關(guān)于完善我國(guó)煤炭市場(chǎng)體系的思考

【摘 要】我國(guó)的礦產(chǎn)資源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較豐富，既是煤炭消費(fèi)與生產(chǎn)大國(guó)，又是煤炭資源大國(guó)，在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占據(jù)著不可替代的重要位置。在金融危機(jī)的影響下，我國(guó)煤炭市場(chǎng)一度出現(xiàn)各種復(fù)雜的阻礙發(fā)展的現(xiàn)象，在一定程度上阻礙了我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。在最新的歷史形勢(shì)下，只有不斷地進(jìn)行探索與實(shí)踐，完善與改革我國(guó)煤炭市場(chǎng)體系，才能促進(jìn)煤炭市場(chǎng)乃至整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步提供莫大的活力。

【關(guān)鍵詞】煤炭市場(chǎng)；問(wèn)題；運(yùn)行規(guī)范；發(fā)展空間；節(jié)能

隨著時(shí)代以及社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)煤炭市場(chǎng)面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的挑戰(zhàn)，只有不斷地進(jìn)行各項(xiàng)管理的改革和創(chuàng)新，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的地位。完善的煤炭市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)有助于促使煤炭資源能夠得到高效利用，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的最大化；有助于充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)煤炭行業(yè)乃至社會(huì)其他行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展；有助于在促使煤炭經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。我們要在結(jié)合我國(guó)國(guó)情以及煤炭市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際的情況下，剖析煤炭市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題，并提出合理的解決和完善措施，為科學(xué)的每天市場(chǎng)體系的構(gòu)建與形成打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以下內(nèi)容將對(duì)此作出比較具體性的分析。

一、目前我國(guó)煤炭市場(chǎng)存在的問(wèn)題。

1.煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)“供過(guò)于求”的現(xiàn)狀。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，國(guó)家對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一定的調(diào)整與完善，在倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能降耗的國(guó)家政策下，主要煤炭用戶(hù)對(duì)煤炭的需求量呈現(xiàn)出日益減少的狀態(tài)，而此時(shí)的煤炭供應(yīng)量卻是源源不斷的，從而出現(xiàn)了煤炭市場(chǎng)的“供過(guò)于求”的現(xiàn)狀，不利于煤炭市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。還有，必須承認(rèn)的是我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全與完善，在不同程度上還存在著壟斷部門(mén)、壟斷行業(yè)，造成了企業(yè)間的不公平的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生，這樣的原因也促使煤炭企業(yè)的發(fā)展舉步維艱，亟待解決與完善。

2.煤炭市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范。相對(duì)其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，煤炭行業(yè)的運(yùn)銷(xiāo)體制以及煤炭?jī)r(jià)格管理政策等都還處于過(guò)渡時(shí)期，很多運(yùn)行規(guī)則還處于嘗試性的階段，不能以比較成熟的姿態(tài)及時(shí)滿(mǎn)足煤炭市場(chǎng)的發(fā)展要求。比如，煤炭產(chǎn)品的種類(lèi)比較少且質(zhì)量比較低，難以及時(shí)滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展的需要；在疲軟的煤炭市場(chǎng)上，國(guó)有煤炭企業(yè)與地方、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，競(jìng)相壓價(jià)以及互搶市場(chǎng)等不良行為促使煤炭?jī)r(jià)格不合理，使得煤炭市場(chǎng)交易的糾紛時(shí)有發(fā)生，影響了煤炭市場(chǎng)的穩(wěn)步前進(jìn)。諸如此類(lèi)的一系列問(wèn)題都需要規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制作為保證。

3.煤炭市場(chǎng)缺乏發(fā)展的前瞻性。縱觀目前煤炭市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，仍然存在著煤炭市場(chǎng)調(diào)控體系混亂、煤炭企業(yè)的自我發(fā)展能力不足、煤炭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，由于長(zhǎng)期處于一種穩(wěn)定不變的固有發(fā)展模式中，促使煤炭企業(yè)以及相關(guān)政府部門(mén)沒(méi)有放開(kāi)視野，沒(méi)有充分運(yùn)用時(shí)代發(fā)展所帶來(lái)的各種便利，致使煤炭市場(chǎng)的發(fā)展缺乏必要的前瞻性，不利于其進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新。只有注重充分利用科技創(chuàng)新等的強(qiáng)大力量進(jìn)行完善，才能真正的為煤炭市場(chǎng)的發(fā)展開(kāi)辟出更加廣闊的空間。

