悠悠贛南紅土情

原以為前行的足跡已被歲月的塵埃所埋沒，驀然回首，卻依然清晰可尋。

——題 記

春暖花開走贛南

4月9日下午，我們乘班機飛往江西贛州。兩個小時后，走下飛機，天藍地綠，風清氣爽，滿眼春色，一冬天的壓抑感頓覺消失。

從贛州黃金機場到贛南賓館約30公里，兩邊是綠樹長廊，中間是修剪整齊的花壇，車在綠廊中疾駛，我們享受著綠色的檢閱。贛州，一座生態森林化城市，國家級生態文明城！

在贛南賓館安頓好后，我們走出賓館，行走在長街上，去親近贛州這座城市，聆聽她的心跳。長街上熙熙攘攘，行人腳步匆匆，人們臉上蕩漾著一種喜悅，一種從心頭發出的喜悅，從嘴角綻到眉梢。人們喜在哪里？不敢貿然相問，只能在長街上尋覓著答案。

在前方路口，我們看到了一幅提神的標語，上面寫著：春暖贛南蘇區，播種振興希望。

猛抬頭，驚見前方一風華正茂的古榕樹，高大挺拔，婀娜多姿，枝葉繁茂。據說榕樹是贛州的市樹，我們堅信這枝葉繁茂的榕樹預示著贛州的明天。

從首屆贛南扶貧工作團成員，到國家發改委主任——徐紹史

從北京到贛州，再從贛州到贛南18個市、縣。

長長的扶貧路。

時間過去了26年，扶貧的路還在延伸。

早在1986年，黨中央就發出了扶貧老區的號令，地質礦產部一馬當先，1987年選定贛南這塊紅土地定點幫扶。1998年，國務院進行機構體制改革，地質礦產部與國家土地管理局撤銷，組建國土資源部，但贛南扶貧工作依舊進行。從1987年起，贛南扶貧隊員換了一茬又一茬，到2013年赴贛南扶貧的干部達172人次，部系統參與扶貧達3000多人次。

1987年首批贛南扶貧工作團成員徐紹史，如今已走上國家發改委主任崗位。2007年，徐紹史上任國土資源部部長后，更是對贛南紅土地情有獨鐘，他把自己深入學習貫徹落實科學發展觀實踐活動的聯系點選在了贛南。當部長5年多，他5次去贛南。贛縣江口鎮旱塘村，就是徐紹史任部長后第一次到贛南調研時確定的幫扶重點村。

山路彎彎。采風團到達旱塘村的時候，是4月11日下午3點。

旱塘村是江口鎮中一個較大的村子，全村11個組，共2650人，44位黨員，5個黨小組。1932年，中央蘇區江口會議就在該村召開，江口戰役就在這里打響。這次戰役僅江口籍戰士就犧牲了928人，其中旱塘村42人犧牲在戰場上。村中修葺一新的紀念館，詳細地記載了江口戰役和928位烈士的英名。

由于國土資源部贛南老區扶貧開發中心書記羅洪林提前通知，我們的車子一到村委會，村黨支部書記彭倫球、村委會主任劉財福、鎮駐村干部劉詩崎等已在門前等候。

我們走進寬敞明亮的村委會辦公室，聽他們講國土資源部在這里扶貧的故事。他們表示，徐紹史部長兩次來村指導工作，使旱塘村的發展步入了快車道。徐紹史的做事風格也給他們留下了深刻的印象。

村委會主任劉財福說：“2008年11月18日，我們這里的晚稻還沒有開鐮收割，徐部長就從北京風塵仆仆地過來了，他把這里當成扶貧聯系點，跟我們談心，指導工作，一點架子都沒有，就像我們在座的老表。當年他來的時候，村中的路還是泥巴路，他把車子停放到村外，踏著泥濘的小路走進旱塘村。不過2012年1月15日，徐部長再來村里指導工作時，通往村里15公里的水泥路全修好了。這15公里的路，也是國土資源部出錢幫助修的。他還專門到老紅軍劉光登、貧困戶劉春生家噓寒問暖、送上慰問金。根據我們這些貧困鄉村的實際，注重試點示范，把扶貧開發與新農村建設、土地整理結合起來，以田、水、路、林、村綜合整治為重點，突出抓好村級公路、國土整治、農村危房改造、改廁改衛、沼氣池、安全飲水等基礎設施。我們旱塘及周圍6村，整理土地372公頃，國土資源部又拿出1090萬元。如今我們已成了示范村，遠近聞名，前來參觀的人員應接不暇。”

走進旱塘村，只見依山傍水，綠樹環繞，可謂“榆柳蔭后檐，桃李羅堂前”，一派迷人的田園風光。8個建設點首尾相連形成一個數公里的大循環，農產品種植基地、香樟園、義竹苑、感恩亭等園林特色明顯，讓人恍若置身于旅游景點。

站在村中和諧廣場的高臺上，眺望著水塘里的太空蓮試驗種植地，百畝蓮塘，小荷剛露尖尖角。我們見到了太空蓮養殖基地的老總，是一位年輕人，他說這太空蓮名副其實，種子是在衛星太空艙繁育，先期種植115畝，近期規劃種植500畝。

我們行走到感恩亭旁，站在亭臺向遠方眺望，一條條水泥道連通家家戶戶，一幢幢房屋掩映在翠綠修竹中，老村落重新煥發青春。劉財富告訴我們：2008年年底，旱塘村以“田、水、路、林、村”整村推進的土地整理項目，被列入了國土資源部扶貧支持贛縣的8個項目之一，從而形成土地整理與新農村建設，特別是產業建設同步走的新格局。在土地整理中，旱塘結合近四成耕地是易澇低產地的實際，規劃發展水面養殖120畝，甜葉菊200畝，達到治水、清淤、潔凈和造地目的；另外，加大荒山荒坡治理力度，積極發展現代農業，規劃加工橙、油茶基地4000畝；樹立惜地如金的理念，引導農戶發展庭院經濟，發展小菜園、小果園、小苗圃等100余個；修通堵塞多年的水溝，解決了近500畝稻田的灌溉問題；依托加工等產業基地，組建了旱塘新農民股份制農場；還建立土地管理臺賬，做到流轉有序、消長協調，確保長效，為經濟可持續發展提供了土地保障。

破立之間，旱塘村注重節約集約土地資源，實行一戶一宅和宅基地流轉，突出舊房改造與集中建設推廣新戶型相結合。在民主決策的基礎上，村里拆除空心房3萬多平方米，硬化主干道近15公里，規劃新戶型示范點3個。在旱塘垇子下安置點，新戶型建房已基本成型，歐式聯排別墅更令城里人艷羨。

村里還整合了醫療、幼兒園、便民商店、農家書屋、遠程教育、體育健身、村公所文化活動室等資源，為農民在家門口實現城鄉一體化搭建平臺。在旱塘村明德小學的門口，還掛著“贛縣江口鎮旱塘村‘三網合一’農民培訓學?！钡呐谱樱r民培訓網、農村黨員培訓網、農村中小學教育網“三網合一”，形成一個大講堂，學校老師有農技專家，也有致富模范，還有村民身邊的道德楷模。

旱塘人，正以自己的智慧，底氣十足地建設了一個新型農村社區。

當我們離開旱塘村時，村黨支部書記彭倫球讓我們捎話給徐部長，我們說徐紹史部長已離開國土資源部，到國家發改委當主任了。彭倫球說，這樣的好干部該重用！

從國土資源部扶貧領導小組組長，

到江西省省長——鹿心社

山道彎彎，引導我們的車子繼續前行。

車進寧都，山越來越高。遠處的山，有的像駿馬，有的像飛鳥，有的像駝峰……

贛南的風，贛南的雨，贛南的紅土地，我們的眼中也映出一片紅色。紅色在我們眼中升騰。

我們到達寧都縣東山壩國土資源希望小學時，是在落霞的傍晚。

走進國土資源希望小學的大門，身為國土人的我們，感到了一種扶貧的光榮。

學校坐北朝南，占地20畝，在校學生1050人。這在“八山半水一分田，半分道路和莊園”的贛南來說，是何等的寬闊??！

國土資源希望小學的“希望樓”居校內院中央，當地政府建設的感恩樓、勵志樓，像兩個衛士，分立兩旁。三座樓共4700平方米，前面是一個寬敞的大操場。操場中有籃球場和足球場，一些學生正在籃球場練投籃。

