開拓創新 有為有位

在農廣校工作的七年時光里，黃輪帶領福建省農業廣播電視學校全體同仁，堅持服務“三農”的辦學方向，牢牢抓住“百萬中專生計劃”實施的良好機遇，大力開展多形式、多渠道、多層次的農民教育培訓，使農廣校逐步發展成為福建省職業教育、農民科技培訓、農村實用人才培養的重要陣地和主力軍。在為農民教育培訓事業付出辛勞和汗水的同時，他和他的團隊也收獲了碩果和希望。2010—2012年，全省農廣校完成中專學歷教育招生6091人，承擔陽光工程培訓2.63萬人次，農民實用技術培訓68.9萬人次，2012年福建省農廣校被評為全國農業廣播電視學校辦學先進集體，常務副校長黃輪當選全國農業廣播電視學校杰出省級校校長。

開拓創新，營造有利于農民培育事業發展的政策環境

農民教育培訓是基礎性、長期性的工作，黃校長深知政策支持對事業發展的重要性。多年來，他主動爭取組織、編辦、財政、勞動、教育、農辦、農業主管部門的支持，積極促進農廣校與多部門協作、聯合辦學。福建省直有關部門，特別是農業主管部門下發了一系列促進農民教育培訓工作和農廣校建設的法規、文件或政策，黃校長抓住機遇，為學校先后爭取到國家、省有關農民職業教育、農民培訓政策和項目以及省財政專項投入。2010年，福建省委組織部、省農辦、教育廳、農業廳聯合下發了《關于組織全省千名村主干參加中等職業學歷教育的通知》，明確依托省農廣校開展全省村主干中等職業學歷教育，每年每人省級財政補貼800元，補助3年。當年農廣校招收村主干學員1096名，縣級農廣校基礎建設得到明顯改善。在全國農廣校成立30周年大會上，福建省農業廣播電視學校被評為全國農業廣播電視教育先進集體。

多年深入基層開展調研的經歷使他認識到，必須通過支持和發展職業教育來解決農村后備勞動力短缺的問題。黃校長清楚，完成九年義務教育后，很多農村的初中畢業生不再繼續上學，而進入社會后沒有一技之長，又缺乏自我保護能力，容易誤入歧途，對社會、家庭、個人造成負面影響，因此對于農村廣大的初中畢業生群體來說，中等職業教育免學費政策尤為重要，能增大他們繼續受教育的幾率。黃校長多次找有關部門匯報、溝通、說明，竭力爭取政府對非全日制教育免學費政策。2011年，經過多方努力，最終促成福建省財政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳聯合下發了《關于擴大中等職業學校免學費政策覆蓋范圍實施辦法的通知》，決定從2011年秋季學期起，對所有接受中等職業學歷教育的正式學籍學生，包括全日制、非全日制所有專業學生（含省農廣校學生）全部免交學費，由財政按每生每學年1200元的標準進行補助。該文件是全國首個省級政府部門出臺非全日制免學費文件，解決了長期制約農廣校發展的辦學資金緊缺問題，也為全國農廣校體系非全日制學生實行免學費補助提供了寶貴的借鑒經驗。

突出重點，發展有特色的全省農民教育培訓事業

黃校長深知有為才有位。在他和學校班子的帶領下，農廣校立足福建省農業農村經濟發展的實際需要，積極探索開展富有特色的教育培訓，努力構建覆蓋全省農村的教育培訓體系。現在學校內部管理規范，學校社會形象良好，中專學歷教育、農民培訓都取得了可喜的成效，在全省產生了不小的社會影響力。

中專學歷教育是農廣校穩定和發展的重要基礎。幾年來，黃校長始終抓住中專招生不放松，并在規范教學和管理上下功夫。在他的帶領下，省教育廳下發的《福建省教育廳關于進一步加強中等職業學校非全日制教育管理的通知》精神貫徹到了每個縣級農廣校。經過不懈努力，2010年，福建省農業廣播電視學校被省教育廳列為21所省屬中等職業學校之一。2011年統一使用“福建省中等職業學校學生學籍管理系統”及“全國中等職業學校學生信息管理系統”進行電子注冊管理，學校管理更加規范。