二、完善我國(guó)煤炭市場(chǎng)體系的相關(guān)對(duì)策。

1.制定完善的煤炭市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)范。合理完善的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，不僅能夠促使煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前進(jìn)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，我們要結(jié)合現(xiàn)今我國(guó)煤炭市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際，制定比較完善的運(yùn)行規(guī)則，保證煤炭活動(dòng)往來(lái)的規(guī)范性。詳細(xì)一點(diǎn)來(lái)講，首先，要強(qiáng)化煤炭的執(zhí)法力度與相關(guān)法制性的建設(shè)，根據(jù)《煤炭法》、《環(huán)境保護(hù)法》以及《礦山安全法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭法制建設(shè)，加強(qiáng)懲罰力度，堅(jiān)決取締非法從事煤炭生產(chǎn)的企業(yè)以及交易市場(chǎng)等，在強(qiáng)而有力的煤炭市場(chǎng)的法制管理下，為媒體市場(chǎng)的規(guī)范性運(yùn)行提供強(qiáng)大的法制環(huán)境保障；其次，要結(jié)合我國(guó)煤炭市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)際，制定一整套切實(shí)可行的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，在國(guó)家宏觀調(diào)控的力度下，保證煤炭市場(chǎng)能夠按照平等競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則與公平交易原則、誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)規(guī)則、市場(chǎng)規(guī)劃以及價(jià)格運(yùn)行規(guī)范等一系列要求進(jìn)行操作，杜絕一切不符合市場(chǎng)規(guī)范的煤炭交易行為，保證煤炭市場(chǎng)朝著更加健康、規(guī)范的方向發(fā)展；再者，要強(qiáng)化對(duì)煤炭市場(chǎng)的監(jiān)督力度，借助于網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、雜志等一切媒體資源，強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)的曝光率，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)不法煤炭行為積極進(jìn)行監(jiān)督與舉報(bào)，讓社會(huì)煤炭行業(yè)在略感輿論壓力與法律威力的狀態(tài)下采取更多積極的措施，讓煤炭市場(chǎng)的交易不僅滿(mǎn)足最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的要求，而且利于整個(gè)社會(huì)的安定與和諧。需要注意的是，煤炭企業(yè)提倡以銷(xiāo)定產(chǎn)，并不意味著不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而是進(jìn)行合理、適度、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將以銷(xiāo)定產(chǎn)做到科學(xué)化。

2.開(kāi)拓更加廣闊的煤炭市場(chǎng)發(fā)展空間。煤炭市場(chǎng)之所以會(huì)出現(xiàn)“供過(guò)于求”的現(xiàn)狀，重要原因之一就是煤炭市場(chǎng)的發(fā)展空間過(guò)于狹隘，不能滿(mǎn)足最新形勢(shì)的發(fā)展需要，因此我們要著力通過(guò)各種合理的途徑開(kāi)拓發(fā)展空間，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，其一，煤炭企業(yè)要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，嘗試運(yùn)用現(xiàn)有的調(diào)度系統(tǒng)、貿(mào)易洽談會(huì)、各種專(zhuān)業(yè)報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及信息發(fā)布會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)的發(fā)展前景預(yù)測(cè)與調(diào)查研究，將煤種、數(shù)量的需求以及質(zhì)量等發(fā)展情況摸清，從而在對(duì)市場(chǎng)信息有了更多把握的基礎(chǔ)上不斷地優(yōu)化與調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式等，滿(mǎn)足市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的發(fā)展要求；其二，要想方設(shè)法做好煤炭深加工和轉(zhuǎn)化。煤炭企業(yè)要積極的進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)工作，在煤炭深加工的問(wèn)題上下功夫，借助于煤化工、潔凈煤技術(shù)等多種新型技術(shù)，并且合理引進(jìn)技術(shù)人才，生產(chǎn)出質(zhì)量更高、更滿(mǎn)足用戶(hù)需求的新產(chǎn)品，在此進(jìn)程中還要做好煤轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作，讓煤炭行業(yè)有了更多的發(fā)展?jié)摿Γ瑸槭袌?chǎng)份額的占據(jù)提供了更高的平臺(tái)；其三，要大力倡導(dǎo)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)以及綠色營(yíng)銷(xiāo)。時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步，“網(wǎng)絡(luò)”和“綠色”逐漸成為兩個(gè)炙手可熱的話(huà)題，煤炭企業(yè)要把握住這股發(fā)展的春風(fēng)，以現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理論為指導(dǎo)依據(jù)，積極的進(jìn)行低灰分、高燃值以及低硫分等綠色煤炭的開(kāi)發(fā)工作，并且采用切實(shí)可行的營(yíng)銷(xiāo)手段，讓綠色煤炭能夠融入到酸雨和二氧化硫勿污染比較嚴(yán)重的地區(qū)，在改善那里的市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí)，也提高了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。還有，要借助于現(xiàn)代信息技術(shù)的推動(dòng)力，將煤炭的經(jīng)營(yíng)推上網(wǎng)絡(luò)，讓煤炭產(chǎn)品不受時(shí)間和空間的限制，更高效的為人民服務(wù)。與此同時(shí)，為了開(kāi)拓煤炭市場(chǎng)，減少煤炭的庫(kù)存量，要將目光著眼于海內(nèi)外的市場(chǎng)，積極地?cái)U(kuò)大煤炭出口，分別做好亞洲和歐洲兩個(gè)主攻市場(chǎng)的工作，讓中國(guó)的煤炭沒(méi)有國(guó)界的限制，走更加科學(xué)、時(shí)代化的發(fā)展路線(xiàn)。

