新形勢下高職院校創建服務型黨組織的研究

摘 要 黨的十八大報告提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色會主義事業的堅強領導核心”。”高校基層黨組織是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎，是高校黨的建設的重點。當前，按照十八大精神的要求，緊密結合高校實際，不斷提高服務型黨組織建設的科學化水平，非常必要。

關鍵詞 服務型黨組織 黨建 高職高專

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A

1 高職院校服務型黨組織創建的內涵

創建服務型黨組織，必須回答服務型黨組織“是什么”的問題。根據中央關于基層黨建的要求，總結一些地方的初步實踐，我們認為：所謂服務型黨組織，就是以上級黨組織服務下級黨組織，黨組織服務黨員，黨的各級組織和黨員共同服務人民群眾及科學發展的黨組織。當前，在高職高專院校，“2+1”人才培養模式下的黨建工作有其自身的特點和挑戰。因此，在這個前提下，建設服務型黨組織具有更加重要的現實意義。

1.1 新形勢下高職高專院校黨建工作的挑戰

這些年來，高校的招生不斷的增加，學校的辦學規模的不斷擴大，給我們的黨建工作帶來不小的壓力。目前高職高專院校在學制上多采用“2+1”模式，兩年在學校學習，一年在定崗實習。由于在校理論學時有限，為了獲得更具競爭力的就業資本，在高職高專院校當中普遍存在“功利性”思維，即在有限的時間里以獲取最高利益為目的。在這個思維的影響下，黨建工作存在以下挑戰：

一是無法確保入黨動機的純正。在當前就業形勢嚴峻、職場競爭激烈的情況下，有些人把入黨作為獲取工作、提拔上的便利或者找到更好工作單位的一種手段。

二是入黨積極分子培養流于形式。部分高職院校由于資源缺乏，再加上為了提高滿足黨員人數比例和數量增長的錯誤導向，這樣子往往將忽視了對入黨積極分子的培養教育，把入黨積極分子培養教育過程僅僅當成程序性的工作，在提高思想政治教育上沒有真正地下好功夫，使部分入黨積極分子的培訓教育較流于形式化。

三是無法確保黨組織的向心力和凝聚力。高校師生向黨組織靠攏主要是基于對黨的敬仰和愛戴，靠的是學校黨組織的凝聚力和向心力。在功利思維的影響下，高職高專院校黨組織往往成為少數人謀求政治利益的捷徑，這在一定程度上嚴重傷害了黨組織在師生群體當中的公信力。削弱了黨組織的凝聚力和向心力。

1.2 建設服務型黨組織的內容及意義

針對當前高職高專院校黨建工作面臨的挑戰，建設服務型黨組織，改變當前高職高專院校黨建工作的問題就顯得尤為必要。高職高專院校服務型黨組織所指的“服務”，包括服務下級黨組織、服務群眾、服務學生、服務黨員等四方面內容：

一是注重服務群眾。基層黨組織是黨聯系服務群眾的橋梁和紐帶，承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責。建設服務型基層黨組織，就是要通過積極整合服務資源，改進服務手段，創新服務載體，豐富服務內容，構建黨組織和黨員服務群眾工作體系，為群眾提供全方位、多層次的服務項目，滿足人民群眾生產生活的需求。

二是注重服務校園。高職高專院校的核心工作是專業教育和職業教育。建設服務型黨組織，就是要引導黨組織致力于關注同學的學習、促進學業進步、理順情緒、切實做好上傳下達、凝聚人心的工作，努力推動和諧校園建設。

2 創建高職院校服務型黨組織的實踐探索

黨組織的定位在于服務，教學是高校的重要職能。根據高職高專院校學制上的特點，建設服務型黨組織需要從以下幾個方面來探討高職院校服務型黨組織的基本途徑。

2.1 提高認識，切實增強創建服務型黨組織工作的自覺性

在高校服務型黨組織建設的過程中，要打破被動觀念，樹立互動性的服務理念。堅持把科學發展觀作為服務工作的統領，推動學校事業科學發展，促進校園和諧。

高校黨組織是學校各項事業的政治核心和戰斗堡壘，廣大黨員是學校黨組織意志的體現者和決策的執行者，是推動學校各項工作順利發展的先鋒模范和排頭兵。對高校來說，充分利用黨組織這一平臺，做好黨員發展工作，將黨組織的職能轉變為以服務基層、服務大眾為核心，確保高校黨組織的凝聚力和戰斗力，促進高校科學發展，完成新時期國家賦予高校的歷史使命。高校各級黨組織要高度重視，以高度的政治責任感和自覺性來做好提升黨組織發展工作。