據東山壩鎮陳曉義書記介紹，學校四周是他們從湖南買來的99棵古樟樹，樹上已抽出新枝和綠葉，預示學校美好的明天。黃琳校長也介紹了學校教學質量，以文化引領學校發展，以素質提升教育內涵，在寧都縣當屬一流水平。

跟隨我們采訪的部贛南扶貧中心書記羅洪林說：像這樣的希望小學，我們國土資源部援建、聯建了10所。扶貧26年來，我們先后出資70多萬元，扶助寧都縣東山壩國土資源希望小學、湛田鄉小學校舍建設、竹笮鄉新街小學自來水項目建設、黃陂鎮楊屋村小學建設等4個項目，使數萬名學生受益。此外，我們還派出12名部機關公務員到貧困中小學對口支教，開展了“1+1”結對扶貧助學；主動與清華大學聯系，為贛縣、興國兩縣建立了“清華大學教育扶貧遠程教學站”，提高了貧困地區人民群眾的素質，提高了扶貧對象的自我發展能力。

羅洪林是江西省地礦局贛南地質大隊副調研員，部贛南老區扶貧中心工作人員基本來自贛南地質大隊。26年來，為部里的扶貧工作做好服務保障成了贛南地質大隊的一項重要工作。領導班子更迭調整一屆又一屆，但贛南地質大隊對扶貧工作傾情付出始終未變。

另外，羅洪林還特別提到，國土資源部扶貧領導小組組長、鹿心社副部長趕往贛南調研時，確定幫扶項目，看望老區人民，并把部機關和直屬單位職工捐贈的25.5萬元慰問金，親手送到他們手中。

2005年1月16日，鹿心社一行踏著泥濘的山路，來到東山壩國土資源希望小學，送來了慰問金、書包、文具等用品。在校園的廣場上，全校師生列隊舉行了捐贈和升旗儀式。迎著麗日，鹿心社戴著紅領巾，并上臺講了話，一番鼓勵，一番心意，點燃了師生們心中的希望之火。聽說有新畢業的大學生在學校任教。鹿心社又主動前往住所看望他們，仔細詢問了生活、學習情況，并為他們送去了生活日用品……

鹿心社一行為國土資源希望小學雪中送炭后，又走訪了希望小學周邊村莊的貧困戶。他要求到最困難的人家去走訪。

那是一家老紅軍，老人當年作戰負傷，身上還留有敵人的子彈。當鹿心社走近他、并為老人獻上慰問金的時候，老人高呼共產黨萬歲！并說北京的親人來了，為我們送來了春節前的溫暖，這個年就好過了！

鹿心社望著老人屋內，家徒四壁，沒有一樣值錢的家具，心里一陣酸楚，他告訴老人：“扶貧就是為共和國還債！”

從學校到農戶，從農家座談會到土地整理現場，在贛南的短短3天中，鹿心社一行走了1000多公里，走訪了3個縣。鹿心社還專門看望了贛南地調隊的職工，為生活困難的職工送去溫暖，當他離開贛南時，衣兜里已無分文。

校長黃琳還告訴我們說，鹿心社擔任江西省省長后，去年隆冬季節，率團來寧都縣調研工作，他雖然沒有時間沒再來我們學校，但向當地政府詢問了希望小學，并說教育是大事，是希望，這令我校師生著實感動。

數學老師李立民介紹說，自己當年就是親歷者，現在回想起來仍然感動。鹿心社個子不高，口才很好，講話很有氣魄。沒想到，他又調到了我們江西省當省長。他了解江西老表，這也是我們的緣分。我們希望小學師生祝福他，把我們江西省和革命老區的發展再推進一步。

從第六屆贛南扶貧團工作成員，

到海南省副省長——冀文林

山路彎彎，扶貧路長長。

車過連心橋時，只見橋頭立有一塊水泥牌，上書：“國土資源部扶貧中心捐修”字樣。羅洪林書記告訴我們說：26年來，像這樣的扶貧捐贈，就達 5263萬元，實施扶貧項目360多項。雖然杯水車薪，但是給贛南人民的出行方便打下了一定基礎。所謂“連心橋”，它連著扶貧團與贛南人的心。

離開連心橋繼續前行，約半個小時的工夫，我們便看到了一個煙波浩渺的大水庫，頓時讓人心曠神怡。車在水庫南邊的一片臍橙林前停了下來。

一邊是水庫，一邊是臍橙園，引水灌溉果園，果園結出臍橙，二者相得益彰。

中午的陽光照射著偌大的果園，臍橙樹已長到一人多高，葉子墨綠墨綠的，細看葉子下面已經掛果，葉子反射著陽光，熠熠生輝。

“贛南臍橙”作為世界三大臍橙品牌之一，如今已是贛州人的“搖錢樹”，這與國土資源部的定點扶貧密不可分。上世紀90年代初，為了幫助贛州實施果業發展戰略，地礦部撥出100萬元?？?，在全市范圍內進行了航空遙感地質綜合調查，圈出了125萬畝適宜果業發展的區域，建立了宜煙、宜茶區地質環境模型和綜合地質環境信息庫，成為贛州各縣（市、區）農產品種植開發的依據。

羅洪林書記手指果園告訴我們說：這是贛南有名的臍橙園，叫做定南縣禮亨水庫五型果園。為啥有名？一是果園占地面積大；二是臍橙果大圓潤，口感純正綿甜，是目前市場的搶手貨。吃果不忘種果人。要問這臍橙是誰種的？就是現任海南省副省長——冀文林！說起話長，當初冀文林也是第六屆贛南扶貧團的成員。那時他大學畢業，參加工作不久，就來到了贛南，而這片果園也是扶貧團與當地老表合辦的果園。應該說，冀文林在這里灑下了共建的汗水和心血。

說起五型果園，我們問哪五型？羅書記回答：所謂五型果園，就是要達到五項指標，即扶貧目的、商品意義、生態意義、科技意義、綜合高效意義。

穿過灌溉果園的蓄水池，沿著鋪設的引水管道，我們攀登上山。站在山頂，眺望果園，再看遠方水庫，一覽眾山小。這時一陣清風吹拂，綠海揚波，蜂飛蝶舞，鳥語花香。

聽到我們的說笑聲，隱在林中的小平房門“吱呀”一聲開了，看園人從房中蹣跚地走了出來。他是一位老者，一口客家話。他告訴我們，去年臍橙掛果率最高，收成最好，價錢也比別的地方高，已經搶占了北京、上海、廣東市場，香港也能看到我們贛南的臍橙。他特別強調禮亨水庫的臍橙，個大汁濃，甜感適度，甘美如飴，因為這里的土壤里富硒含量大。我們問老人家，你是怎么知道的？老者講，是贛南扶貧團朱耀琪團長告訴我的。老者說，當年扶貧團還派飛機在我們贛南遙測過，花費了100萬元呢。

那是扶貧團來贛南的第二年，贛南的航測遙感飛行任務分兩次完成：1988年先完成會昌至南康以北2萬平方公里的調查；1990年又完成南部2.7萬平方公里的調查。至此，整個贛南4.7萬平方公里的航測遙感工作全部完成，共拍彩色紅外航片1900張，由此進行科學分析并制定了種植規劃，圈定出贛南適于種植臍橙的土地為250萬畝。

毫不夸張地說，《江西贛州地區衛星影像圖》是贛南大地的信息庫，且是“孤本”。這張1∶20萬的影像圖問世后，前來借用者不絕如縷：農業局借去搞土壤普查，林業局借去搞森林調查，城建局借去搞衛星城建設規劃，水利局要了解水庫下游植被情況和進行第一期治理規劃……甚至，贛州地區科委在申報德援項目——小流域治理時，也是以這份衛星影像圖為依據的。