3.做好節(jié)能工作，提高能源的利用率。煤炭產(chǎn)業(yè)作為不可或缺的寶貴資源，并不是“取之不盡、用之不竭”的，做好節(jié)能的相關(guān)工作，不僅能夠促使煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且為環(huán)境保護(hù)乃至整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善提供很好的活力源泉，可以考慮從以下幾個(gè)方面出發(fā)：首先，要加強(qiáng)輿論的宣傳，提高社會(huì)公眾的節(jié)能意識(shí)，借助于各種有效的宣傳手段，夯實(shí)節(jié)能宣傳的覆蓋面與力度，從而逐漸形成全社會(huì)節(jié)能的良好風(fēng)氣與社會(huì)環(huán)境。其次，目前我國(guó)的節(jié)能技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較落后，因此我們要投入更多的人力物力，抓好科技建設(shè)，深入廣泛的開(kāi)展節(jié)能科研活動(dòng)，并且注重合理的借鑒國(guó)外優(yōu)秀的科研成果，通過(guò)科技的創(chuàng)新提高能源的利用效率；再者，要將煤炭的價(jià)格理順并進(jìn)行合理制定，運(yùn)用價(jià)格的作用推動(dòng)節(jié)能工作的順利進(jìn)展，引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行合理生產(chǎn)與消費(fèi)，為節(jié)能工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。還有，要針對(duì)節(jié)能的工作給予適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控輔助，在投資上可以給予節(jié)能工作必要的幫助，借助于稅收的杠桿促進(jìn)節(jié)能、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)貸款基金以及完善節(jié)能立法等手段，為節(jié)能工作的現(xiàn)代化進(jìn)程提供活力。再有，在企業(yè)的各項(xiàng)管理進(jìn)程中，節(jié)能降耗是一項(xiàng)非常重要的工作，因此，相關(guān)政府部門(mén)要通過(guò)引進(jìn)合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，督促企業(yè)不斷地深化內(nèi)部的改革，將節(jié)能降耗工作與企業(yè)的其他管理乃至企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)全方位、全過(guò)程的進(jìn)行節(jié)能降耗工作的自覺(jué)性與主動(dòng)積極性，為整個(gè)煤炭節(jié)能事業(yè)的進(jìn)展提供必要的貢獻(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

煤炭是我國(guó)的主體能源，煤炭工業(yè)的持續(xù)發(fā)展不僅能夠影響我國(guó)能源的穩(wěn)定供應(yīng)與發(fā)展，而且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展進(jìn)程中也占據(jù)著不可替代的重要地位。我們要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華，在生產(chǎn)實(shí)踐中探索更多的利于煤炭市場(chǎng)體系得以完善的良好途徑和方式，推動(dòng)煤炭市場(chǎng)的健康發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、人民生活水平的提高等作出更大的努力。

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