就業(yè)率注水背后

據(jù)報道，日前，在“中國社會保障改革與發(fā)展報告2012”媒體見面會上，人力資源和社會保障部社會保障能力建設(shè)中心主任王玉君透露，加上以前未就業(yè)的大學(xué)生，今年可能有300萬以上的大學(xué)生難以初次就業(yè)。

而與此同時，來自教育部的消息，針對今年有699萬畢業(yè)生被稱為“史上最難就業(yè)季”，教育部予以駁斥，認(rèn)為今年畢業(yè)生人數(shù)確實達(dá)到了歷史最高，但多方面信息顯示，今年學(xué)生就業(yè)形勢與往年比持平。就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。

人保部和教育部的消息，貌似“矛盾”，其實都是基于一個數(shù)據(jù)——70%左右的大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率（初次就業(yè)率指截至當(dāng)年7月1日的當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率，之后教育部和人保部還會發(fā)布截至當(dāng)年12月31日的就業(yè)率，那個數(shù)據(jù)通常要比初次就業(yè)率提升20個百分點），人保部按照這一就業(yè)率，測算出今年未就業(yè)的學(xué)生數(shù)和往年積淀下來的學(xué)生數(shù)，算起來就在300萬左右，而教育部根據(jù)這一數(shù)據(jù)，也得出今年的就業(yè)形勢和去年差不多，去年的初次就業(yè)率也在70%多一點。

早在2011年，人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾指出我國高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率在70%—75%。這一就業(yè)率數(shù)據(jù)也成為有關(guān)部門、高校解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的“基本目標(biāo)”。問題是，這一初次就業(yè)率究竟是客觀真實的，還是有關(guān)部門和高校制造出來的？如果是真實的，我們可以判斷就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，而如果不是真實的，這就是虛構(gòu)出來的就業(yè)穩(wěn)定——在民間，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)特別困難，而在官方，就業(yè)并不像大家所說的那么難，因為數(shù)據(jù)還是很好看的。

很多跡象表明，目前公布的初次就業(yè)率數(shù)據(jù)，帶有很大的水分。比如，北京3月份的簽約就業(yè)率不到三成，而到了7月，就業(yè)率數(shù)據(jù)飆升到86%，雖然有關(guān)部門和高校稱5、6月是簽約高峰，但這么大的飆升幅度，還是超出了大家的感知。

而就在就業(yè)率飆升的同時，各地都有高校傳出就業(yè)率造假的丑聞，包括有學(xué)生到淘寶網(wǎng)購買就業(yè)協(xié)議書。教育數(shù)據(jù)公司麥可思的調(diào)查顯示，一些高校要求學(xué)生必須先簽就業(yè)協(xié)議，否則就不許參加論文答辯。部分學(xué)生為了應(yīng)付學(xué)校，索性造假作為權(quán)宜之策。而這些造假的就業(yè)協(xié)議最終都會成為相關(guān)部門統(tǒng)計今年大學(xué)生就業(yè)率的依據(jù)。

用造假手段刷出來的就業(yè)率，滿足了教育部門和人保部門提出的就業(yè)率目標(biāo)，可是，說到底，這是玩數(shù)字游戲，一方面，“被就業(yè)”的學(xué)生并沒有真正就業(yè)，他們還處在就業(yè)的焦慮之中；另一方面，這掩蓋了就業(yè)難題，尤其可能誤導(dǎo)高層決策：原來這么多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，經(jīng)過大家多方努力，大多數(shù)工作都圓滿得到解決，進(jìn)而影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的深層次教育問題、經(jīng)濟問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，就一再被忽視。

姑且不說初次就業(yè)率統(tǒng)計本就不科學(xué)——在發(fā)達(dá)國家，統(tǒng)計學(xué)生就業(yè)情況，多用畢業(yè)半年到1年，以及3到5年的就業(yè)情況，因為如果把目光對準(zhǔn)畢業(yè)時的就業(yè)情況，必然會導(dǎo)致學(xué)校壓縮教育時間來抓就業(yè)，結(jié)果是教育縮水，以及學(xué)校并不關(guān)心校友離校之后的發(fā)展，畢業(yè)生一離校就人間蒸發(fā)，關(guān)注畢業(yè)之后的就業(yè)，將把學(xué)校的教育和校友的成長緊密聯(lián)系在一起。而且，統(tǒng)計初次就業(yè)率，也不應(yīng)該由學(xué)校自行統(tǒng)計、主管部門審核發(fā)布，這種統(tǒng)計、發(fā)布體系，很難避免在利益因素的左右下'出現(xiàn)注水、造假行為。正是由于我國就業(yè)率統(tǒng)計采取這種方式，有關(guān)部門可以“自信”地宣布就業(yè)形勢穩(wěn)定，可以把初次就業(yè)率數(shù)據(jù)一直保持在70%這個水準(zhǔn)，試問，能把所有學(xué)生的就業(yè)數(shù)據(jù)開放，接受公眾監(jiān)督嗎？

真正對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)負(fù)責(zé)，就不要再玩就業(yè)數(shù)據(jù)游戲了——“好看”的就業(yè)數(shù)據(jù)，在官出數(shù)字、數(shù)字出官的環(huán)境中，可以制造一時的政績，可卻會給我國教育事業(yè)發(fā)展、人才發(fā)展“好看”，如果影響就業(yè)難的問題不認(rèn)真加以解決，會釀成嚴(yán)重的教育危機和社會危機，誰對此負(fù)責(zé)呢？