贛州行署專員劉祖三對這一科技扶貧成果評價極高，“它帶來的經濟效益不是一兩億元，而是幾億、幾十億元，功德無量”，“比給我們幾百萬元扶貧資金作用還大”！

正因為如此，這一科技扶貧成果問世后，很快成為贛南地區“在山上再造一個贛南”的依據。凡是衛星影像圖“榜上有名”的地方，老表們發展果業的積極性更高了；凡是“榜上無名”的，都改弦更張打消了發展果業的念頭。于都縣寬田鄉黨委書記深有感觸地說：“以前我一直為本鄉水果品位不高納悶，沒想到毛病出在土壤上。幸虧搞了科學研究，說明我們鄉不適宜種臍橙，才使我們避免了跟風的大損失！”

從1992年開始，贛州地區做出了為期3年種植125萬畝果園的規劃，其果園布點都以《贛州地區果業基地成土母巖——土壤環境優選評價》的文本為依據，而且要求各縣也按此操作。定南縣禮亨水庫臍橙果園就是根據這個評價建的。

我們問贛南扶貧團的同志工作怎么樣？看果園的老者忙說：好啊，就像當年的老紅軍、老八路，一心一意為人民。最后我們問老者：你認識不認識當年扶貧團的冀文林？老者說他不但認識，還說他現住的小平房，就是小冀和扶貧團隊員親手搭建的。他們那一期扶貧隊員總共10人，看樣子小冀年齡是最小的，個頭高高的，瘦瘦的，鼻梁上架著一副眼鏡，說話斯斯文文的。與我們合辦果園的時候，是扶貧團出資，我們村出人，共同管理。現在好了，臍橙掛果了，我們脫了貧，他們又去幫助別的村，真讓老表們感動啊！

我們告訴他說：冀文林已不是你認識的那個小冀了，他現在已是海南省的副省長了！

“小冀當省長了？”老人很激動，說：“我們這紅土地養人啊，解放后，從我們贛南紅土地走出去的將軍、省長、市長，是數不清的?！弊詈笏苡哪卣f：“如果我們禮亨的臍橙再滯銷的話，我們就去海南找冀省長去！”說得大家都哈哈大笑起來。

從禮亨果園走出去，我們又電話采訪了第六屆贛南扶貧團的副團長賈其海先生。

賈其海已退休在京，接到贛南的電話，他很激動。他說，1992年我們第六屆贛南扶貧團，不光合辦禮亨水庫臍橙園，還在上猶縣社溪鄉搞了800多個沼氣池，在留龍金礦搞智力扶持，等等。這些工作，冀文林都參加了。應該說，他是我們那一屆的優秀成員。我們這一屆扶貧團與往屆不同的是，注重自身的思想建設，利用蘇區的革命傳統和精神富礦，加強了自我教育。從扶貧開始的第一天，我們就到瑞金紅井旁宣誓，到最后離開贛南，無不受到蘇區革命傳統的教育。說起冀文林的進步，不能不說有一定的關系。

國土資源部副部長壽嘉華，

結對幫扶寒門學子開花結果

山路彎彎，彎彎的山路，引領我們來到了會昌城。

在途中，羅洪林又向我們講起了國土資源部副部長壽嘉華的扶貧情結來。

壽嘉華像兒女那樣，時刻關注貧困地區父老的遭遇和命運。1998年扶貧調研期間，她向一位孤苦無依的贛南母親奉獻愛心，卻永遠失去了見自己母親最后一面的機會。

1998年9月18日午夜，壽嘉華取道湘西到達沅水上游的山城——沅陵縣。她此行是以國務院扶貧領導小組成員身份前來調研的，本次調研的地區還有贛南。

調研開始后，她時而水路，時而陸路，舟車兼程數千公里，其艱苦不言而喻。

到達贛南后，鑒于當地實際情況，壽嘉華把注意力更多地放到了偏僻、需要“攻堅”的村莊，意在不把一個貧困“死角”帶進新世紀。正是基于這樣的考慮，在贛南“將軍縣”——興國調研期間，她向陪同的縣政府領導人提出到最閉塞、最貧困的村莊看看。于是，被帶往江背鎮水溝村，一個不通公路的山村。

在步行前往途中，縣領導告訴她，這里就是原江西省委書記楊尚奎的家鄉。楊尚奎當年治贛有方，三年困難時期，江西是全國少有的未發生糧荒的省份，還曾兩次調撥糧食12億斤支援受災省份；楊尚奎的廉潔自律也是出了名的，當年家鄉人請求他撥款修一條通往山外的公路，他答復說：“我是江西的書記，不是江背的書記，不能只為自己的家鄉謀福利?！比缃?，盡管時過境遷，但當地群眾仍苦苦盼著修一條通往山外的公路。

楊尚奎同志的高風亮節，當地群眾的出行苦衷，深深觸動著壽嘉華，特別是當她在路上見到許多農民捆著雞鴨、抬著生豬，氣喘吁吁地到山外趕墟的情景時，心頭再一次受到強烈震動。

進村后，壽嘉華提出到本村最貧困的人家看看。

村干部帶她來到一位臥病在床的孤老太婆家中。老太婆唯一的兒子外出打工長期不歸。進屋后，她放眼四顧，這是怎樣的一個家啊，家中幾乎沒有像樣的東西，連床上唯一的棉被也已千瘡百孔，甚至連一條可坐的凳子也沒有，只能站著說話?？h領導人告訴老人：“北京的女部長來看望你了！”壽嘉華俯身到床前握住了老人的手，難過得竟一句話也說不出來。她下意識地從身上摸出僅有的300元錢，塞到老人手中，紅著眼圈說，這是我的一點心意……

就在壽嘉華向一位非親非故的贛南母親奉獻愛心時，極少有人知道，她遠在浙江溫州老家的母親正在等待她。

壽嘉華這次離開北京時已得知母親病倒，原計劃調研工作結束后即刻轉赴溫州看望母親，誰料她離開湖南沅陵剛剛到達贛南，母親竟已病危。當她從電話中得知母親已經難以進食時，心如刀絞。但為了工作，她只能把對母親的刻骨思念強壓在心底。陪同她調研的同志得知這一消息后，勸她提前結束調研，盡快去溫州見母親一面，以緩解心中的悲痛。但她謝絕了大家的好意，表示一定要按原計劃完成調研，做到善始善終。

9月29日，在圓滿完成對江西贛南的調研后，壽嘉華立即乘飛機到達溫州。然而，當她剛剛走下飛機，迎接她的卻是一個不幸的消息：母親已在4小時前去世！

車到會昌縣城的時候，時至中午。我們采訪了當年親歷壽嘉華來贛南調研的柯艾華。當年他是中村鄉鄉長，如今是會昌縣工會副主席?？掳A說，壽部長不光來我們這里調研，扶貧團還與我們中村鄉中心小學結對幫扶，共結對34名貧困學生。其中，壽部長認領的是黃秋花，是中心小學一年級學生，家中父母生病，無力供養兩個學生。從那一年起，壽部長每年送錢，直到黃秋花大學畢業?，F在，黃秋花已在贛南地調大隊工作。

4月12日上午，在贛南賓館的1312房間，我們見到了壽嘉華幫扶的黃秋花同學。當年臉色蠟黃的“丑小鴨”，如今已是亭亭玉立的“白天鵝”。黃秋花穿著時髦，打扮漂亮。她告訴我們，當年壽奶奶認領她時，她還不到9歲。就在這個賓館，壽奶奶兩次看望她，給她送來了錢物，每年還專門派人到學?？赐Ｋf，現在我已工作了，我很想念大恩人壽奶奶，你們回京時能否給我捎封信給壽奶奶？我們答應了她的要求。她笑了，臉上如同一朵綻開的紅山茶花，帶有幾分羞澀。

這封信代表著一份真情、一份深深的情誼！經得她的同意，我們摘抄其中一段：

敬愛的壽奶奶：您好！

我很想念奶奶。

在這幾年里，讓我感覺到沒有陽光就沒有日子的溫暖；沒有雨露就沒有五谷的豐登；沒有水源就沒有生命。如果當初沒有您的幫助，就沒有如今完成大學夢想的我。是您在我最最需要幫助的時候伸出援手，雪中送炭給了我溫暖和力量，如今的我才有機會從那祖祖輩輩生活的小山溝里走出來！

