復(fù)興之路

月下是誰(shuí)在忙碌，雖已萬(wàn)家燈火，但是遠(yuǎn)方仍有星星之火，雖然微微弱弱，但條條幾經(jīng)風(fēng)雨的道路，正是靠這點(diǎn)點(diǎn)火光，日里他們冒暑工作，夜里他們更在加班加點(diǎn)，正是有了他們，才有這條條暢順的大路，也正是因?yàn)橛辛诉@條條的大路，才促進(jìn)了我們今日的繁榮，走在這寬闊的路面上，怎能不叫人想起他們。

——作者題記

開(kāi) 篇

在廣袤的寧都大地上，有這樣一群豪情滿(mǎn)懷、意氣風(fēng)發(fā)的開(kāi)拓者，他們逢山開(kāi)路、遇水架橋，修筑了一條又一條富民惠民路；他們激情創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)，用務(wù)實(shí)的態(tài)度、頑強(qiáng)的意志和過(guò)硬的作風(fēng)，譜寫(xiě)了一曲又一曲動(dòng)人的奉獻(xiàn)之歌，實(shí)現(xiàn)了寧都交通事業(yè)的新跨越，奏響了推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的新樂(lè)章。他們，就是寧都縣交通運(yùn)輸局的廣大干部職工。

2009年以來(lái)，在寧都縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，縣交通運(yùn)輸局劉早生局長(zhǎng)帶領(lǐng)一班交通人高舉“保投資、促暢通、惠民生”的旗幟，以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，突破重圍，全力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬交通工作全局，構(gòu)建了和諧交通、財(cái)富交通，有效地推進(jìn)了寧都交通工作的大發(fā)展。一個(gè)由縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)支撐的安寧之都鑲嵌在革命老區(qū)的紅土地上，煥發(fā)出勃勃生機(jī)，閃爍著熠熠光輝。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，構(gòu)建和諧交通是新時(shí)代對(duì)公路交通提出的新要求，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。正所謂“交通暢，百業(yè)旺”。寧都廣袤大地的運(yùn)輸業(yè)、建材業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)都得益于交通業(yè)的發(fā)達(dá)而快速發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路因此而加快。贛南臍橙、寧都蜜柚、寧都黃雞、湛田和田埠白蓮、小布巖茶、固村三甲酒等農(nóng)副產(chǎn)品，都隨著交通的便捷而加快了流通的節(jié)奏。還成功開(kāi)通“紅、綠、古”旅游線路，使寧都起義指揮部舊址、中共蘇區(qū)中央局舊址、中央蘇區(qū)反圍剿戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、黃陂、小布紅色舊址群、國(guó)家4A級(jí)翠微峰國(guó)家森林公園、蓮花山、大龍山、凌云山等旅游景區(qū)頻頻吸引縣內(nèi)外游客的“眼球”。一個(gè)日漸富裕、開(kāi)放和諧的寧都正展現(xiàn)在人們眼前。

視野開(kāi)闊：綠色交通支撐蘇區(qū)振興

寧都的公路建設(shè)和交通事業(yè)的發(fā)展，需要方方面面的支持呵護(hù)，縣委書(shū)記王四華為寧都革命老區(qū)的交通事業(yè)傾注了滿(mǎn)腔熱血，始終魂?duì)繅?mèng)繞著這里的一山一水，一草一木，他用心工作，真情服務(wù)，至誠(chéng)奉獻(xiàn)。對(duì)于大交通工作，這位年輕的“學(xué)者型公仆”以他深博的理念和蘇區(qū)干部好作風(fēng)一貫堅(jiān)持規(guī)劃突出一個(gè)“早”字，行動(dòng)體現(xiàn)一個(gè)“快”字，工作狠抓一個(gè)“實(shí)”字，理念彰顯一個(gè)“新”字，咬定目標(biāo)不放松。

