黨校法律課教學的創新研究

摘 要 依法治國我是我國的基本國策，在黨員干部中貫徹和落實依法治國的基本思想，提高黨校學員干部的法律水平是黨校法律教學的重中之重。目前，黨校法律教學還有許多問題，應當在教學手段和教學方式上有所創新，以適應黨校法律課教學的要求。

關鍵詞 黨校法律課 創新方式 教學

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

1 黨校法律教育的特點和不足

隨著經濟的發展，我國國民的法制觀念已經得到很大的進步，這其中和法學教育和普法工作的廣泛開展有很大的關系。經過多年的發展，民主法制已經深入人心。黨校的法律教育繼承和發揚了社會主義法學教育的深刻內涵，這種教育方式有著自己的特點：

（1）黨校的法律教學的核心是法律理論的教學。黨校法律課教學的主要目的就是以黨校學員為主體，對法律和法理含義進行深刻的講解，提高學員干部的法律素養。通過黨校法學的教育培養出一批忠于黨、忠于馬列主義的素質過硬、德才兼備的各級黨員干部。

（2）黨校的法律教學是一種交互性比較強的教學。黨校的法律教學，學員是主體，教學的中心是圍繞黨校學員進行互動性的教學。黨校的干部學員都是實干人才，他們大部分的崗位還是領導，有些是最基層的領導。所以，教師在教學時起到的主要是點播和引導的作用。黨校學員的優秀資歷對教師來說應當好好利用，要加強教師與學員的互動。

（3）黨校的法律教學必須體現先進性。一般高等院校的法律教學主要是基礎法律常識的講解，黨校的法律教學層次要高許多，主要體現在法律觀念和理論的先進性。新的法制理論和思想要在第一時間出現在黨校的法學課堂上，使黨員干部自始至終不斷接受新理論和新思想的洗禮，保持先進性。

（4）黨校的法律教學是一個高層次的教學。由于黨校的特殊性，黨校教育的對象都是綜合能力過硬的優秀黨員干部，這就使黨校的法律教學應當在一個比較高的層級，致力于培養優秀人才。

黨校的法律教育取得不少成績，但也要清醒的看到到黨校的教學中仍然存在不少問題，這些問題不妥善解決將會嚴重制約黨校法學教育的發展和進步：

（1）師資力量不足，教師素質有待提高。首先法學這個專業的學科建設遠沒有到達應有的水平，與之相關的理論研究也沒有取得長足的進步；由于法學入門比較容易，法學教師大論是法學專業科班出身的法律教師還是中途轉來的法律教師都沒有得到及時和系統的法學培訓。

（2）教學內容無特色，教材少。黨校的法律教學主旨在于對法律理論的深化理解，這其中黨性的內容也是一個重要組成部分。但是，目前能夠真實反映這一特色的教材少之又少，導致教師的教學單調沒有特色。

（3）教學方式比較單調，沒有充分調動學員的主觀能動性。教學方式上，黨校對教學的安排沒有從學員的實際出發，導致實用性不高；在教課方式上沒有充分調動黨校學員的積極性，“填鴨式”的教學方式沒有尊重學員的主體地位；教學中與實際生活聯系較少，沒有充分利用法律案例，法律教學中案例的討論和發揮很重要，能夠吸引學院積極參與。

（4）教學設備落后。黨校法律教學設施落后，教師主要依靠粉筆、黑板以及一張嘴已經很難適應新時期的教學要求。目前發展迅速的計算機技術、多媒體網絡技術都已經被普通教學課堂接受，黨校的法律課堂應當予以借鑒。

2 革新黨校教學方式

2.1 在師資隊伍的建設上進行創新

首先，提高法律教師的資歷要求，學歷要在碩士以上，并且對教師的法律專業技能要進行嚴格的篩選，使法律教師的師資水平處于一個比較高的水平。其次，黨校要提高法律教師的待遇和福利，穩定教師隊伍，使教師以飽滿的熱情投入到教學活動中去。第三，上級黨校要承擔起對下級黨校的老師進行嚴格的培訓、輪訓。同時，對法律教師的聘請除了專業的法學碩士生以外，在黨校搞黨員干部培訓時也要聘請當地司法部門擁有一定實踐經驗的法官、檢察官、有名的律師、法律工作人員適當進行講課，要求黨校老師和學員一起聽課，從而達到提高在校教師理論與實踐相結合的水平。

2.2 在教學的內容進行創新

首先，要在法律教材的編寫上，要充分體現出黨校在法律教學的前瞻性和先進性。同時要兼顧黨員干部的實際需要，進行適當改進，以貼近學員的實際需要，學以致用。其次，在教學內容上，要改變以往教學內容主要是對法律、政策條文的講解，這種解釋的教學方式內容實用性較差，已經滿足不了新時期的需要。教學內容應該向法律理論、概念以及法理和立法的基本原則這個方向轉變。同時，黨校在培養黨員干部法律素養上責任重大，黨校的教學要與時俱進，不斷對課堂教學的方式進行革新。教學中的法律理論和思想要及時進行更新換代，實時性地引進社會熱點問題與黨員干部在課堂進行交流和討論。

2.3 革新法律教學的方式

（1）使用引導、啟發的教學方式。教師在法律教學時要改變以往以簡單授課為主的教學方式，可以使用簡單的引導和啟發方法，讓學員主動參與教學活動。教師只需將法律的基本含義和理論進行闡述，提供一個基本思路，學員則需要通過自主學習，深入研究才能理會法律的深刻內涵，這樣通過這個引導和啟發的過程，可以提升學員干部的自學能力。

（2）豐富教學方法。課本講義是最普通的講課方式，由于法律課程的實時性和實踐性，需要極多的案例分析來支撐。案例教學法是法律教學課非常實用的教學方法，教師在備課時應該做好各種與法律相關案例的收集和整理工作，以便課堂授課時能隨時與學員進行分析。

（3）開展深入的調查研究，進行專題討論。黨校的法律教學中，應該加強調查研究這種實踐教學方式。教師進行案例教學時，往往會顯得理論性較強。此時可以適當在學員間進行調查研究。在這些調查研究中，黨校學員的能力在實踐中得到了提高，也加深了對法律的理解。在研究結束后，可以讓學員進行總結，找出所出現的癥結，并提出自己的解決方法，對報告結果進行演講，也鍛煉了學員的表達能力。

（4）黨校要加大經費投入，引進高科技教學設備。計算機、多媒體技術開始逐步應用，黨校的法律教學要與時俱進，在課堂教學中要引進和使用。課堂中，教師的講解和媒體相結合，給學員帶來前所未有的課堂體驗。可以選擇開發適合黨校教學的相關課件軟件，方便教師使用。這些課件要將文字、圖像、影像、音樂等融合在一起，在感官上吸引學員干部的注意，提高學習效率。

當前，黨校是黨員干部培養政治和法律素養的理想陣地，黨校的法律課教學存在著諸多問題，只有通過革新教學方式，才能提高黨員干部綜合能力，培養出德才兼備的優秀人才。

參考文獻

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