探析電力集體企業規范和財務管理強化

摘 要：近年來，隨著電力集體企業改革的推進，多數電力集體企業著眼于提高自身素質和經濟效益，從而提高集體企業財務目標。強化電力集體企業規范和財務管理是當前電力集體企業在市場經濟中強勁發展的動力。本文從當前電力集體企業財務管理現狀入手，闡述規范及強化財務管理的對策。

關鍵詞：電力集體企業；規范；強化；財務管理

目前，國內電力集體企業改革正在如火如荼地進行，進一步的深化改革對電力集體企業提出了較高的要求，尤其是在規范和加強財務管理方面。本文簡單闡述電力集體企業規范和財務管理強化的必要性，并從當前國內企業規范和財務管理現狀入手，探討電力集體企業規范和強化財務管理的方法。

1、概述

自上世紀八十年代初，電力集體企業迎來了蓬勃發展，至今已有約三十年的發展歷程。近年來，國務院提出通過體制創新、制度創新、機制創新，將主辦國營企業和廠辦大集體分離，形成面向市場、產權清晰、自負盈虧的市場主體和獨立法人實體，在這樣的形勢下，電力集體企業因自身體制及管理機制等原因不適應現代市場經濟形態，主要表現在財務管理方面，因此，規范并加強財務管理是順應時代要求、深化電力集體企業改革的前提。另外，隨著市場經濟下法律制度的完善，電力集體企業內外部監督越來越嚴格，這就要求電力集體企業必須照章辦事、依法經營，必須規范和強化企業的財務管理，從這個方面來說，規范和強化電力集體企業的財務管理是依法治企的需要。

2、電力集體企業規范和財務管理現狀

電力集體企業是國有基礎企業，有其統一細致的財務核算方法、完善的財務控制制度以及會計基礎工作等，其內部財務管理可靠性和信譽度均較高，然而，在當前的市場經濟形勢下，電力集體企業規范和財務管理業存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：①電力集體企業涉獵業務較廣，行業跨度較大，因為不同行業市場競爭情況不同，這在一定程度上增加了電力集體企業財務管理難度；另外，多數的電力集體企業都沿用以往的電力行政管理模式，對市場經濟下財務管理經驗匱乏；一些電力集體企業沒有認識到財務管理對電力集體企業發展的重要性，大部分企業管理者沒有太多的財務管理意識，這使得企業財務管理均停留在生產經營活動層面[1]。②財務管理是電力集體企業經營管的重點，企業將增加資本和企業價值作為企業經營活動的目標，但實際情況中，多是電力集體企業單純把利益最大化作為企業財務管理目標。在當前社會市場經濟環境下，電力集體企業應在兼顧各個主體利益的前提下，不斷提升自身經濟利益，從而不斷提升生產效率，實現企業資產的增值。③目前，多數電力集體企業各自為政，這直接導致了企業決策次優化，另外，在成員企業之間資源不能實現優化配置，最后，企業內部資源配置重復浪費嚴重影響了企業經濟效益。加之，政企不分、行業壟斷、發展意識低、成本意識低、效率低等問題，目前國內電力集體企業財務管理工作困難重重。④在信息化技術飛速發展的今天，電力集體企業信息化建設步伐相對落后，表現在企業信息平臺不能對集約化管理提供幫助和支持，另外，不同業務信息化建設不統一，集成化、系統化管理水平較低，致使工程、財務或施工方面信息不能有效融合。

3、電力集體企業規范和財務管理強化的方法

3.1強化領導管理，完善財務管理制度，實行財務集中管理

強化領導管理，完善財務管理制度，實行財務集中管理，有助于促使電力集體企業財務管理的集約化和扁平化。電力集體企業內部各級運營中心建立財務資產部，并分別負責所屬集體企業的財務管理工作。各級運營中心利用自身優勢，確保對財務的有效控制。通過這種模式可以將電力集體企業下屬公司納入到集體企業集團的秩序約束下。另外，電力集體企業根據各個成員企業的經營特點和實際經營情況，制定完善的、統一的財務管理制度，制度包括資產管理類、資金管理類、籌資投資管理類等，以此來規范成員企業賬務處理程序。隨著現代信息技術的飛速發展，電力集體企業可建立計算機網絡系統，收集下屬公司財務信息，以備企業集團財務主管的查詢、隨時調用等[2]。

3.2建立資金集中管理

資金管理作為財務管理核心，其支撐著企業的發展，建立資金集中管理制度能有效提升電力集體企業集約化管理水平。建立并實施資金集中管理要注意以下幾個方面：①確保集團內部資金充分流動的前提下，降低資金成本，減少資金限制，發揮整體資金規模優勢，實現資金運用和留存的合理化。②利用資金集中管理制度，可集中成員企業分散或閑置資金，并以企業內部委托貸款方式分配給需要資金的其他成員企業，這樣在滿足成員企業需求的前提下，降低了集團內部資金沉淀，從而有效提高了電力集體企業資金使用率[3]。

3.3規范會計基礎工作，強化內部控制，完善財務風險預警機制

電力集體企業規范會計基礎工作，有助于健全企業內部控制制度，完善企業授權分權，規范財務工作程序，明確職責分工，從而防范財務風險。加強企業內部崗位輪換制度和考核制度，增加崗位約束性，從而提高對會計信息的監督，要善于運用計算機網絡技術，同時注意避免由會計信息失真導致的財務問題發生。加強內部控制，定期檢查企業內部制度執行情況。同時，可引入外部審計或評估結構對企業內部財務進行評估，并出具相關的審計意見和建議。

4、結語

電力集體企業的改革是一個逐步推進的過程，在這個關鍵時期，要認清企業內部外部形勢，對企業財務管理進行科學規劃，進一步規范和強化企業財務管理，只有這樣才能確保電力集體企業在市場競爭中立于不敗之地，并能快速、健康的發展。

參考文獻：

[1]許敏.淺談電力財務管理的信息化發展[J].經濟視野.2013，6（9）：198

[2]葛瑞倩，孫希珍.關于電力集體企業規范和加強財務管理的思考[J].中國電力教育.2013，7（8）：154

[3]王紅寰.規范和加強財務管理，促進電力集體企業步入良性循環[J].現代經濟信息.2013，4（21）：298-299