2012年11月29日，深秋初冬的省城南昌已顯露出寒氣的刺骨，四華書(shū)記為寧都交通奔波的熱情卻隨著低溫寒氣反彰顯得愈加高漲，由他“撮合”的《寧都縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃（2012-2030）》評(píng)審會(huì)在南昌如期進(jìn)行，四華書(shū)記與省領(lǐng)導(dǎo)及省公路局，省財(cái)政廳，省運(yùn)管局，省扶貧辦等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家一起謀劃寧都交通運(yùn)輸?shù)尿v飛發(fā)展。此次評(píng)審會(huì)為全省第二、全市唯一一個(gè)編制交通綜合發(fā)展規(guī)劃以及舉行專(zhuān)題評(píng)審工作的縣份。王四華情不自禁流露出黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)寧都蘇區(qū)的抬愛(ài)關(guān)懷：“寧都80萬(wàn)好兒女一定不會(huì)辜負(fù)厚望，蘇區(qū)精神永遠(yuǎn)是我們的財(cái)富，我們會(huì)以百倍的信心、踏踏實(shí)實(shí)做好工作，以此報(bào)答各級(jí)組織對(duì)寧都老區(qū)人民的關(guān)懷！”

在專(zhuān)家評(píng)審會(huì)上，王四華闡明觀點(diǎn)，娓娓道來(lái)：“近年來(lái)，寧都縣將一大批的交通項(xiàng)目納入縣重點(diǎn)工程予以調(diào)度，創(chuàng)新重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，交通基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。今年又以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，提出了‘建設(shè)大交通’的戰(zhàn)略構(gòu)想。編制《發(fā)展規(guī)劃》就是縣委縣政府為了從更高起點(diǎn)上謀劃、更高層次上推進(jìn)寧都交通發(fā)展而做出的重大決策。寧都交通迫切需要大步跨越發(fā)展，而《發(fā)展規(guī)劃》的編制和實(shí)施，將為我縣交通的發(fā)展定位、項(xiàng)目立項(xiàng)、完善路網(wǎng)等提供科學(xué)合理的依據(jù)。在《發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下，寧都交通項(xiàng)目將會(huì)得到更加合理、有序地實(shí)施，并將徹底打破交通瓶頸制約，促進(jìn)寧都經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展……”領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家評(píng)審組認(rèn)為：寧都縣的交通《發(fā)展規(guī)劃》積極策應(yīng)了中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)要求，基礎(chǔ)資料翔實(shí)，視野開(kāi)闊，內(nèi)容全面，理念先進(jìn)，建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目安排合理可行，具有前瞻性和可操作性，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧和綠色交通的要求，一致同意通過(guò)評(píng)審。

據(jù)悉，寧都縣交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃期為2012年-2030年，分為近期2012年-2015年，遠(yuǎn)期2016年-2020年及遠(yuǎn)景至2030年，將建成“兩縱一橫”高速公路網(wǎng)，構(gòu)建“一環(huán)八射九聯(lián)”的縣域主干公路網(wǎng)。寧都縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到任以來(lái)，把交通項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)尤其突出的工作。2011年以來(lái)，寧都縣在公路建設(shè)上的投資總額已經(jīng)達(dá)到5億元，還有大量的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備即將付諸實(shí)施，《發(fā)展規(guī)劃》的編制和實(shí)施，將為寧都老區(qū)今后交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展定位、項(xiàng)目立項(xiàng)、路網(wǎng)完善等提供科學(xué)、合理的依據(jù)，對(duì)進(jìn)一步提升寧都核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)寧都振興發(fā)展，都將起到至關(guān)重要的作用。

蘇區(qū)振興需要藍(lán)圖，美麗寧都需要干勁 ?？h長(zhǎng)劉勇要求交通運(yùn)輸部門(mén)儲(chǔ)備項(xiàng)目，對(duì)外打通與周邊縣城的交通要塞是關(guān)鍵，對(duì)內(nèi)方便農(nóng)村群眾通行是大勢(shì)所趨。修路，可謂是造福桑梓的最大民生。正是有了蘇區(qū)振興的原動(dòng)力，正是有了決策層的高瞻遠(yuǎn)矚，寧都的公路建設(shè)才有了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，繼2010年鷹瑞、石吉兩條高速開(kāi)通后，寧都交通環(huán)境得到極大改善，寧都從一個(gè)0公里高速跨越到100公里高速的縣份，縮短了寧都與“世界的距離”，對(duì)于寧都的發(fā)展不可小覷。如今，新一屆領(lǐng)導(dǎo)借助中南海送出的東風(fēng)，科學(xué)提出了規(guī)劃建設(shè)樂(lè)安至寧都至于都高速公路的設(shè)想，并最終得到了國(guó)家部委的支持，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》將該條高速公路列入了國(guó)家規(guī)劃。為盡快把這一規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，縣委書(shū)記王四華、縣長(zhǎng)劉勇等四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次跑省赴京全力爭(zhēng)取，經(jīng)多方努力后，江西省政府已將南昌至寧都高速公路列入“十二五”規(guī)劃，現(xiàn)已經(jīng)啟動(dòng)征地拆遷工作，該高速公路項(xiàng)目的建設(shè)，將從根本上改變寧都交通區(qū)位落后的局面，為寧都實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的交通支撐。