我會加倍努力工作，不辜負奶奶對我的期望！

……

您的孫女：黃秋花

2013年4月13日贛州

第五屆贛南扶貧團長朱耀琪，

榮當“全國十大扶貧狀元”

行走在贛南的山山水水間，如同徜徉在紅色歷史的長廊，我們的心靈得以凈化，贛南扶貧這項事業在我們心中也愈發神圣、愈發莊嚴起來。

4月12日下午，我們從會昌回到贛南賓館，當晚，羅洪林書記接受了我們的專訪。

羅洪林高高的個子，說起話來慢條斯理，辦起事來極為認真。他說：26年來，國土資源部累計派出扶貧工作干部173人，部系統參與扶貧3000多人次。國土資源部在項目、資金、政策方面給予贛州重點傾斜和優先扶持，累計投入了6.8億元扶貧資金，實施近千個扶貧項目，通過各種幫扶形式幫助20.7萬貧困群眾走上了致富道路，為贛州的發展注入了強大動力。可以說，贛州26年來的每一步發展，都凝結著國土資源部領導的心血和汗水；老區的每一個細微變化，都鐫刻著國土資源部干部職工傾力傾情的深深足印。

從1987年開始，地礦部每年選派一批部機關干部，由司局長帶隊，深入贛南開展扶貧活動。1993年起，部黨組將“扶貧團”改為“扶貧開發中心”，作為事業實體，常年保持7人至10人駐扎贛州，而部機關干部鍛煉則實行輪換制。

在羅洪林的記憶中，當年與他打交道最多的，是“全國十大扶貧狀元”——國家機關扶貧中唯一獲狀元稱號的朱耀琪。

朱耀琪是原地礦部政策法規研究中心副主任，部扶貧領導小組辦公室主任、研究員，享受政府特殊津貼的專家。1991年，朱耀琪擔任第五屆地礦部贛南扶貧團團長，一年間跑遍了18個縣（市）的56個扶貧點，對贛南地區進行認真調研；贛南老表習慣稱他“朱司長”。

贛南扶貧中心成立后，部領導考慮到方便下鄉，準備給他配一輛車?？芍煲鲄s要求買輛農用車。理由挺簡單，既能爬山路，又能給老表捎些急需的物資。于是，他戴著草帽，背著水壺，穿著解放鞋，坐著農用車，跑遍了148個貧困鄉的山山水水。一次，上猶縣社溪鎮烏溪村的老表聽說北京來的司長要到村里扶貧，早早地就到村口等著看北京大官的風采，可等到中午也沒見司長的車隊過來。后來才知道，先前坐著農用車過來，給每人發了一支煙，聊了會兒天的人就是朱司長。

“嘿，北京來的大官真沒架子，看上去，和我們農民沒有兩樣嘛！”

朱耀琪的質樸不僅拉近了與江西老表的距離，更獲得了認可和信任。

1991年的金秋，對于瑞金老表而言是一個有色彩的金秋。

伴隨著沙洲壩“新紅井”建成出水以及大豐收的喜悅，他們又迎來渴望已久的盛大節日——中央革命根據地創建暨中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立60周年。慶?；顒釉谌鸾鹋e行。原臨時中央政府在葉坪、沙洲壩、云石山的舊址以及原蘇區大禮堂都被裝飾一新，方圓幾十里的村莊彩旗飄飄，笙歌陣陣，抒發著老區人的自豪和歡樂。

11月12日那天，披紅掛彩的少男少女載歌載舞，迎來了以陳錫聯為團長的中央代表團以及來自全國各地的貴賓。

地礦部第五屆贛南扶貧團長朱耀琪也出現在貴賓臺上，與他比肩而坐的是江西省地礦局局長陳達孝。朱耀琪一生有過不少榮譽，出席過不少慶典，但對能夠出席這次慶典感到尤其難能可貴，因為他第一次見到如此之多的老紅軍、老干部和烈士家屬，人生能有幾次這樣的機會?。?/p>

慶祝大會結束后，中共贛州地委邀請有關方面舉行座談，其中包括中央代表團中的部分贛南籍老紅軍、老干部以及駐贛南的中央和省屬單位負責人等，全國多家新聞單位到現場采訪。座談會的氣氛歡快、親切而熱烈，當贛州行署專員劉祖三匯報了全區的工農業生產情況和未來的發展規劃后，地委書記黃明鑫點名要朱耀琪發言。

這是朱耀琪和老紅軍、老干部們第一次面對面的感情交流，他不禁想得很多很多。蘇區時代金戈鐵馬的場面逼真地出現在眼前。他依稀看到紅軍戰士飲馬贛江、浴血突圍的一幕幕悲壯圖景，他甚至開始理解一些文學作品對贛南紅土地浪漫的夸張，譬如說紅土地是烈士鮮血染成的?！爱斈昀蠎鹗?，今有幾人存？新生千百萬，浩蕩慰忠魂”，作為后來人，理應以扶貧告慰先烈??！

崇高而神圣的感情支配著他，他講起地礦部歷屆扶貧團的業績如數家珍，接著又談到本屆扶貧團的思路及目前的扶貧情況。

坐在他身邊的陳達孝局長不時插話、補充。

聽著朱耀琪對贛南老區狀況的條分縷析，老表們直納悶：這位來自北京的大官，從哪里掌握了那么多的第一手材料？老表們從他的身上看到了當年紅軍親人的影子。

朱耀琪不曾想到，他的即席發言收到了意想不到的效果。座談會結束，他和陳達孝走出會場時，一位女工作人員追了過來，說有兩位老紅軍點名要見見他。

他立刻返回會場，兩位身穿中山服的老者走上前來，向他行了個標準的軍禮：“我們以瑞金籍的老表身份謝謝你！”

朱耀琪和陳達孝不知道這兩位老者姓甚名誰。

工作人員指著年紀稍長的一位介紹說：“這是鐘輝將軍，原炮兵副司令員。”又指著另一位介紹：“楊力將軍，原北海艦隊司令員?！?/p>

兩位老將軍親切地詢問起朱耀琪的籍貫、年齡等情況，和他聊起了家常來。朱耀琪對眼前的兩位老將軍知之不多，但通過聊天很快知道鐘輝將軍77歲，楊力將軍73歲，分別出生于1914年和1918年，堪稱他的父輩。算起來，兩位將軍都是血氣方剛、青春年少時便投身革命，僅此，便足以令他肅然起敬！

鐘輝將軍余興未盡，逐一詢問扶貧細節，之后說：“你們的扶貧工作實實在在，不做表面文章，老表歡迎這樣的扶貧?！?/p>

“首長過獎了，不敢當?！?/p>

“怎么說是過獎呢，實事求是么?！?/p>

是的，不為巧合，勝過巧合。就在這次慶典前夕，傳來了一些扶貧項目使當地老表受益的喜訊，也是鐘輝將軍要講的。

其一是在興國縣進行的雜交水稻秋季制種試驗成功。扶貧團按照與贛州農科所的協議，于芒種節氣前投入1萬元，資助興國城崗、方太兩個特困村的443戶農民育種1018畝，到秋分節氣前后已收獲優質雜交稻種和父本稻15萬余公斤，創產值82.8萬元，比過去種大田稻純增收入44.13萬元，其投入與產出比為1∶44，開創了低投入高產出的范例，走出了一條科技扶貧之路，戶均增收996元。兩個特困村成為種稻專業村，不少農戶依靠種稻脫貧。

其二是為于都縣禾豐盆地找到新水源并打成三眼水井。禾豐是一個石灰巖盆地，因地表缺水，再加上十年九旱，每年的晚稻常常是有禾難豐。為此，扶貧團在畬族聚居的隘下村打成一眼水井，接著又在黃田村、禾豐村各打一眼井，每眼井的日出水量都在1200噸以上，老表們站在井旁歡呼，稱是“第二次解放”。禾豐盆地從此名副其實，將成為真正的聚寶盆了。

