高校基層黨組織如何在人才戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用

摘 要 “十二五”規(guī)劃通篇都在講人才，高校人才濟(jì)濟(jì)，也是黨培養(yǎng)人才的重要基地，如何發(fā)揮高校各級(jí)黨組織在人才管理中的能動(dòng)作用，是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的重要課題。如何管理好人才，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性是一個(gè)迫切需要完善的工作。

關(guān)鍵詞 高校 基層黨組織 人才戰(zhàn)略 積極作用

中圖分類(lèi)號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

“十二五”規(guī)劃是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握“十二五精神”并努力貫徹執(zhí)行是取得全面勝利的重要保證，具有十分重要的意義。“規(guī)劃”中明確提出了“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，并對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)論述。無(wú)論是“科教興國(guó)”還是“人才強(qiáng)國(guó)”通篇離不開(kāi)“人才”，而高校對(duì)于人才的培養(yǎng)具有重大的責(zé)任。我黨執(zhí)政以來(lái)，雖一直重視人才的作用，但對(duì)此在歷史上任何一個(gè)五年規(guī)劃中都未曾如此重大篇幅地提出，并進(jìn)行系統(tǒng)的論證。充分說(shuō)明在“十二五”規(guī)劃中，我黨對(duì)于人才的重視程度達(dá)到了一個(gè)新的歷史高度。高校作為眾多高層次人才的聚集地，既是培養(yǎng)人才的地方，更是滋養(yǎng)人才的一方沃土。而我黨歷來(lái)堅(jiān)持黨管人才的戰(zhàn)略。人才的培養(yǎng)與運(yùn)用都在各基層黨支部之中。因此，高校的基層黨組織在人才戰(zhàn)略中具有極其重要的作用。

1 何為人才

關(guān)于人才的定義早在《詩(shī)經(jīng)·小雅·菁菁者莪》的詩(shī)中這樣說(shuō)：“菁菁者莪，樂(lè)育材也，君子能長(zhǎng)育人才，則天下喜樂(lè)之矣！”，《詩(shī)經(jīng)》是目前可查到的論及人才最早的一部著作。歷經(jīng)幾千年，論及人才的著作不斷，但未有權(quán)威的定義。在1979年11月中國(guó)的首屆人才學(xué)術(shù)討論會(huì)上，有學(xué)者就什么是人才提出了許多看法并進(jìn)行了歸納。指出：人才是指有潛在能力的人；能解決問(wèn)題的人；是人群中的優(yōu)秀者；是出類(lèi)拔萃的人；有特殊才能或超群才能的人；智能較高，能對(duì)人類(lèi)和現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)等素質(zhì)的人，形成了對(duì)人才最初的探討。

中國(guó)人才學(xué)專(zhuān)家王通訊1986年時(shí)在他的《宏觀人才學(xué)》一書(shū)中指出：“社會(huì)上一般將德才兼?zhèn)涞娜嘶蛴幸欢▽?zhuān)長(zhǎng)學(xué)問(wèn)的人叫做人才”；“在德智體諸方面具備了一定素質(zhì)”，“基本上可以適應(yīng)某種工作的人叫做人才”。筆者認(rèn)為，對(duì)于人才的定義，就高校的現(xiàn)狀而言，德才兼?zhèn)洌暙I(xiàn)較大的教師及行政人員都可稱(chēng)之為人才。

2 高校人才環(huán)境的現(xiàn)狀與不足

20世紀(jì)90年代以來(lái)，高等教育迅速發(fā)展，高等教育大眾化階段已經(jīng)來(lái)臨。與此相對(duì)應(yīng)的對(duì)高校教師的人才結(jié)構(gòu)和規(guī)模提出了更高的要求。各基層黨委、黨支部對(duì)于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和管理也應(yīng)與之相匹配適應(yīng)，為師資人才提供沃土和成長(zhǎng)的平臺(tái)。但就目前雖整體上運(yùn)行良好，也取得了相應(yīng)的效果，但有一些問(wèn)題仍然普遍存在于各基層支部。

