至強化法律的權威。確立法律的權威與神圣性，才能有效促進法律的遵守和實施。

3、程序正義有利于法制的進一步完善

在實體法發展的今天，由于社會生活的豐富多彩和變化無窮，而人的認識能力有限，因此完美無缺的實體法已成為神話，其不周延性日益明顯，滯后性日益突出。為克服法律的局限性，在法律的運作中，法官具有一定的自由裁量權，以解決對立法者沒有預見的社會關系進行調整。因此，在審判中如何更加有效地指導和規范法官的自由裁量權，正式強調程序正義的意義所在。程序正義的案件，法律透明度高，人們容易發覺法律制度本身的優劣所在，從而使法律得到更好的修正和完善。

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