此外，果業基地成土母巖的研究外業已經完成，內業也接近完成，贛南的果業大發展指日可待。

朱耀琪還告訴兩位老將軍：扶貧團隊中的后備干部在贛南這塊紅土地上受到了熏陶和鍛煉，青年人普遍堅定了共產主義信仰，有的人還提出了入黨申請。

兩位老將軍高興地連連點頭。

朱耀琪通過艱苦細致的考察調研，加之嘔心瀝血探索提出的“兩次扶貧變法”，不僅加速了扶貧的進程，而且創新了扶貧的模式。為了變“輸血”為“造血”，他提出了三變：一變地勘扶貧為全方位扶貧，特別是農業綜合開發；二變扶貧資金的無償“輸血”為有償“造血”，實現滾動式發展；三變區域經濟開發為直接扶貧到戶，直到貧困戶脫貧。

1991年，朱耀琪通過一年的扶貧實踐，以一位共產黨員的責任感向部黨組建議：把一年一屆的贛南扶貧團，改為贛南老區扶貧中心，作為常設機構并給予法人資格，使扶貧工作具有連續性，有利于增強責任感及資金的合理使用，并自薦擔任扶貧中心主任。

朱耀琪就任贛南扶貧中心主任，一干就是11年。

“兩次變法”，朱耀琪捧出的是當贛南赤子的拳拳之心。

11年的扶貧工作，朱耀琪把贛南當做第二故鄉。他說：“即使回到北京，每天看天氣預報，總要看看贛南的天氣，這已經形成了習慣；看報紙也特別注意看贛南的消息，每每心里就有一種親切感?！逼降脑捳Z，透出的是對老區人民的一往情深。

這位有著“全國扶貧十大狀元”之譽的功臣，如今雖已退休回到北京，但心仍系贛南，把贛南視為自己的第二故鄉。他常會帶著老伴回來，看看他扶助過的老表和土地。用他的話來說，這就叫感情，不回來還想。后來，朱耀琪在中國國土資源報社接受我們采訪時說：扶貧首先要帶感情，沒有感情是做不好扶貧工作的；其次要當好“五大員”，即為組織員、調研員、宣傳員、技術員、信息員。這二者缺一不可。

在我們厚厚的采訪本上，記錄著無數國土資源部扶貧團感人的人物和故事：有為貧困農戶引進羅氏沼蝦四處奔波，累得頭暈嘔吐高燒不止，仍堅持在工作崗位并火線入黨的龍傳歐；有為挽救病重女孩謝二招，千方百計募集資金聯系醫院，被老表稱為“救命菩薩”的高懷世；有為使輟學兒童重回校園，解囊捐款的沈學軍；還有剛參加工作不久的大學生宋全祥，來到贛南扶貧后，心靈受到深深的震撼，在第一線寫下了入黨申請書……

他們都有一個共同的名字：扶貧團。

他們都有一個美好的心愿：讓老區人民脫貧致富。

謝承祥和他的伙伴，

已從贛南紅土地走上了領導崗位

在采訪中，我們得知地礦部扶貧領導小組，在贛南扶貧的第11個年頭——1997年，為了鍛煉青年干部，曾派出過12名青年公務員赴贛南支教。應該說，這是贛南扶貧史上的又一“大手筆”，亦稱“絕唱”。

1996年年底，這12位青年公務員通過公開招考被地礦部機關錄用。當時報考人數之多，應是千里挑一，稱他們是當代青年中的佼佼者也不過分。12人有11人是中共黨員，12人的學歷都在大學本科以上，分別來自人民大學、南開大學、北京師范大學、北京科技大學、北京外國語大學、中國地質大學共6所大學，其中碩士學歷6人，雙學歷2人；年齡最大者33歲，最小者23歲。

贛南老區教育落后，需要高素質的教師；國家機關青年公務員也需要認識歷史和認識社會，而贛南有浴血的歷史和得天獨厚的蘇區文化。正是在這一契合點上，有了地礦部黨組派青年公務員到贛南支教的戰略決策。12名青年公務員的生命史上，也因此有了一段難忘的贛南扶貧支教的青春歲月。

1997年8月25日，這12名青年公務員從北京來到贛州。

贛州地委和有關部門非常歡迎和重視，希望將他們充實到各重點中學，但扶貧中心根據部黨組有關精神，即支教與扶貧相結合，支教與培養青年干部相結合，與有關方面協商的結果，最后將他們安排到了與扶貧有關的三所學校：興國職校、贛縣湖江中學、于都小溪中學。這三所學校均在山溝里，由于沒通電，晚7點后便黑燈瞎火，生活條件可想而知。

出發之前，部扶貧中心組織他們到贛南教育學院聽了《教育心理學》和《教育學》講座。這12人中，除來自部辦公廳的謝承祥，留在部扶貧中心辦公室工作，其余11人都于1997年9月1日，新學年開始時到達贛南扶貧支教第一線。

興國是有名的“將軍縣”，62名將軍從這里走出。將軍多，紅軍多，烈士多，因而革命后代也多。興國職校的兩位副校長陳祚興和鄧希謹的祖父都是當年的老紅軍。其中陳祚興的祖父在一次戰斗中因負重傷被動員離隊返鄉，劫后余生，至今仍在家鄉享受老紅軍待遇。

汪志強4人到興國職校不久，即到革命烈士紀念館參觀，親眼見到當地兒童由家長帶領，在刻著數十萬烈士姓名的紀念碑前尋找自家先人的名字。濃烈的蘇區氛圍感染了他們，使他們一踏上興國的土地便產生了神圣的使命感。

贛縣湖江中學是所鄉辦中學。這所鄉辦中學有個好傳統，即每周一都要舉行莊嚴的升國旗儀式，還要由教師輪流發表愛國主義主題演講。楊永剛、宋鵬、劉欣三人到校后，每當輪到他們演講，他們都提前準備，精彩的演講，博得學生們一陣陣掌聲。這還不算，為了將新文明之風帶進這所貧困鄉中學，他們每天進教室授課前都西裝革履，打好領帶，不敢有半點馬虎。

像興國職校、湖江中學的支教老師一樣，沈廷霞、李幫等4人在小溪中學的支教也干得風生水起。

開學不久，擔任初三語文課的李幫便以極大的勇氣做了一次公開課，生動活潑地講解了毛澤東的《沁園春·雪》。那天，全校教師以及扶貧中心的部分人員都被請來聽課，效果很好。應該說是他支教的第一課，亦是他人生的第一課。

同是擔任初二英語教學的沈廷霞和袁薇也很活躍。該校英語教師的最高學歷是大學?？?，而她倆均是大學本科畢業，其中袁薇的英語水平已經通過8級。倆人積極參加英語教研組的活動，在活動中，針對部分教師口語發音不準的問題，她們一一進行矯正，受到教師們的普遍稱贊。后來，袁薇為全年級各班輪流開了講座，既矯正學生發音，也想法提高學生的聽、說能力，以彌補鄉村中學英語教學的先天不足。

因國務院機構體制改革，地礦部改組為國土資源部。1998年6月，在贛南支教將滿一年的青年公務員被通知提前返京。支教老師奉命離校時，所在的三所學校都出現了揮淚相送、一如當年“十送紅軍”的動人場面。深情的話，深情的歌，聽得支教的年輕教師淚流滿面。

這12人中，謝承祥雖然沒有下到基層執掌教鞭，但他作為部扶貧中心專司支教的工作人員，為三所學校的支教人員做了大量的后勤保障工作，包括給每個支教點換煤氣之類的事，都是他一手張羅的。此外，在扶貧中心日常繁雜的事務中，比如養魚、養豬、幫助老表們脫貧外，謝承祥還參與編輯了每月一期的《信息扶貧》，國務院扶貧辦與《經濟日報》每天定時通過亞太一號衛星發布扶貧信息，約3000條，30余萬字；扶貧中心于1997年花5萬元建立了衛星信息接收站，以便及時接收扶貧中心信息。

謝承祥到部扶貧中心辦公室工作后，與會計羅洪林一起，共同承擔了篩選信息和編輯《信息扶貧》的任務，無償地向地、縣（市）領導和17個有關部門、360個鄉鎮寄送，工作量巨大，到1998年5月，已出版6期。支教工作結束后，謝承祥和宋鵬一樣，除了個人總結，還積極為贛南脫貧獻計獻策，寫出了《推動農業產業化，加速贛南蘇區扶貧的幾點思考》的長篇論文，受到了當地好評。