2.1 官本位行政化管理模式

在一些基層黨委、支部仍然存在官本位的思想，有重官輕師的傾向。中國(guó)自古有“學(xué)而優(yōu)則仕”的價(jià)值觀念。以學(xué)術(shù)資本換取政治資本的價(jià)值觀仍十分常見(jiàn)。“學(xué)術(shù)至上”的觀念仍未深入人心，對(duì)知識(shí)和人才的尊重有淡化的趨勢(shì)。干部晉升的速度高于普通教師的晉升速度。這影響了一些教師們的教學(xué)積極性，使其將精力放在級(jí)別和職務(wù)上了，影響了學(xué)科人才結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

在一些高校的行政部門(mén)，官本位的思想表現(xiàn)更加突出。行政部門(mén)本來(lái)在學(xué)校中是服務(wù)廣大師生的部門(mén)。而一些行政部門(mén)甚至將自身定義不清，缺乏服務(wù)意識(shí)。

在高校中，對(duì)于教師的考核過(guò)于行政化，行政力量過(guò)于強(qiáng)大，用行政化的模式考核教師們的學(xué)術(shù)成果和教學(xué)業(yè)績(jī)，使得一些學(xué)科的教師在學(xué)科發(fā)展中受到行政化的鉗制，無(wú)法充分發(fā)揮自身能動(dòng)性。這影響了教師的工作積極性，久而久之會(huì)挫傷教師們的工作熱情和積極性。

2.2 片面追求人才個(gè)體現(xiàn)象

一些基層黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在人才的使用上經(jīng)常追求個(gè)別人才使用的最大化，缺乏人才的全局和系統(tǒng)觀念。不能把人才的整體效益作為一個(gè)系統(tǒng)工程去思考、籌劃，忽視整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在人才引進(jìn)中一味追求人才的“高、精、尖”，忽視人才的科學(xué)分類(lèi)，忽視學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才群體的建設(shè)。這種工作風(fēng)格影響了人才合力的形成。無(wú)法充分調(diào)動(dòng)各層各類(lèi)人才積極性的發(fā)揮。梯隊(duì)建設(shè)的不完善，削弱了人才團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。

2.3 教師資源開(kāi)發(fā)不利

由于我國(guó)教育的現(xiàn)狀使目前高校的師資力量在年齡分布上普遍存在斷層現(xiàn)象。從年齡分布上看，大有兩頭大中間小的分布格局。年輕的教師比較多，教齡普遍比較短。由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，不僅是在教學(xué)和科研上體現(xiàn)不足，在發(fā)展中通常會(huì)出現(xiàn)同一時(shí)段面臨同樣的問(wèn)題，競(jìng)爭(zhēng)激烈，在傳幫帶中無(wú)法發(fā)揮積極有效的作用。

師資資源開(kāi)發(fā)不利還體現(xiàn)在教師資源引進(jìn)的過(guò)程中片面注重人才的引進(jìn)，卻忽略了原有人才的安撫和人才引進(jìn)后的后續(xù)工作。經(jīng)常有人這樣形容：“引進(jìn)女婿，氣走兒子”這樣的局面。而人才在引進(jìn)后往往后續(xù)的工作才是更重要的。人才往往具有不同于常人的信仰、生活習(xí)慣，甚至性格缺陷。這就需要基層黨領(lǐng)導(dǎo)能夠容忍其缺點(diǎn)，用其所長(zhǎng)，即滿(mǎn)足其“尊重需求”。

3 基層黨支部應(yīng)在人才戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用

目前，國(guó)內(nèi)各高校采用大量資金和力量進(jìn)行人才引進(jìn)，有些人能夠迅速適應(yīng)工作環(huán)境，但仍存在人才閑置現(xiàn)象。在“黨管人才”的原則指導(dǎo)下對(duì)人才的科學(xué)管理已成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。在學(xué)校的人才工作中，基層黨支部工作應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，貼近師生，貼近生活，在人才的工作積極性的調(diào)動(dòng)上應(yīng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.1 人才觀念要科學(xué)化，發(fā)揮基層黨支部的核心作用

關(guān)于人才的概念，目前仍無(wú)準(zhǔn)確定論。本文前面做了簡(jiǎn)要梳理，在人才工作方面，基層黨組織支部，應(yīng)具有清晰的人才觀念。防止人才觀念狹隘化，明確廣義人才概念，即：具有一技之長(zhǎng)能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展而努力工作的人都可以稱(chēng)之為人才。充分尊重知識(shí)、尊重人才。努力營(yíng)造良好的人才育人環(huán)境。