2010—2012年期間，福建省各級農廣校以培養新型農民、服務新農村建設為己任，實施農業部農村實用人才培養“百萬中專生計劃”，組織福建省農村千名村主干參加中等職業學歷教育。該項培訓計劃以村主干、農民合作經濟組織骨干、農民技術員、種養大戶、生產能人等為培養重點，完成中專學歷教育招生6091人，畢業5088人，為福建農村培養了一支農村帶頭人隊伍，造就了一批農村實用人才。2011年，福建省農業廣播電視學校被評為全國農廣校系統中等職業教育先進集體。

探索適合農民需要的教育培訓，是農廣校有別于其它培訓機構的一大特色。黃校長在一手抓好中專學歷教育的同時，一手著力推動開展農民培訓。他指導農廣校積極參與涉農培訓項目，主動融入當地工作，按照“一鄉一企”、“一村一品”的規模設置教學班，根據農時季節、生產周期和農村生產、生活特點安排課時教學內容，采用互動形式授課。2010—2012年，全省農廣校組織實施村級農民技術員培訓、陽光工程、新型農民培訓“三進村”行動、農業實用技術遠程培訓、農業職業技能鑒定等培訓，適時開展災后恢復生產、冬春農民大培訓等專題培訓，累計承擔開展陽光工程培訓2.63萬人次，農民實用技術培訓68.9萬人次，職業技能鑒定710人次，為福建農村輸送了一大批留得住、用得上的新型職業農民。工作開展過程中，黃校長不辭辛苦、親力親為，他的足跡踏遍了福建的山山水水。

著力創新，大力推進農民教育培訓進村入戶

拓展教學功能、創新教學模式，打造農民教育培訓平臺，是黃校長多年的心愿。在農業實用技術遠程培訓中，福建省農業廣播電視學校積極配合省農辦、省農科院，充分借力福建省應急視頻會商指揮等系統，打造了覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的遠程教育網絡，使廣大農民朋友足不出戶就能接受培訓，輕點鼠標就可以接受專家的指點。

黃校長敏銳地看到，把職業教育直接辦到農村，把課堂搬到農民家門口，方便農民就地就近學習，是中國農村職業教育突破發展的方向。近3年來，福建省農廣校送培訓教師進村、送媒體資源進村，在村里開設教學班，建立了固定課堂、田間課堂（實訓基地）、空中課堂、流動課堂等新型的教學模式。從當地農業農村發展人才需求和農民培訓需求出發，采取現場培訓與遠程培訓相結合、入戶指導與集中辦班相結合、傳統培訓與現代培訓相結合的方式，把農業新成果、新技術、新信息及時快捷地傳遞給農民。目前，福建省農廣校已在全省建立送教下鄉示范村18個，為解決農民受教育培訓“最后一公里”的問題提供了有益的參考和示范。其中，全省最典型最有代表性的示范村是長汀縣館前鎮坪浦村，該村村部獨立建立兩層樓200平方米教室，配備有電視、電腦、科技書屋、閱覽室、棋牌室、乒乓球室，用于開設“固定課堂”，并在田間設立塑料大棚，用于開設“田間課堂”，縣農廣校教學班和冬春科技大培訓都設在此。農民白天可以在田里或外面打工，而晚上則可以來“固定課堂”上課，這種方式深受群眾歡迎。而“田間課堂”則創新性地進行農民點單培訓、互動形式培訓、點評式培訓、田間實踐培訓、趣味性培訓以及晚間交流式培訓，許多農民對晚間交流式培訓的模式特別感興趣，用他們的話來說，“這樣的培訓我們天天都想來”。

回首過去的七年，福建省農業廣播電視學校始終堅持有為有位，積極參與，主動融入，樹立了良好的社會形象，成為全省農民教育培訓的主陣地、主力軍。每念及此，黃輪的臉上掛滿了欣慰和自豪。展望下一個7年，乘著大力開展新型職業農民培育的東風，在年輕一代農廣人手中，農廣校又將創造多少新的奇跡，黃輪的心中又充滿了憧憬和期待。