蘇區(qū)作風(fēng)：項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)復(fù)興之路

一切為了工程，時(shí)時(shí)想著工程，為了工程付出血汗！正是憑著蘇區(qū)干部好作風(fēng)和旺盛的工作干勁，這支能打硬仗、甘于奉獻(xiàn)的鋼鐵之師，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)寧都交通史上的奇跡。在實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目中，寧都縣交通運(yùn)輸局按照縣委、縣政府的要求，嚴(yán)格落實(shí)以人為本、一切為民的政策，對(duì)涉及到征地和拆遷的項(xiàng)目，做到依法依規(guī)，程序到位、讓利于民，爭(zhēng)取全面，全民支持，干群密切配合。 在征地拆遷工作中，局長(zhǎng)劉早生以他獨(dú)具匠心的工作方式，及時(shí)成立公路建設(shè)協(xié)調(diào)小組，嚴(yán)格按照政策規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不亂開(kāi)口子，亂定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，廣泛宣傳，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取理解和支持，加強(qiáng)協(xié)作，很好地完成了各條路段的協(xié)調(diào)配合工作。登峰大道北延工程是寧都西北的“門(mén)戶(hù)”，它起點(diǎn)位于博生橋，連接登峰大道主干道，止于臨寧線與翠微峰國(guó)家森林公園交叉路口，路線全長(zhǎng)近2000米，道路規(guī)劃紅線寬54米，是南北互通、東西相連的重要交通樞紐。工程的進(jìn)度與好壞直接關(guān)系到廣大人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到龍溪灣休閑城市的形象、寧都的形象，更關(guān)系到民心所向……在如此艱巨的使命面前，劉早生局長(zhǎng)沐風(fēng)櫛雨，始終深入施工一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極協(xié)調(diào)沿線群眾和建設(shè)單位的關(guān)系，有效有力地解決了項(xiàng)目建設(shè)中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。有一次，當(dāng)?shù)夭糠秩罕娨蛘鞯貑?wèn)題聚集幾十人到工地阻攔施工，一場(chǎng)對(duì)峙久久下不了架，大有一觸即發(fā)的“群體事件”發(fā)生。劉早生聞?dòng)嵍鴦?dòng)，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在群眾情緒激動(dòng)的“火頭上”，他甚至“擠”入他們中間，冒著挨打之危，苦口婆心做好群眾的工作：“鄉(xiāng)親們，我是交通局局長(zhǎng)劉早生，有什么事跟我說(shuō)，我會(huì)盡百分之百處理，也會(huì)維護(hù)你們的利益，但你們不能影響我們的工程施工。因?yàn)?，我們這條路是寧都人民自己的路，一切都是在科學(xué)、合法的程序中進(jìn)行的！”群眾看到眼前這位樸實(shí)的漢子，聆聽(tīng)著一句句管用的話(huà)，都投去友好的目光。劉早生又趁熱打鐵，心平氣和，向大家闡明依法征地、拆遷和補(bǔ)償配套的關(guān)系，阻工違法與遵紀(jì)守法的關(guān)系，工程招投標(biāo)與強(qiáng)攬工程的關(guān)系……最終，這些群眾被局長(zhǎng)的“大實(shí)話(huà)”感動(dòng)，從不了解到理解，從反對(duì)到支持。2012年2月，這條采用三幅路型式，路面為水泥混凝土路面，總投資3500萬(wàn)元的“民生大道”正式交付使用，成了延伸城市框架的新亮點(diǎn)，是直通北部地區(qū)和省城南昌的“通衢”。