3.2 用崇高的理想和信念引導(dǎo)輻射廣大人才

理想信念問(wèn)題是人才應(yīng)具備的重要思想素質(zhì)原則。崇高的理想信念是為人的根本，十分重要。理想信念的堅(jiān)定需要不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，保先教育是鞏固信念的有效途徑但不是唯一途徑。應(yīng)不斷創(chuàng)新黨員的思想教育方式、方法，堅(jiān)定崇高的理想信念應(yīng)不斷深入，才能接受各種考驗(yàn)。從而起到良好的傳幫帶作用，進(jìn)一步樹(shù)立黨組織形象，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力是黨組織始終不渝的努力方向。

3.3 充分吸納優(yōu)秀人才入黨

高校中，高職稱(chēng)、高學(xué)歷教師們的入黨工作始終是高校黨組織各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一。負(fù)責(zé)組織工作的基層黨支部，對(duì)積極分子的培養(yǎng)和考察要有條不紊地開(kāi)展，要遵守黨員發(fā)展的“十六字”方針和黨員的標(biāo)準(zhǔn)，不搞突擊、不輕易破格，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，落實(shí)黨組織的各類(lèi)方針、政策，努力做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)黨組織的力量和凝聚力。

3.4 營(yíng)造良好的文化環(huán)境和工作氛圍強(qiáng)化人才歸屬感

留住人才必須建立強(qiáng)有力的歸屬感，這樣才能避免一面引進(jìn)，一面流失的怪現(xiàn)象。由于當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大，難免在工作中會(huì)留有一定的壓迫感。盡量營(yíng)造良好的工作氛圍，適時(shí)適當(dāng)?shù)亟M織一些團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，一方面有利于釋放壓力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作能力，另一方面有利于長(zhǎng)期形成良性的循環(huán)，使人才的身心得到健康、積極向上的發(fā)展。

3.5 積極為人才爭(zhēng)取更多的待遇和福利以激發(fā)工作的積極性

目前，很過(guò)高校當(dāng)中都存在部分無(wú)效人力工作，即所謂隱性流失。他們的突出表現(xiàn)是對(duì)收入不滿(mǎn)意，利用課余時(shí)間從事第二職業(yè)。對(duì)于這部分人才，在能夠保證合理的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，一方面要注意他們的實(shí)際需要，另一方面更需要曉之以理，動(dòng)之以情的感化和教育，使其能夠?qū)⒈韭毠ぷ鞣旁诘谝晃弧Ｈ缛粽鏌o(wú)法將其感化也要記得強(qiáng)扭的瓜不甜的道理，合理安排去向。

3.6 能夠包容在性格具有一定特殊性的人才

高校中，歷來(lái)不乏性格怪異的人才。這也是許多人才通常具有的通病。他們?cè)诳茖W(xué)的世界里，知之不倦，但在生活和交往里缺乏應(yīng)具有的基本能力。對(duì)于這部分人才，基層黨組織應(yīng)該因材施教，用其所長(zhǎng)，用豁達(dá)的心胸去包容和理解，切勿采取一刀切的工作方法，從而影響人才工作的積極性。這樣才能留住人才用好人才。

3.7 基層黨員干部要明確自身定位提高管理水平

在各高校中，各基層黨組織，支部是廣大教師最小的存在單元和歸屬，基層干部的管理方式方法直接影響到廣大人才工作的態(tài)度和積極性。廣大基層黨員干部，尤其是支部書(shū)記切記要明確自身的定位，切勿有凌駕于廣大人才之上的盛氣凌人之勢(shì)。黨對(duì)人才的管理不是管制，是對(duì)人才的開(kāi)發(fā)，旨在創(chuàng)造一種能激發(fā)人的創(chuàng)造力的環(huán)境和氛圍。因此，廣大黨員干部要不斷提升自身的管理水平。

總之，受到各類(lèi)環(huán)境的影響，高校的人才管理受到了不小的沖擊。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，促使高校的學(xué)科改革不斷深化，管理體制也在悄然隨之改變，各類(lèi)思潮及師資結(jié)構(gòu)的變化都沖擊著高校的人才管理模式。因此，充分發(fā)揮高校各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要研究課題。