12名青年公務員的事跡寫在贛南的教育史上，也保留在國土資源部的人事檔案里。贛南支教即使當地教育事業廣為受益，又使青年公務員接受了革命傳統教育。

如今16年過去了，這些青年人已變成了中年人，他們怎么樣呢？帶著這個問號我們走訪了部扶貧領導小組辦公室主任劉晞同志。他高興地告訴說：這12人，其中升為處級干部的9人，升為司局級干部3人，他們都是各事業單位的中堅力量，挑起了大梁。其中，謝承祥已是國土資源部中央地勘基金中心副主任、副書記，現在湖北省黃石市擔任常務副市長職務。我們與謝承祥通了電話，電話中他接受了我們的專訪。

我們在劉晞的辦公室里還得到了不少信息：贛南扶貧26年來，國土資源部共有55個單位參與扶貧，有173名國土資源部干部到了贛南，又從贛南紅土地回到工作崗位。如今26年過去了，扶貧辦有個基本統計：173人中有41人升職，其中處級17人，司局級22人，部級2人。

這一組數字充分證明，部黨組當初的決策具有遠見卓識，不僅幫扶了贛南老區人民，更鍛煉了國土資源部的干部隊伍，提高了干部隊伍的綜合素質。可喜可賀！也應該說贛南扶貧是雙喜臨門！

中央百人調研組淚灑贛南

——扶貧就是替共和國還債！

在贛南紅土地穿梭采訪期間，國土資源部贛南扶貧干部、現任贛州市副市長張應紅告訴我們說：國土資源部在贛南扶貧26年，很多人青絲染成了白發，贛南發生了翻天覆地的變化，經濟社會取得長足的發展，通過各種幫扶形式幫助20.7萬貧困群眾走上了致富道路。由于歷史的原因，贛南還屬于貧困地區，所以，僅靠我們一家扶貧仍是杯水車薪。我們希望就像抗震救災一樣，中央各個部委都來贛南扶貧，加大扶貧攻堅力度，贛南才能真正脫貧，才有希望同全國各族人民一起奔小康。

這是國土資源部扶貧26年發出的心聲！

歷史不會忘記蘇區。

人民不會忘記蘇區。

中央不會忘記蘇區。

當年，贛南蘇區人民為革命拋家棄業、舍生忘死。240萬贛南蘇區人，先后有33萬余人參加紅軍，60余萬人直接支前參戰；贛南有名有姓的烈士達10.82萬人，分別占全國、全省革命烈士總數的7.5%和43.8%，長征路上，平均每1公里就有3名贛南籍戰士英勇獻身。

80年了，中國已崛起，贛南蘇區人民到底怎么樣？

在一份贛南蘇區的社情報告上，中央政治局5名常委均作了批示，其中習近平同志的批示更翔實、具體。于是，便有了國家部委聯合調研組149人到贛南調研。

這是一個難忘的日子。

2012年4月11日上午，國家發改委副主任杜鷹率國家部委聯合調研組來到瑞金， 149人的調研組將從這里出發。兵分12路，分赴18個縣（市、區），全面了解原中央蘇區經濟社會發展情況。

4月11日清晨，94歲的老紅軍楊榮秀戴上珍藏的紅軍帽，來到離家數步之遙的當年中央革命軍事委員會舊址葉坪鄉洋溪村劉家宗祠。楊榮秀老人端坐在一把竹椅上，迎候著北京來的親人——國家部委聯合調研組的同志。

楊榮秀是15歲參加紅軍的，1934年隨紅軍北上長征時，在一次與敵人的遭遇戰中被打散。因無法找到隊伍，她只得回到洋溪老家。她見中革軍委舊址無人照料，就主動承擔起看護的任務。每天，她都要到這里來掃掃地，撣撣灰，不許頑童損壞這里的一草一木。這一照料，就是76年。

來了，北京的親人來了！

楊榮秀顫巍巍地在孫子的攙扶下站起身，向北京來的親人敬了一個標準的軍禮。老人沒有談個人的要求，也沒有說村里的貧困，而是緊緊抓住國家發改委副主任、國家部委赴贛南聯合調查組組長杜鷹的手說：“洋溪是當年中革軍委及許多中央機關的所在地，有11處革命遺址，可年久失修，許多已倒塌了。請你們一定要想方設法保護好，否則我死后，無法見革命先輩??！”

老人的赤誠與執著，感動著在場的人，大家無不熱淚盈眶。

踩著高低不平的小路進村，踏進陰暗潮濕的土坯房，看到照明用的松油火把，喝著渾濁的“米湯水”，調研組成員的心情是沉重的。

在瑞金市大柏地鄉小嶺村樟坑小組，83歲的烈屬鐘同炳一家住在千瘡百孔的土坯房里，外墻、內墻都用木頭打著樁撐。家里一貧如洗，唯一的現代用品是桌上的一只暖水瓶，而與其構成巨大反差的是，門楣上掛著金燦燦的“光榮烈屬”牌匾和外墻上用石灰刷寫的“跟共產黨走”、“聽毛主席話”的字樣。

沿著崎嶇的山路，經過數小時車程，調研組來到寧都縣固厚鄉楂源村東排小組。村民柯坤森是烈屬后代，愛人蔡英秀患糖尿病多年，三個兒子都成了家，沒房住，夫婦二人擠在巷道上的一個閣樓里。

有的人連基本的土坯房都沒有，只好住在稍作整理的牛欄里；有的人長年搭鋪在親戚家里，租住的房子還是危房。

在村民的帶領下，調研組一行來到了一口半徑不足一米的水井旁，井水渾濁不堪。村民告訴調研組一行，我們常年喝這樣的“米湯水”，水挑回家要沉淀好久才能喝，村里已經有幾個人得了重病。杜鷹團長望著這渾濁的井水，兩眼直勾勾地盯著，足有5分鐘，他一句話也不說，他不敢相信自己的眼睛：這是幾百人吃的水?。《冀夥胚@么多年了，這里還是如此生活！不過，村民柯桂生高興地說，今年3月初，國家發改委調研組曾經來到這里調研，當即提出幫助實施飲水工程。現在飲水工程已經動工了。

瑞金市葉坪鄉黃沙村華屋小組，蘇區革命時期43戶，戶戶有人參加革命。在這個“全紅村”，杜鷹一直在深情地追問：“這里的群眾為什么這么窮？”戰爭的創傷、勞動力素質低、因禍因病致窮、資源缺乏……一個個嚴峻的事實，敲打著他的心。他一家家走家串戶，揭開鍋蓋看到一些咸菜米湯。為了確切了解村里“望天田”的真實情況，他甚至臨時改變行程，帶頭扎進田間地頭，踩過泥濘的田埂，察看農田水利設施情況，全然不顧汗水濕透了衣背……

在瑞金市澤覃鄉光輝村半山園小組，調研組走進了楊小琴的家。這是烈屬的后代。楊小琴得了尿毒癥，為了治病，花去了家里所有積蓄，楊小琴放棄了治療。當調研組進來時，他給杜鷹跪下了。杜鷹趕忙扶起說：有問題說問題，不要這樣，我們會解決你的困難！楊小琴哭訴自己患尿毒癥，面對昂貴醫療費已無法支撐。杜鷹眼睛濕潤了，他掏盡了身上所有錢捐給了楊小琴，調研組的同志也紛紛傾囊相助。接著，他現場協調贛州市人民醫院收治治療，鼓勵楊小琴勇敢地活下去。其情其景，在場的人無不為之動容。

戰爭帶走了贛南蘇區的優秀兒女，留下了一個個殘缺不全的家庭，影響了幾代人。按國家新的2300元貧困線標準，贛州市現有貧困人口215.5萬人，貧困發生率達29.9%，高出全國平均水平16.5個百分點。贛州市有42.2萬人依靠國家低保補助生活，有26萬余人急需生活及醫療救助，還有紅軍烈士遺屬、在鄉老復員軍人遺孀及革命烈士遺屬共計10.45萬人，他們享受國家撫恤補助待遇的面還不寬，標準還很低。