蘇區(qū)落后、老區(qū)貧困，爭(zhēng)資立項(xiàng)是關(guān)鍵。寧都縣交通運(yùn)輸局在責(zé)任擔(dān)當(dāng)中完成了羅霄山區(qū)江西省集中連片特困地區(qū)寧都縣交通扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2011—2020）及寧都縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃（2012-2030）兩個(gè)規(guī)劃的編制；完成了縣城至翠微峰景區(qū)旅游公路項(xiàng)目（三級(jí)公路8.9公里）及縣城至反圍剿紀(jì)念館紅色旅游公路項(xiàng)目（一級(jí)公路2.0公里）的評(píng)審；完成了省道S323線寧石亭至賴(lài)坊段二級(jí)公路升級(jí)改造項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審；完成了縣道X425線大塘逕至寧都段13.9公里、縣道X428線賴(lài)沙塘至對(duì)坊31.6公里、縣道X430連陂至安福8.2公里、X432源頭至劉家坊28.3公里和X424南嶺至719礦5公里共87公里三級(jí)公路升級(jí)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作；僅2012年度上級(jí)下達(dá)寧都縣通組公路里程達(dá)到111.9公里，建設(shè)計(jì)劃全市第一，為貧困老區(qū)的發(fā)展騰飛開(kāi)辟了一條條復(fù)興之路，美麗寧都因“路”而顯得活力四射、魅力無(wú)窮。

發(fā)展永無(wú)止境，騰飛已經(jīng)開(kāi)始。進(jìn)入“十二五”，寧都交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入之大前所未有，僅2011年以來(lái)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)5億多元，除上級(jí)立項(xiàng)補(bǔ)助資金外，縣委、縣政府從緊張的財(cái)力中，優(yōu)先安排1.7億元建設(shè)資金投入項(xiàng)目建設(shè)。先后完成了迎賓大道B段、登峰大道北段拓寬改造、工業(yè)園二橫道路、永寧大橋、出境公路東韶至樂(lè)安等大型項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)施了國(guó)道G319寧都至賴(lài)村，昌廈公路縣城至廣昌段改造，開(kāi)工建設(shè)了省道S319蛇形排至黃陂至小布段改建工程和反圍剿紀(jì)念園公路等，總投資超過(guò)3億元。

農(nóng)村公路是最大的民生，也是建設(shè)美麗寧都、實(shí)現(xiàn)寧都之夢(mèng)的根本。在上級(jí)通組公路建設(shè)計(jì)劃不足的情況下，寧都老區(qū)群眾不等不靠，義務(wù)投工投勞，積極捐款捐物，修通了一條條致富之路。繼完成通村公路和“渡改橋”雙百目標(biāo)之后，近年來(lái)共實(shí)施農(nóng)村通組公路400公里，總投資達(dá)1.2億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上級(jí)下達(dá)給該縣的農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，寧都縣自2011年起每年還拿出600萬(wàn)元以上資金，以逐步消除農(nóng)村危橋安全隱患，共實(shí)施了300余座農(nóng)村危橋的改造和維修，總投資4000萬(wàn)元，其中縣本級(jí)財(cái)政共投入1600萬(wàn)元（2011年600萬(wàn)元，2012年1000萬(wàn)元）。此外，還啟動(dòng)了公交停車(chē)場(chǎng)、石上農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)，完成了114個(gè)候車(chē)亭的建設(shè)。

