淺談強化國有企業黨組織的政治核心作用

國有企業廣大黨員、職工是黨執政的階級基礎和群眾基礎；國有企業黨組織是黨執政的基層組織基礎；加強國有企業黨組織的政治核心作用建設是加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設的重要內容；是深化國有企業改革、按照科學發展觀加快國有企業發展的必然要求。

一、準確定位，把握“五個堅持”

1、堅持科學發展觀，為企業科學決策把握方向

認真貫徹落實科學發展觀，科學判斷經濟發展和市場競爭變化，提高鑒別判斷能力，為企業科學決策把握好方向，堅持以科學戰略引領企業發展。企業各級黨組織要把黨建工作放在企業改革發展的全局中謀劃，健全完善企業黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督、發揮政治核心作用的體制機制，努力解決企業在改革、管理和自主創新等方面遇到的問題，推動企業管理上水平，實現最大經濟效益，確保黨的利益和意志在本企業落到實處，確保企業政治安全。

2、堅持黨管干部的原則，建立一支強有力的干部隊伍

國有企業黨組織在建立現代企業制度中，要堅持黨管干部原則，認真做好兩個方面的工作：一是堅持管政策、管標準、管程序，把黨的干部政策、德才兼備的用人標準落到實處，努力營造一個公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環境。二是管好干部的培育和考察、考評，積極適應建立現代企業制度和完善公司治理結構的要求，把黨要管黨、從嚴治黨與依法治企結合起來，把黨組織工作制度運行規則結合起來，使黨建工作成為企業改革發展的引領力和推動力，確保企業組織安全。

3、堅持黨建工作的制度化，發揮黨的堅強堡壘作用

要突出抓好民主集中制、基層黨組織和先進性建設三個重點。要切實加強民主集中制建設，提高企業科學決策水平，實現決策民主化；要切實加強制度建設，探索建立黨建工作標準化體系，把黨建工作納入企業制度、管理流程和績效考評，達到制度化、標準化、規范化目標；要切實加強黨的先進性建設，建立保持先進性的長效機制，保證黨組織政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮。

4、堅持黨的群眾路線，做好職工思想政治工作

企業黨組織要貼近實際、貼近職工、貼近生活，切實增強思想政治工作的針對性和時效性。堅持黨的群眾路線，要正確處理好改革、發展與穩定的關系，把思想政治工作融入企業生產經營中心工作，充分調動黨員和職工降本增效的積極性。要貫徹落實“以人為本”的理念，為職工創造更好的工作、生活、學習環境，切實解決職工生活中存在的實際問題。要特別關心困難職工的生活，讓全體職工共享企業改革、發展成果。要高度重視穩定工作，認真落實維穩工作職責，黨政工團齊抓共管，及時化解各種矛盾，確保企業政治思想、職工隊伍和生產秩序的穩定。

5、堅持履行黨組織的監督職能，為企業健康發展保駕護航

切實履行保證監督職能，確保黨和國家方針政策在企業的貫徹執行是黨章賦予國有企業黨組織的重要職責。要按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，把黨組織的政治核心作用貫穿于企業決策、執行、監督的全過程，把黨建工作融入企業生產經營管理的全過程。加強對企業貫徹落實科學發展觀和執行國家方針政策的監督，充分發揮企業黨組織的作用，突出責任分解、責任考核和責任追究三個環節，確保企業經營機制的高效運轉和干部隊伍的廉潔從業、勤勉敬業。要積極探索新形勢下黨組織實施有效監督的體制機制，全面、深入、系統推進懲防體系建設，重點圍繞企業生產經營的中心工作，開展效能監察，堵塞管理漏洞，確保企業經濟安全。要統籌兼顧國家、企業、職工三者的利益關系，切實維護國家利益和職工合法權益，保持企業和諧穩定，促進企業健康發展。

二、突出重點，著力抓好“四個建設”

1、著力加強思想文化建設。

在市場經濟條件下，企業黨組織要緊緊抓住理論建設這一法寶，堅持用科學發展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。形式多樣的宣傳工作和強有力的思想政治工作是企業發展的強大動力，大力開展多種形式的企業文化建設活動，緊緊圍繞中央的重要決策、企業發展規劃、重點工作開展內外宣傳，在企業上下形成團結奮進、激情創業、加快發展的生動局面。

2、著力抓好職工隊伍建設。

企業黨組織必須把先進性建設作為黨的思想、組織、作風建設的重要內容，持續加強。要大力實施人才素質工程，不斷提升職工隊伍綜合素質，努力創新人才發展機制，堅持高端引領、整體開發，促進企業人才結構不斷優化。要針對不同類型人才細化培訓目標，按照分級培訓、系統推進的培訓模式強化實施，努力造就一大批適用型人才，滿足企業發展對人才的需求。

3、著力抓好基層黨組織建設。

要及時健全完善基層組織系統，實現黨組織和黨建工作在企業的全覆蓋。加大黨務公開力度，積極引導黨員參與黨內事務，切實保障黨員的民主權利，不斷增強黨組織的凝聚力。要堅持抓基層、打基礎，把黨建工作重心放在黨支部建設上，切實加強黨員教育管理和發展黨員工作，努力提高黨員素質，不斷壯大黨員隊伍，不斷增強黨組織的戰斗力。

4、著力抓好黨風廉政建設。

要全面落實黨風廉政建設責任制，進一步加大黨風廉政建設責任追究力度，嚴格實行黨風廉政建設責任制考核制度。要著眼源頭治理，不斷完善懲治和預防腐敗體系建設。要圍繞生產經營目標，進一步加強專項監督檢查，強化經營管理薄弱環節，完善規章制度，提高管理水平和效益。