住房難、飲水難、用電難等問題在農村地區比較普遍。贛南蘇區有69.5萬農戶住著上世紀五六十年代甚至解放前建造的破舊土坯房，一些人還看不上電視，一些人還用油燈照明，還有大批群眾居住在庫區、深山區、水土流失區，時常受到地質災害威脅……

與此同時，調研組在走訪中，也常常陷入感動之中，感動于贛南蘇區的人民盡管條件艱苦，但沒有放棄艱苦奮斗、永遠向上的奮斗精神。這塊紅色土地的人民，始終有著對黨、對國家的樸素感情，始終有著顧全大局、無私奉獻的高貴品質，始終深情地祝愿“共產黨萬歲，萬萬歲”！

在贛州市的棚戶區，確切地說也叫貧民窟。這里的居民由于空間狹小，幾十家共用一個廁所，幾家共用一個灶臺，一家燉肉，滿街飄香；一人放屁，兩家聽響，三家沾光，演繹笑話，全區受益。沒有了隱私，大家關系都很好，調侃成了他們的幽默話題。

調研組的到來，讓居民們喜出望外。他們都說，這么多國家部委的領導和同志來關心我們老百姓的住房和生活，我們有說不出的高興，感謝黨，感謝政府！他們紛紛端出燙皮、花生、糍粑來，像當年歡迎紅軍一樣歡迎調研組。

寧都縣梅江鎮光榮敬老院的老人們滿臉笑容。70歲老人盧滿秀，緊緊拉著杜鷹的手說，感謝中央這么關心我們贛南蘇區人民，保佑共產黨萬萬年！

在深山密林間的偏僻小山寨，白發蒼蒼的蘇區老奶奶揉著模糊的雙眼，目送著這些“來自北京的好心客人”時，顫抖著聲音，滿含著熱淚。

淳樸、善良的蘇區群眾，當調研組成員告訴他“有些什么愿望盡管提”時，很多人只是說“我只希望稍微改善一下生活條件，共產黨一定會讓我們生活得更好……”

這就是贛南蘇區人民，大義善良、勤勞淳樸，始終堅定不移地跟黨走，堅信跟著共產黨一定能夠過上幸福生活。

一個星期的調研，北京親人的足跡遍布贛南的山山水水。在調研總結會上，杜鷹同志深有感觸地說：“革命老區不能成為貧窮落后的代名詞！贛南蘇區在革命戰爭年代作出了特殊貢獻，在歷史上有著特殊地位，目前還存在著特殊困難，需要特殊的政策支持。贛南扶貧就是為共和國還債！給怎樣的政策都不為過！中央要求加快振興發展贛南等原中央蘇區，這是一個重大決策。支持贛南等原中央蘇區的振興發展，不僅是贛南和江西的責任，也是國家部委的責任，是夯實黨的執政基礎的重大舉措。我們一定會盡最大的努力，幫助贛南等原中央蘇區所在地的群眾同全國人民一起實現全面建設小康社會的目標！”

杜鷹講這番話時，眼里充盈著淚水。

贛南扶貧再上新臺階：

一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園

猶如一道閃電在羅霄山脈閃爍，猶如一聲春雷在贛南空中炸響。

就在國家部委聯合調研組回到北京后的第69天，2012年6月28日，國發21號文件《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》（簡稱《若干意見》）閃電般出臺。速度之快，前所未有，給人驚喜，讓人措手不及！

《若干意見》11章45條，字斟句酌，字字千鈞。

《若干意見》是贛南蘇區發展的集結號，它吹響了918萬贛南兒女改變貧困面貌的心聲！

《若干意見》是宣言書，它書寫了中央對贛南蘇區特殊的貧困狀況，給予幫扶、關照的特殊政策！

《若干意見》是及時雨，它把解決好民生發展問題，土坯房改造、飲用水安全、基礎設施放在頭等地位，予以特別關注、安排。

《若干意見》系統繪制了贛州經濟社會振興發展“路線圖”和“時間表”。它的出臺，使贛南等原中央蘇區振興發展納入了國家層面的大戰略。

《若干意見》對贛南等原中央蘇區制定了“兩步走”的發展目標：民生問題和制約發展的薄弱環節等在2015年取得突破性進展；整體實現跨越式發展的目標在2020年變為現實，并與全國同步進入全面小康。

細讀《若干意見》11章節45條中，五大戰略定位，發展目標，尤其是解決民生突出問題、大力夯實農業基礎、加快基礎設施建設、培育壯大特色優勢產業、加強生態建設和環境保護、發展繁榮社會事業、深化改革擴大開放、加大政策扶持等八大重點任務，為贛南蘇區振興指明了具體方向，增添了無窮動力。

《若干意見》提出，要建設贛州綜合交通樞紐，“提升贛州在全國鐵路網中的地位和作用。”圍繞這一構想，贛州至湖南、廣東、福建等周邊省份鐵路運輸通道的規劃研究將進一步加強。同時，贛州至株三角、粵東沿海、廈漳泉地區的快速鐵路通道的規劃研究也將提速。根據《若干意見》，國家將適時把贛州黃金機場列為兩岸空中直航點；另外，加快贛江航道建設，結合梯級開發實現贛州—吉安—峽江三級通航，加快建設贛江特港。一個空中、地面、水面的立體交通網將輻射全國和世界。

全國政協副主席、原江西省委書記蘇榮說：“贛南等原中央蘇區振興發展，是江西繼鄱陽湖生態經濟區之后又一國家重大區域發展戰略。《若干意見》體現了黨中央、國務院的殷切關懷和人民群眾的熱切期盼，對贛南等原中央蘇區乃至整個江西的綠色崛起、科學發展，意義重大，影響深遠?！?/p>

在贛南賓館，贛州市委書記史文清，這位“贛南風暴”的始作俑者、“振興贛南”的大手筆，以他實事求是的政治智慧、為人民說話的政治底氣，神態自若地對我們說：“推動贛南蘇區振興發展，既是重大歷史機遇，更是沉甸甸的歷史責任。必須以只爭朝夕的精神、鍥而不舍的韌勁、抓鐵有痕的作風，把中央的深切關懷和特殊支持落到實處，大力推動贛南蘇區振興發展?！?/p>

贛州市副市長張應紅告訴我們：扶貧已到了一個攻堅期。贛南的扶貧在《若干意見》的基礎上，上了一個大臺階，出現了一個大平臺，陽光明媚。26年來，國家部委機關中只有我們國土資源部一家在贛南扶貧，可謂是默默做事?，F在好了，《若干意見》的出臺，贛南要接受全國部委機關的扶貧政策的支持，我作為副市長已經接收了10多個部委機關幫扶的紅頭文件。我相信，不遠的將來，贛南將現“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”火紅的春天！

一個水桶能盛多少水，并不取決于最長的那塊木板，而取決于最短的那塊木板。這個在現代管理學上被稱為“短板效應”的基本定律，詮釋了我國當前需要全面推進扶貧工作的重要性：對一個國家進步程度而言，貧困線就是那塊最短的木板?！笆濉钡诙?，我國處在經濟社會轉型的關鍵時期，在發展的道路上，既面臨重大機遇，又存在諸多由于不平衡引發的社會矛盾。工業化、信息化、城鎮化、農業現代化加速推進，帶來了加快發展的動力與結構調整的壓力并存、產業轉型加快與省域競爭加劇并存、自身優勢發揮與環境資源約束并存、依法依規意識增強與差別化需求增多并存等多重難題。許多有識之士已經意識到，貧困地區“穩”之責任和“進”之任務都十分“艱巨”。

貧困是什么？絕不僅僅指物質上的缺乏，在很大程度上包含著缺少創造收入和機會的能力。正因如此，扶貧不能是簡單的注資，更重要的是要為發展注入活力。而這，恰恰就是行業扶貧的優勢所在。土地和礦產資源在相當多貧困地區的脫貧中扮演著至關重要的角色，如此緊密的行業聯系，讓國土資源部門從贛南扶貧工作起，一直努力走在扶貧第一線，并且收獲了豐碩成果。通過土地整治、礦產資源勘探開發、打井找水、農業地質工作調查、地質災害治理和礦山地質環境治理、工礦廢棄地的復墾，極大地改善了定點扶貧區的人居環境和落后面貌，得到當地政府和老百姓的高度肯定。