交通運(yùn)輸項(xiàng)目的大手筆、大建設(shè)、大推進(jìn)，為蘇區(qū)振興注入了強(qiáng)勁活力，處處如火如荼，民心大贏，體現(xiàn)了寧都縣委、縣政府及交通運(yùn)輸部門(mén)立黨為公、執(zhí)政為民的新理念，他們以踏石留印、抓鐵留痕的蘇區(qū)干部好作風(fēng)，贏得了群眾的擁護(hù)和信賴(lài)。在對(duì)S319線蛇形排至黃陂公路改建工程中，縣交通局專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了8名工作人員，在項(xiàng)目所在地的釣峰圩鎮(zhèn)組建項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦人員吃住在工地，分工明確，對(duì)征地拆遷協(xié)調(diào)、桿線搬遷、交通限載維護(hù)、工程造價(jià)變更、質(zhì)量控制等具體工作按部門(mén)落實(shí)職責(zé)。組建監(jiān)理部對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)控制，杜絕了以往監(jiān)理資質(zhì)掛靠或人員不到位情況。施工單位在現(xiàn)場(chǎng)組建中心實(shí)驗(yàn)室，改變了以往一些項(xiàng)目不做實(shí)驗(yàn)只出報(bào)告、數(shù)據(jù)不實(shí)的行為。實(shí)行了文件網(wǎng)上辦公審批制，組建了聯(lián)系信息群，提高了工作效率與工作透明度，尤其是在協(xié)調(diào)處理好建設(shè)方與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系上受到一致好評(píng)。

防微杜漸：清風(fēng)撲面釋放正能量

人間正道是滄桑！新的眼光、新的思路、新的舉措，強(qiáng)烈地扭轉(zhuǎn)著交通人的觀念、理念更新、變革，強(qiáng)大的凝聚力和向心力的文化理念，普遍的認(rèn)同感和自覺(jué)遵守的核心價(jià)值觀，聚合著交通人上下同欲、萬(wàn)眾一心的大局意識(shí)，文化理念的融合，使之成為引領(lǐng)寧都交通職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的精神信念和靈魂支柱。沒(méi)有一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，什么事也干不成，什么事也干不好。為抓好班子建設(shè)，局長(zhǎng)劉早生、黨總支部書(shū)記溫建華首先帶頭遵守干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，大事講原則，小事講風(fēng)格，堅(jiān)持黨的民主集中制，重大問(wèn)題集體討論決定，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，確保決策的正確性和科學(xué)性，避免工作中的失誤。不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，用制度管理，用典型教育。堅(jiān)持嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變。由于近年公路建設(shè)投資大，項(xiàng)目多，一時(shí)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，在工程建設(shè)的招標(biāo)管理中，嚴(yán)格按程序辦事，不搞一項(xiàng)人情工程。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》，管好用好每項(xiàng)建設(shè)資金，在項(xiàng)目施工中的變更事項(xiàng)全部由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及項(xiàng)目業(yè)主四方簽字，并且做到事前、事中、事后都留有影像資料，自覺(jué)接受各級(jí)部門(mén)的檢查。如此狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，成就了一支高效務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍，他們還加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)職員一起學(xué)，從外行變內(nèi)行，并在實(shí)踐中摸索可行性管理辦法，不斷探索交通發(fā)展的新路子。在企業(yè)體制改革中職工身份徹底置換，一次性置換了147名職工身份，補(bǔ)發(fā)工資并實(shí)繳“兩金”，多渠道為職工聯(lián)系就業(yè)門(mén)路，想方設(shè)法解決困難職工的生活問(wèn)題，住房問(wèn)題。筆者在采訪中，身臨其境感受到了交通系統(tǒng)的一股新風(fēng)，溫馨和諧，謀事奮發(fā)，上上下下都對(duì)他們的決策管理層心存感激，從他們的苦干實(shí)干和同舟共濟(jì)的工作氛圍里，詮釋出寧都交通的正能量。

真摯為民：一枝一葉總關(guān)情

群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。 針對(duì)部分偏遠(yuǎn)村和貧困村候車(chē)點(diǎn)相對(duì)較遠(yuǎn)的實(shí)際問(wèn)題，寧都交通運(yùn)輸局堅(jiān)持“路修到哪里，車(chē)就通到哪里”，組織專(zhuān)人逐村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，研究制定了科學(xué)合理的客車(chē)線路及班次調(diào)整方案，先后延伸客運(yùn)線路100多公里，增設(shè)站點(diǎn)30多個(gè)，解決了上萬(wàn)名農(nóng)村群眾乘車(chē)難的問(wèn)題。針對(duì)部分出租車(chē)、公交車(chē)?yán)匣膯?wèn)題，他們超前規(guī)劃，推進(jìn)車(chē)輛更新提檔，僅用了一年多的時(shí)間就更新了20輛新型雙開(kāi)門(mén)大型公交車(chē)、60輛出租車(chē)，為城市增添了一道靚麗的風(fēng)景線。

