論突出福彩的福利性

摘 要 隨著社會的不斷發展，福彩的行銷方式已經失去了原有的本質，成為“賭博”的工具。以營利性為目的。沒有哪個福彩的銷售點貼出“扶老助殘，濟困救孤”的條幅。更為甚者的是，未成年人也加入到購買福彩的隊伍中，這是法律法規明文禁止的。因此，使福彩回歸它原有的特質上來，真正發揮福彩的利民本色，就是要在以人為本的基礎上建立福彩事業，才能為社會化進程貢獻應有的正能量。

關鍵詞 福彩事業 福彩文化 福利性

中圖分類號：D632.9 文獻標識碼：A

1 福彩的目的是福利性

福利彩票始于1987年，簡稱福彩，是以“團結各界熱心社會福利事業的人士，發揚社會主義人道主義精神，籌集社會福利資金，興辦殘疾人、老年人、孤兒福利事業和幫助有困難的人” 為宗旨的一項社會公益性基礎設施，福彩的目的在于突出福利性。福彩是把社會上的閑散資金聚集一起，用來幫助社會上需要幫助的人們，擁有13億人的大國凝聚在一起就是力量，否則就是一盤散沙。這是福彩的初衷，更是福彩建立的意義所在。中國福彩從發行起就肩負著沉甸甸的歷史使命和重大的社會責任。福利彩票隨后又設立了發行中心作為發行機構，是國務院賦予民政部門的一項特殊工作職責，籌集更多的福彩公益金，是發展社會福利事業和民政事業的重要資金補充。機構的設立表明了福彩是事業單位，是公益性機構，而非營利性機構。而后隨著福彩在全國的普及，福彩的運行方式已經喪失了原有的本質，即福利性，已經成為“賭博”的工具。隨之而來的是，目前福利彩票的種類在不斷的增加，玩法也越來越多，如：刮刮樂、雙色球、3D、地方福彩、七樂彩、35選7、29選7、25選4、東方6+1等等。對于福彩運行方式的不斷擴展，顯然福彩帶來的實效性是利大于弊的，但同時也在告訴我們，加強監管力度勢在必行。要想突出福彩的福利性，所依靠的是公眾的力量。福彩的福利性就像是一雙無形的手，推動這雙無形的手向科學發展、以人為本、公益為先發展，把支持公益、服務彩民作為福彩事業發展的出發點和落腳點，更好的適應發展社會福利公益事業的需要和民眾的消費需要，使其推動整個社會走向全面、健康、協調的可持續發展之路。用福彩的福利性更好的造福于人民，促進民眾消費，進一步帶動經濟穩重求進的發展。

2 福彩在運行中面臨的問題

雖說，福彩事業贏得了很大的發展空間，但與科學發展觀下的以人為本的理念還是有差距的，與我國當前經濟發展水平和人民群眾自身要求還存在一些不適應的因素。如，彩票內部運行機制有待完善，彩票銷售機構存在重銷售輕管理的現象，甚至有的急功近利，出現彩民過于沉迷、過多投入等問題，都影響了家庭的正常生活。有的福彩在運行方式上打著“一等獎上百萬元、二等獎上萬元、三等獎超大尺寸液晶電視”諸如此類的廣告，來不斷吸引民眾購買的欲望，而不是出自民眾自發的意識，不斷誘惑的發展趨勢就演變成了賭博。更有甚者，在一個普通的福彩銷售點半小時之內，竟有十個未成年人（或獨自或家長陪同）前來購買彩票，更為奇怪的是，福彩工作人員竟然理所當然地賣給未成年人，這是法律法規明文禁止的。這些看似平常現象的背后，卻讓這項本應利于人民、造福于人民的社會化福利性活動蒙上了一層灰蒙蒙的色調，失去了原有的特質，即創立的初衷就是突出福彩的福利性。

對于上述福彩運行方式中存在的現象，我們必須高度重視，及時解決，并予以嚴厲打擊的，這更需要全民的共同監督，確保福彩事業健康、協調、可持續發展。福彩不僅是對物質文化的滿足，更是對精神文化的內在要求，而福彩文化的精神內核要與“以人為本”的理念相互融合、相互貫通，在精神文化上民眾思想意識走上了正路，民眾的物質文化需求才能不斷的得到滿足。福彩文化應建立在以人為本的基礎之上，使人民的物質文化生活和精神文化生活真正的得到實處和益處。

3 福彩運行中解決問題的路徑

福彩事業在國家經濟社會發展方面，特別是在改善民生、構建和諧社會中發揮著重要的作用，而福彩更與人民群眾利益更加息息相關，促進福彩事業又好又快向前發展是我們新時期必然的選擇。我們可以看到，福彩理念的出發點是好的、是值得肯定的，但在實際實施中卻存在著很大的可操作空間，為了避免此類事件的發生，我們要有積極向上的文化取向，要加大力度地發展公益、慈善、健康、快樂、創新的福彩文化。

首先，正確傳播福彩的正能量，樹立“扶老、助老、救老、濟困、賑災”的宗旨。精神力量是巨大的，是一個人的靈魂支柱，而正確的精神力量的傳播，帶來的是民族振興、國家富強、人民安樂的盛世局面。福彩作為社會公共福利的一項慈善基金，對于需要它的人們來說，無疑是雪中送炭。匯集960萬平方公里土地上的人們心中的愛心，幫助那些需要幫助的人們，這就是大愛、博愛的精神傳承。其次，民政部在1994年就下發《中國福利彩票管理辦法》，用法律法規規章來規制福彩的弊端。截止2011年，我國關于福彩共頒布30余部相關性法律法規規章，進一步說明加強法律嚴懲機制，不給不法分子留有可乘之機。有關部門要做好公布福彩資金的流向，使福彩真正的利民化、透明化和公正化。“立法好，關鍵要看執行的好”只有這樣，才能真正發揮福彩利民的最大價值。再次，網絡、傳媒等輿論監督手段的介入，使福彩利民的本色真正的在陽光下運行。福彩事業是一種無形資產，借助網絡傳媒的輿論作為宣傳方式，在每個福彩的銷售點都應貼出“為貧困山區的兒童獻上您的一片愛心、為孤寡老人送上您的一份心意”等等醒目標語，帶去的是全社會的愛心捐助。最后，民眾要不斷加強自身素質的修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。如馬克思所講，意識決定物質、主觀決定客觀。人的精神世界是巨大的，力量也是無窮的，正確發揮人的主觀能動性，不要做墻頭草隨風倒，形成跟風的怪現象。只有民眾自身意識的不斷提高，才是衡量一個國家民生福祉的標志，更是衡量一個國家綜合國力的重要體現。

福彩事業需要得到社會各個階層的資助，資助得來的每一分錢將匯集中國億萬平凡家庭，給社會上需要幫助的人們送去溫暖、關愛和真情。中國福彩已經成為廣大群眾奉獻愛心、回報社會的重要載體，成為中國公益慈善事業的重要組成部分，成為和諧社會建設的重要元素。在不斷提升個人的世界觀、人生觀和價值觀的同時，把三觀統一起來踐行十八大報告中提及建設“美麗中國”的理念，不要停留在口頭上，更要付諸于實踐。如藍天計劃、霞光計劃、重生行動、富康工程、適齡孤兒職業技能培訓等等，這些叫得出名稱的行動讓我們真實地感受著福彩為困難群體所做的點點滴滴。俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。集中大家的正能量，使福彩事業能不斷前進的內在推動力是源于人民而用于人民，是利大于弊的公益性機構。中國福彩事業是一項高尚的事業，是閃耀著人道主義光輝的事業。

參考文獻

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