實踐證明，行業扶貧也要與時俱進。在新的時代背景下，扶貧的目標任務發生了根本性的變化，很多問題需要重新思考：一味地輸血是扶貧還是扶懶？造血有沒有更多元和更高效的方法模式？要脫掉的僅僅是物質之貧困還是包括精神、文化之貧困？扶貧工作的主體和客體之間有沒有互動和辨證互補的關系？找到了這些問題的答案，就找到了能夠讓扶貧成果或者脫貧成果“可持續”的秘笈。

很多途徑可以幫助解決問題，但最根本的，要從轉變觀念、探索機制找到突破口。這一點，已經為國土資源部門扶貧工作的歷史經驗所證實。國土資源部門扶貧工作起步早，時間長。26年來，從原地礦部到國土資源部，歷經部門調整等重大變化，扶貧開發工作一以貫之，堅持不懈，扶貧機制也在實踐中不斷地探索完善。通過合作、聯動的“大扶貧”機制，生發出行業扶貧的內在動力，讓扶貧工作達到脫貧致富、改善環境、提高能力、縮小差距的真正目的。國土資源部、地方各級黨委和政府、地方國土資源主管部門、地勘行業單位密切合作，實現了“眾人拾柴火焰高”的扶貧工作格局。近年來，通過搭建部、省、市、縣“聯創齊爭”、“三進四同”的平臺抓手，匯聚各方力量，更是有力地拉動了國土資源部扶貧工作這駕“馬車”。

事實上，贛南等中央蘇區振興發展調研啟動后，到贛南考察、投資的氣氛在去年上半年已經變得濃厚起來?！巴顿Y者信心極大提升，項目推進明顯加快?！壁M州市開發區管委會副主任李明生說，去年上半年，開發區簽約項目資金175.3億元，是前年同期的2.7倍，包括首個投資超百億的贛州綜合商貿物流園項目。區內現有企業發展態勢較好，前半年實現規模以上工業收入156億元，增加值38億多元，利稅總額15億多元，同比分別增長33%、22%和30%。

在可以預見的投資熱潮面前，贛州的干部也保持了一分難能可貴的清醒。市發改委人士表示，贛州對資本的吸引力會變大，發展的步伐會加快，但對發展質量的要求絕不會降低。“既要金山銀山，更要綠水青山”的價值取向，如今尤其需要強調、強化。

在市礦管局劉燕副局長陪同下，我們下到行業扶貧的基層于都縣的盤古山鎢礦生產現場參觀。李昌明副總告訴我們說，世界鎢都就是指贛南，百年鎢礦是指贛南西華山鎢礦。我們盤古山鎢礦是1922年自發開采，1932年收為工農紅軍所有。確切地說，毛澤民就是我們盤古山鎢礦的第一任礦長。這也是我們礦的光榮和驕傲史！電視劇《封鎖線上的交易》描寫的原型就是我們盤古山鎢礦，講的是毛澤民怎么把石頭變成金錢，購買食鹽、醫藥、槍炮，支援前線，支援工農紅軍作戰的故事。

當我們問到落實《若干意見》、老礦如何煥發青春時，他笑著說，2007年以來，國土資源部把合理開發利用礦產資源作為扶貧開發的重要手段。落實中央財政資金3971萬元，逐步完成4個老鎢礦區的接替資源勘查任務，新增鎢資源儲量1.5萬噸。一批資源枯竭的礦山煥發生機，下崗職工重新就業。我們也是受益者。前些年我們鎢礦遇到了不少困難，入不敷出，破產重組，根子就是資源枯竭。冷靜思考后，我們確定了新的戰略方向——深部找礦，已取得了新的進展；深度加工，提高產值，是我們崛起的希望，我們在做，前景光明。另外，我們還要堅持改革開放，貫徹“走出去”找礦的策略，已在羅江小東坑地抱了個大“金娃娃”。實踐證明，這三條道路都是陽光大道，光明就在前方。

劉燕副局長告訴我們：贛南礦產資源豐富，特別是黑鎢礦和離子型稀土礦為贛南贏得了“世界鎢都”和“稀土王國”的美稱，礦業占據贛州工業的半壁江山。按照《若干意見》組織實施，打造贛南未來“千億產業支柱”——鎢和稀土產業，在不久的將來就能實現。

走出盤古山鎢礦寬敞明亮的辦公室，我們參觀了鎢礦生產的全流程，從開采到加工，從石料經過層層篩選，到粉碎出料變成烏黑發亮的顆粒，裝進口袋，運送到再加工車間。全流程馬達轟鳴、流水作業，女工們的嫻熟細膩，管理人員的嚴格認真，都給我們留下了深刻的印象。我們相信百年鎢礦，在國家部委機關的幫扶下，一定能煥發青春！

從盤古山鎢礦歸來，我們又到了國土資源部贛南扶貧中心辦公室，贛州市副市長張應紅接受了我們的采訪。他說，《若干意見》提出，加大國家部委機關對口支援贛南18個縣市區的力度。鼓勵和支持中央企事業單位在贛州發展，開展幫扶活動。這相比1986年的中央幫扶號召，力度要大得多。26年來，國土資源部情系老區，堅持不懈，幫助老區找水，找礦，架橋，修路，發展農業特色產業。特別是近幾年來，國土資源部黨組和原部長徐紹史，現任部長姜大明都高度重視贛州的定點扶貧工作，不斷拓展扶貧領域，構建大扶貧機制，加大政策、項目和資金支持力度，大力實施土地整治、礦產資源勘查、農業地質調查、新農村建設、地質災害防治和礦山環境恢復治理等項目。相信不遠的將來，《若干意見》落實，國家部委機關都來幫助贛南，那才是萬紫千紅的真正春天。

2013年5月8日，國土資源部部長姜大明主持召開第3次部長辦公會，研究國土資源部對贛南8縣、烏蒙山區連片扶貧以及湖南新田、廣西靖西縣的具體幫扶工作。部黨組提出：每年兩次聽取和研究扶貧工作，發揮部委自身優勢，加大力度，落實對口扶貧聯系點。確保幫扶地區與全國同步進入小康。

6月5日，國土資源部出臺了支持贛南等原中央蘇區振興發展的相關政策，明確將在土地政策、礦產資源調查與礦業開發政策、地質災害防治、礦山地質環境恢復治理和地質公園建設等方面給予改革試點和資金、項目支持。這些政策、措施旨在支持贛南將資源優勢轉化為經濟優勢，大幅提升贛南等原中央蘇區建設、發展的能力，政策措施操作性強，實實在在。

行走在開發區的新贛南大道上，春風拂面，只見大道兩旁一座座高樓拔地而起，如雨后春筍般地冒出地面，紅頂青墻，形態各異，有日式，有歐式，還有德式，讓人興奮不已。

陪同我們的贛州市扶貧辦主任洪明指著那一座座高樓說：那就是跨國企業日本KYB公司，他們捷足先登。其他沒開發的地皮都名花有主了。我們相信不久的將來，一個開放式的特大贛州將屹立在江南水鄉。

君不見，竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知；君不見，《若干意見》將持續發酵，國家部委機關已開始贛南扶貧之行；君不見，眾多商家也在籌劃著抓住贛南的大好商機；君不見，蓄勢待發的“贛南航船”，在共和國“感恩”的長河中已悄然起錨，沿著改革發展的航道將永遠向前！

“贛南不脫貧、我們不脫鉤”——這是國土資源部對贛南等原中央蘇區老百姓的莊嚴承諾。我們堅信，這擲地有聲的承諾，既是贛南人民對改變家鄉面貌加快轉型發展的期盼，更是國土資源系統百萬職工對贛南這片紅土地的悠悠深情。

作家簡介：

陳國棟，中國作家協會員、中國作協全委會委員，中國國土資源作家協會主席，中國國土資源報社社長；陳廷一，中國作家協會會員，中國國土資源作家協會副主席。

責任編輯/何武生