論股東瑕疵出資責(zé)任

【摘 要】本文主要從民事角度闡述公司法中規(guī)定的股東瑕疵出資責(zé)任，我國《公司法》對瑕疵出資股東民事責(zé)任規(guī)定比較模糊，對股東不按時繳納出資而延伸的問題未明確，瑕疵出資股東對公司承擔(dān)責(zé)任的方式單一及股東出資方式不合理，本文針對這些問題相應(yīng)地提出了完善的建議。

【關(guān)鍵詞】股東出資；瑕疵；責(zé)任

長期以來，我國公司股東出資瑕疵問題異常嚴(yán)重，對交易安全構(gòu)成了極大的威脅，嚴(yán)重破壞了整個社會信用體系的建立，因此結(jié)合《公司法》討論股東出資瑕疵的民事責(zé)任完善問題具有重要現(xiàn)實意義。

一、股東出資瑕疵的概念

所謂“出資瑕疵”就是指股東履行出資（包括公司增資擴(kuò)股時的增資）義務(wù)不符合法律和公司章程的規(guī)定、存在缺陷，包括對出資義務(wù)的不履行及不適當(dāng)履行。其中，不履行即指完全沒有出資；不適當(dāng)履行包括遲延出資、不足額出資（包括低值高估）、虛假出資、抽逃出資以及出資中的其他瑕疵。

二、我國《公司法》對股東出資瑕疵民事責(zé)任的規(guī)定存在的缺憾

最高人民法院發(fā)布《<公司法>司法解釋（三）》明確了未盡出資義務(wù)和抽逃出資的認(rèn)定、訴訟救濟(jì)的方式以及民事責(zé)任，這將有利于人民法院審理公司訴訟案件統(tǒng)一認(rèn)識、規(guī)范判決、便于執(zhí)行。同時也嚴(yán)格規(guī)范公司治理，充分保護(hù)了債權(quán)人、公司股東和社會的公共利益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。可以說，這一規(guī)定，完善了股東瑕疵出資的形式，明確規(guī)定了股東瑕疵出資的法律責(zé)任，具有進(jìn)步意義。但是仍然存在以下缺陷。

（一）因股東不按時繳納出資而延伸的特殊問題尚未明確

從股東出資的繳納方式上來看，《公司法》采用了股東出資分期繳納的制度，雖然新《公司法》已經(jīng)明確規(guī)定了股東會上的表決，是按實際出資比例行使表決權(quán)，同時也按實際出資比例進(jìn)行分紅，但會延伸出兩個問題：其一，如果某一出資人認(rèn)繳出資后又不能按時繳納時，是否允許他轉(zhuǎn)讓其出資份額？其二，若某一股東在未繳足所認(rèn)繳資本之前，設(shè)立時的其他股東將股份轉(zhuǎn)讓的，受讓人是否對未繳足股本承擔(dān)連帶責(zé)任？這些延伸的新問題有待進(jìn)一步明確，明確這些問題對公司及債權(quán)人的利益保護(hù)具有重要現(xiàn)實意義。

（二）瑕疵出資股東對公司承擔(dān)責(zé)任的方式單一

我國《公司法》中針對瑕疵出資股東對公司承擔(dān)責(zé)任的方式僅規(guī)定為履行出資義務(wù)、補(bǔ)繳差額、及賠償損失，而對其他方式尚未作出明確規(guī)定。從當(dāng)前規(guī)定的這三種責(zé)任形式看，事實上都是“填平”式責(zé)任，而沒有體現(xiàn)出對瑕疵出資股東的懲罰性，這使得瑕疵出資股東的違法成本較低，從而不能很好地懲戒瑕疵出資這種愈演愈烈的違法現(xiàn)象。

瑕疵出資股東違約責(zé)任的承擔(dān)方式尚顯單一、適用上有待進(jìn)一步細(xì)化，比如公司法只規(guī)定了“補(bǔ)足差額、足額繳納”，認(rèn)定了繼續(xù)履行，顯然這樣規(guī)定是不夠的。