2.2 以志愿者服務為平臺，推動服務型黨組織的創建工作

志愿者服務是現代社會進步的標志。目前，國內各類志愿者服務組織如雨后春筍般成立，為社會提供各個方面的服務，成為連結社會不同群體之間的橋梁。高職高專院校在完成基本教學任務的同時，應當積極在師生群體當中推廣志愿者服務理念。引導和鼓勵廣大師生參與到各類志愿服務。黨組織作為高校黨建工作的基層堡壘，應當在志愿服務方面起到領頭羊的作用。以黨支部為基礎組建各類志愿服務團隊，充分利用志愿者服務這一平臺，組織師生黨員、入黨積極分子投入到志愿服務當中。其意義在于：一是讓廣大師生黨員在服務的過程中充分踐行“為人民服務”的宗旨理念，增強黨性認識，提高師生全心全意為人民服務的觀念。二是在實踐中充分發揮了黨組織戰斗堡壘的作用，提高黨組織在群眾中的向心力。三是在志愿服務過程中讓廣大師生黨員得以深入群眾，了解群眾所需，為群眾排憂解難，增強黨員責任感和使命感。同時，高職高專院校可以充分發揮其技能型人才培養的優勢，在志愿服務當中為黨員群眾提供最直接有效的服務。

2.3 強化服務意識，樹立黨員形象

一是必須加強理論學習，不斷增強學生黨員保持先進性的精神動力。理論上的清醒、政治上的堅定是黨員保持先進性的前提。因此，要緊密聯系高職高專學生黨建工作實際和學生黨員的思想實際，組織學生黨員深入學習領會黨的十八大精神，深入學習領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深入學習領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，引導學生黨員進一步解放思想，更新觀念，努力把實踐科學發展觀、建設中國特色社會主義的要求轉化為團結帶領廣大學生學好本領、服務社會的自覺行動。二是必須加強理想信念教育和思想道德教育，使黨員尤其是學生黨員成為校園里實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，做社會主義榮辱觀的自覺實踐者，做校園和諧、社會和諧的積極促進者。三是必須加強教育管理，增強師生黨員保持先進的自覺性。采取切實的措施，認真加強對學生黨員的教育培訓和動態管理，不斷提高學生黨員的發展質量，促使廣大學生黨員的素質不斷得到提高，自覺保持先進性。

2.4 創新黨的組織制度，加強和創新黨內民主建設

推進服務型黨組織建設，核心是以人為本，完善黨內民主建設。因此，黨的組織制度，必須堅持以人為本的理念，體現以人為本的精神，充分尊重黨員的主體地位，把保障黨員民主權利貫穿到黨內民主建設的各個環節，體現到黨內民主的各個方面。一是要建立健全黨務公開制度，創新黨務公開的形式和范圍。二是要健全黨組織內部的議事規則和決策程序，保證民主集中制原則在學生黨組織的貫徹和實施。三是要加強和完善黨內情況反映、征求意見等制度，保障學生黨員依法行使知情權、參與權、選擇權和監督權。

3 創建服務型黨組織的延續

3.1 延續的重要性

建設服務型黨組織是新時期高職高專院校推進黨建工作，創建和諧校園的重要舉措。因此，在建設過程中，尤其要注意服務意識的延續，不搞一陣風、突擊完成任務等形式主義。在創建服務型黨組織過程中，一些好的做法，好的服務理念要一步步地積累和繼承。通過延續，使黨組織的凝聚力和向心力進一步地提高，同時也使廣大黨員進一步增強服務大眾的自覺性和責任心。

3.2 延續服務型黨組織建設的幾個方面

3.2.1 抓好黨建工作隊伍建設

只有培養和造就一支政治素質高、業務精通的黨務工作隊伍，才能與時俱進，不斷推進服務型黨組織建設工作的發展和創新。高校黨建工作的科學建設是黨建的重要陣地，因此將做好以下幾方面：一是認真選撥，人員到位。一方面要把從事學生黨建工作人員的選撥，要堅持“德才兼備”的原則。另一方面高校黨組織應當充分考慮學生黨建工作的任務和特點，來進一步優化隊伍結構，提高隊伍素質，保證學生黨建工作隊伍人員足額配備到位。二是要加強培養，重在提高。高校黨組織應當制定出切實可行的培養計劃，以馬克思主義理論和高校學生黨建工作相關學科專業為主要內容，通過選送工作人員參加各種培訓，提高學生黨建工作隊伍人員的理論水平和業務能力。三是創造條件，正確使用。通過必要的政策傾斜，如在外出進修、生活待遇、晉升職業職稱等方面，給予從事學生黨建工作人員必要的照顧，以吸引更多的優秀人才從事高校學生黨建工作。同時要對他們關心愛護，在政治上引導、工作上指導、生活上關心。特別是對于長期從事學生黨建工作，并作出一定貢獻的人，要為他們以后工作創造良好的條件，讓他們能夠安心工作。

3.2.2 抓好黨組織制度建設

制度建設是開展各項黨建工作、實現各類發展目標的依據。必須使建設服務型黨組織形成一種制度，依靠制度指導黨員行動，約束黨員行為，實現服務黨員、服務群眾的目的。在抓好制度建設上，一是要認真研究制定符合高職高專院校特色的制度設計，杜絕照搬他人的成果；二是要嚴格制定落實機制，防止制度設計后出現“有章不依”的情況；三是在制度設計過程中要充分發揚民主，集思廣益，開誠布公，防止閉門造車或專斷情況。增強黨組織和黨員對廣大師生和入黨積極分子的凝聚力和向心力。

參考文獻

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