在本職工作之外，寧都交通運(yùn)輸局還自我加壓推動(dòng)“三送”（送政策、送溫暖、送服務(wù)），竭盡所能地服務(wù)基層群眾。近幾年，他們從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出300多萬(wàn)元，先后為5個(gè)貧困村修街道、架橋梁、開(kāi)市場(chǎng)、建廠房，不僅使村容村貌大變樣，還發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)。群眾交口稱(chēng)贊，自發(fā)地在村口樹(shù)碑紀(jì)念。在干部聯(lián)戶(hù)和為民辦實(shí)事活動(dòng)中，交通職工也真情投入，先后為群眾辦實(shí)事上千件，捐助款項(xiàng)達(dá)30多萬(wàn)元，不少職工每年的幫扶費(fèi)用超過(guò)了自己幾個(gè)月的工資收入，真正把黨和政府的溫暖送到了群眾心坎上。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)：打非治違促和諧

豪邁地跨越，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)，忠誠(chéng)地堅(jiān)守，這是交通人肩負(fù)的新使命，也是交通人敢為人先的聲聲吶喊。道路運(yùn)輸業(yè)是拉動(dòng)內(nèi)需、激活經(jīng)濟(jì)的“樞紐”，寧都縣擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1724輛，其中營(yíng)運(yùn)貨車(chē)1388輛，營(yíng)運(yùn)客車(chē)240輛，出租車(chē)60輛，公交車(chē)40輛?？瓦\(yùn)班線141條，其中跨省班線35條，縣、市際班線15條，縣境內(nèi)班線91條，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率100%，行政村通班車(chē)率93.6%。轄區(qū)內(nèi)有二類(lèi)維修企業(yè)6家；危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)2家；駕駛員培訓(xùn)學(xué)校9家；年培訓(xùn)能力達(dá)15000名；城市公交、出租客運(yùn)企業(yè)各一家。監(jiān)管和規(guī)范這個(gè)龐大而復(fù)雜的“大市場(chǎng)”難上加難，“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治每年都搞，但成效甚微。

有2起因非法營(yíng)運(yùn)導(dǎo)致的重大車(chē)禍深深刺痛了劉早生局長(zhǎng)的心，一起是他剛剛履新不久， 7名學(xué)生乘客利用暑假搭乘一輛福建籍的“黑車(chē)”去與遠(yuǎn)在福建打工的父母團(tuán)聚，在途經(jīng)319國(guó)道賴(lài)村鎮(zhèn)路段時(shí)，因“黑車(chē)”超載，駕駛員疲勞駕駛，一場(chǎng)“滅頂之災(zāi)”頃刻發(fā)生，7名“留守孩”全部遇難……一起是一輛永豐籍的“黑車(chē)”，在途經(jīng)我縣大沽鄉(xiāng)與吉安邊際處時(shí)，因超速超載、駕駛員操作不當(dāng)引發(fā)6死4傷的特大交通事故。痛定思痛，“黑車(chē)”不除，道路運(yùn)輸市場(chǎng)就是一盤(pán)散沙，交通運(yùn)輸行業(yè)就得不到廣大人民群眾的認(rèn)可，交通運(yùn)輸部門(mén)就無(wú)顏面對(duì)人民。

一直以來(lái)，縣內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題較為突出，黑車(chē)非法運(yùn)營(yíng)一直是擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)的頑癥。非法營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”屢禁不絕，一些不法車(chē)主為利益所驅(qū)動(dòng)，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)地從事非法營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)重?cái)_亂了運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序，不但損害了國(guó)家利益，也給合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大侵害，人民群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)此，這個(gè)新任局長(zhǎng)如坐針氈，要求運(yùn)管所破釜沉舟、不遺余力打擊、整治和規(guī)范，以刮骨療毒之勇氣對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行重新“洗牌”。于是，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委政法委、縣委宣傳部、縣信訪局、縣政府法制辦、縣交通、公安交警、物價(jià)局、工商局、縣殘聯(lián)等13個(gè)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員的寧都縣道路客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，一場(chǎng)轟轟烈烈、勢(shì)如破竹的“打黑”運(yùn)動(dòng)在縣內(nèi)有序展開(kāi)。他們采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，利用一切可用條件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊?？h交通運(yùn)輸局在執(zhí)法裝備、工作經(jīng)費(fèi)上向“打非治違”一線傾斜，充分保障，選派18名高素質(zhì)的工作人員常駐車(chē)站，現(xiàn)場(chǎng)辦公，整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)。他們?cè)谄鸩降陌偃招袆?dòng)里，就查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)60輛次，違法經(jīng)營(yíng)“黑車(chē)”在不同程度上受到了震懾。