（三）股東出資方式不合理

《公司法》在保證資本確定性的前提下，對出資方式確立了“可以用貨幣估價”、“可以依法轉(zhuǎn)讓”兩個標(biāo)準(zhǔn)。在這種立法條件下，股東出資能力有限而又不得不履行出資義務(wù)時就會想方設(shè)法進(jìn)行投機(jī)行為，自然就會出現(xiàn)大量的瑕疵出資行為。若能夠完善立法，這種迫不得已的投機(jī)行為勢必會減少。

三、對我國《公司法》中股東出資瑕疵民事責(zé)任的完善建議

（一）進(jìn)一步澄清因股東分期繳納出資而延伸的特殊問題

針對股東出資分期交納制度不夠合理之處，指出如下措施：新《公司法》在對股東出資分期繳納的規(guī)定中，應(yīng)補(bǔ)充、明確如下內(nèi)容：其一，當(dāng)某一出資人認(rèn)繳出資后又不能按時繳納，若該出資人確實已經(jīng)失去了繼續(xù)繳納的能力，則應(yīng)考慮將該出資人已經(jīng)認(rèn)繳的出資份額以一種合適的方式如協(xié)議、拍賣等進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，取消其出資人資格。其二，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定，在出資人認(rèn)繳出資后又不能按時繳納出資的情況下為了充分維護(hù)債權(quán)人的權(quán)益，此時公司設(shè)立時的其他股東若轉(zhuǎn)讓自己的股份的，受讓人應(yīng)當(dāng)對瑕疵出資的行為承擔(dān)連帶責(zé)任，但受讓人在受讓時不知情的除外。

（二）加重瑕疵出資股東對公司的懲罰性責(zé)任

針對瑕疵出資股東對公司承擔(dān)責(zé)任的方式不夠全面的問題，我國可以借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，除了規(guī)定填平式責(zé)任，針對較嚴(yán)重而又不構(gòu)成行政責(zé)任和刑事責(zé)任的情況還應(yīng)引入懲罰性責(zé)任的規(guī)定，從而加大瑕疵出資股東的違法成本。一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把利息罰則、定金罰則列為承擔(dān)責(zé)任的方式，如德國和英國。本人建議在《公司法》中明確規(guī)定瑕疵出資股東對公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)利息罰則和定金罰則責(zé)任。

（三）明確瑕疵出資股東違約責(zé)任的適用

協(xié)議或章程中已經(jīng)明確記載各股東的出資標(biāo)的物和出資份額，股東未依照章程繳納出資，即對具有契約性質(zhì)的公司章程的違反，瑕疵出資股東自然需要對其他股東承擔(dān)違約責(zé)任。1應(yīng)當(dāng)在公司法中明確規(guī)定違反出資義務(wù)股東對其他股東承擔(dān)的違約責(zé)任，包括該違約責(zé)任的適用場合、責(zé)任對象和責(zé)任承擔(dān)方式，在公司成立情況下，責(zé)任對象應(yīng)當(dāng)是公司；在因其出資問題導(dǎo)致公司不能成立或被撤銷、解散的情況下，責(zé)任對象應(yīng)當(dāng)是其他已足額出資的股東。公司法只規(guī)定了“補(bǔ)足差額、足額繳納”，認(rèn)定了繼續(xù)履行，但應(yīng)將支付違約金和賠償損失也規(guī)定進(jìn)去，以完善責(zé)任承擔(dān)方式，以更好的保護(hù)守約方的利益。

綜上所述，在公司制度中，股東出資是一個核心問題。由股東出資構(gòu)成的公司資本在公司設(shè)立及營運的整個過程中都扮演著極其重要的角色，股東是否依照法律和公司章程出資，不僅會對其他股東、公司本身產(chǎn)生重要影響，也會關(guān)涉作為第三人的債權(quán)人的利益，集中體現(xiàn)了公司法上最基本的利益平衡關(guān)系。

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