安全文化建設對促進企業持續健康發展的探討

摘 要：企業安全文化建設是降低企業意外事故發生率、提高全員安全意識和整體安全管理水平的重要途徑，逐步建立規范化、系統化的安全文化氛圍是促進企業安全生產與發展的必由之路。本文就企業安全文化在大慶石化公司熱電廠的實際應用，探討企業安全文化建設在企業管理中的重要作用。

關鍵詞：安全；文化；建設

企業安全文化的研究范疇涉及組織行為學、管理學、心理學、社會學、危機與風險管理、安全工程等眾多學科領域，推行安全文化建設的最終目標是將企業“安全意識和安全價值觀”變成人人共有的工作標準和生活習慣。

大慶石化公司熱電廠1985年建成投產，近年來，該廠緊密結合企業生產經營實際，以生產安全為主題，以企業全體成員為主體，以安全生產管理過程為主線，通過以文化力打造本質安全型電廠，構建安全管理的長效機制，收效良好。

1.建設企業安全文化的必要性

引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。我們可以通過科學技術和投資來實現物的安全狀態，但是，人的安全行為更是遏制事故發生的關鍵環節，大量不安全行為的結果必然導致事故發生。在安全管理上，時時、事事、處處監督企業每一位成員遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事情，這必然帶來安全管理上的漏洞，而建設安全文化正可彌補安全管理手段的不足。

2.企業安全文化建設的主要內容

安全文化建設并非是一個部門所能完成的，它涉及到企業生產經營管理的方方面面，安全文化融匯企業的現代經營理念、行政管理、價值觀念、群體意識、道德規范等多方面內容，主要包括制度文化、目標文化和行為文化，企業的制度文化是整個安全文化建設的基礎，它決定和制約著企業的目標文化和行為文化的執行力度；而企業的目標文化是核心，它引導著職工的行為。制度文化和目標文化又作用于行為文化，因此，安全文化的三個主要方面是一個有機的整體，只抓制度文化建設或忽略目標文化和行為文化的建設，達不到安全文化建設的預期目的。

3.建設企業安全文化的主要措施

企業安全文化的主要表現形態，大體包括安全意識、安全管理（行為）和安全資源三個層次。

安全文化可以彌補安全管理的不足，就像安全管理可以彌補安全技術的不足一樣。因此，安全文化絕不應是一種空中樓閣，而應該緊密結合企業的安全生產實踐活動。建設企業的安全文化，可通過以下途徑：

3.1借助多種載體，營造可見之于形、聞之于聲的安全文化氛圍

開展安全文化建設，運用一切有效的視覺符號，營造企業安全文化無處不在的氛圍，在企業中，也許看不見、聽不到的“安全文化”的字樣，但會在各項工作中處處、事事體現安全文化，這才是安全文化建設的實質。要緊扣企業的生產目標與管理體制，采用動態的管理方法設計安全文化的具體內容和有效的宣傳方式以及具體的實施計劃。不斷地調整、完善安全文化的內容；同時注意評價實施安全文化的績效，防止走過場、搞形式。大慶石化公司利用廠區門口展示、現場醒目位置懸掛、網頁設立專欄、開辟安全文化長廊等多種渠道，使安全理念潛移默化到職工的日常工作中，延伸到企業的每一個角落。

3.2以群眾喜聞樂見和易于接受的方式，使安全文化逐步得到員工認同

通過“五一”等重大節日開展以安全為主題匯演、消防趣味運動會、千人簽字保安全、征集安全家書等豐富多彩的文化活動，使安全意識入腦入心，進而營造良好環境、培養隊伍作風、錘煉企業精神。企業安全文化建設的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化工作的實施密切相關。因此，進行企業安全文化的宣傳教育，要結合職工基礎教育和其他教育，做到形式多樣、內容豐富、活動經常。可以采用多種形式宣傳、倡導企業的安全文化，利用各種宣傳渠道，如報刊、廣播、宣傳攔、會議等，樹立先進典型，營造一種健康、活潑、高尚、進取的企業安全文化環境。

3.3建立和健全安全管理制度，使安全文化落實不折不扣

遵章守制是安全文化建設的關鍵所在，再好的制度，如果僅停留在表面與口頭上，那也只能是一張白紙。只有將死的制度變成活的思想，通過員工的學習、理解、掌握并接受，最終形成自主行為，這才是安全文化建設的根本所在。大慶石化公司熱電廠通過廠領導積極參與企業安全文化建設，為安全文化建設的推行提供了強有力的組織保證。在廠黨委工作計劃中，把“如何改善班組安全活動效果”作為黨委中心組學習研討課題，每位廠領導承包一個基層車間，每個月至少參加一次班組安全活動，對所承包的要害部位進行一次檢查，及時發現和解決問題，使基礎管理工作、班組安全活動更貼近員工，凸顯實效。

3.4完備安全系統、強化安全信息

通過對生產裝置的技術改造和新技術的應用，如鍋爐“三管”耐磨新技術、DCS控制系統改造，對大機組DEH電調改造等的實施，大大提高了可靠供汽供電能力，鍋爐、機組長周期創建廠最長記錄，基本實現“實施可靠戰略，打造可靠品牌”的奮斗目標。通過強化對施工管理，抓好源頭控制、措施落實、過程監管、教育懲罰，使從業者“關愛生命、關注安全”的安全理念明顯提高，杜絕各種事故的發生。重視消防器材、職業健康設施、勞動保護及特殊防護用品的維護和完善以及安全信息、安全技術和安全保障措施的落實，從安全實體上保證企業安全文化的具體實施，硬資源是安全管理基礎的基礎，也是展現企業文化的一個重要標志。

4.結語

企業安全文化建設是一項長期而艱巨的任務，要持之以恒，不能一蹴而就。要善于總結，不斷地積累經驗，經過長期的培育、反復的強化，以形成系統的、獨具特色的安全文化氛圍，以此形成巨大的感染力。總之，建設企業的安全文化，必將改進企業內部的安全管理水平，提高企業成員的綜合素質，提升企業全體成員的行為水準，預防各種事故的發生。是企業走內涵式發展道路、搞好生產安全與創出企業特色以及創造更佳經濟效益的一個重要環節。

參考文獻：

[1]強化安全文化的關鍵實踐國際核安全咨詢組報告，原子能源出版社，2006年9月

[2]羅教授談企業安全文化建設，教育安全培訓，2007年6月