乘勝追擊，鞏固成果?？h交通運(yùn)輸局把打擊非法營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)當(dāng)著一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)役“一戰(zhàn)到底”，以日?；⒊B(tài)化工作保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。為認(rèn)真研究解決查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛查處難、執(zhí)行難、取證難的問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的打擊力度，堅(jiān)決防止“黑車(chē)”抬頭，出臺(tái)了《寧都縣規(guī)范和整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序工作方案》，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)運(yùn)管所、交管大隊(duì)、物價(jià)局投訴舉報(bào)電話(huà)，對(duì)各類(lèi)舉報(bào)投訴案件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)記錄，按時(shí)辦結(jié)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了良好的整治環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。對(duì)查扣的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在車(chē)站等車(chē)流、人流較大的場(chǎng)所進(jìn)行公示，增加了整治工作的震懾力，同時(shí)確保了整治工作的公開(kāi)透明、公平公正。

方法創(chuàng)特、工作創(chuàng)新、疏堵并舉，在繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)車(chē)輛查處和處罰力度的同時(shí)，加快農(nóng)村客運(yùn)候車(chē)亭建設(shè)，加大通水泥路行政村開(kāi)通、延伸農(nóng)村客運(yùn)班線的可行性研究，提高農(nóng)村班線覆蓋率，改善廣大農(nóng)村群眾乘車(chē)條件，從源頭上遏制非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的生存空間，鞏固客運(yùn)市場(chǎng)整治成果；加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)特別是車(chē)站的監(jiān)管，開(kāi)展客運(yùn)駕駛員的大教育，強(qiáng)化客運(yùn)駕駛員的服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)，進(jìn)一步提高客運(yùn)企業(yè)服務(wù)水平，確?？瓦\(yùn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。整治和規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)是寧都交通運(yùn)輸局的“得意之筆”，其輝煌成就令人驕傲和自豪。

尾 聲

長(zhǎng)風(fēng)浩蕩一路歌，和行天下萬(wàn)里情。2010年以來(lái)，寧都縣交通運(yùn)輸局開(kāi)辟的“復(fù)興之路”贏得了民心，獲得了串串榮譽(yù)，“安全運(yùn)輸”、“和諧交通”根植于安寧之都的每一寸土地里，烙印在每一群眾的心坎里……他們，創(chuàng)造了新時(shí)期“第一等的工作”，局長(zhǎng)劉早生獲全國(guó)交通局長(zhǎng)論壇最佳思辨獎(jiǎng)。2010年以來(lái)，寧都縣交通運(yùn)輸局先后榮獲省、市國(guó)省道建設(shè)先進(jìn)單位；江西省公路水路運(yùn)輸量專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查先進(jìn)集體；全省渡改橋建設(shè)先進(jìn)單位；全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明示范窗口；全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體；在全縣的綜合目標(biāo)考評(píng)中，寧都縣交通運(yùn)輸局的工作年年榮膺前列，穩(wěn)居第一，并被樹(shù)為全縣重點(diǎn)工程建設(shè)標(biāo)桿單位。

寧都交通，正以正能量的無(wú)形氣勢(shì)，推動(dòng)著革命老區(qū)交通事業(yè)向往無(wú)垠天地，成為贛南蘇區(qū)看變化的一扇窗口，成為展示寧都形象的一面鏡子。

寧都交通，站在新世紀(jì)騰飛的燦爛出發(fā)點(diǎn)。

交通，塑造文明的城市，扮靚中部，走向輝煌。

責(zé)任編輯/趙吉政