光伏業(yè)能否重生？

中歐“光伏戰(zhàn)”友好收官，行業(yè)利好政策出臺，對中國企業(yè)來說，如今算是一個難得的喘息時間。不過中國光伏企業(yè)面臨的困境并未消除。

在經(jīng)歷了長達3年的周期性下行后，光伏行業(yè)開始見底回升。

7月27日，被視為“友好收官”的中歐“光伏戰(zhàn)”達成協(xié)議，中方對出口歐盟的光伏產(chǎn)品的最低價格和總量做出承諾，在“量價受限”的條件下，歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品征547.6%的反傾銷稅。

目前，中歐雙方商定的光伏出口具體價格和數(shù)量尚未公布，但業(yè)內(nèi)人士普遍推測，出口價格最低限度約為每瓦0.56歐元，總量在7GW左右，而去年，中國對歐盟出口的光伏產(chǎn)品總量約為12GW。

光伏談判的利好結(jié)果，成功避免了中歐之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的“雙輸”。對中國企業(yè)來說，如今算是一個難得的喘息時間。不過我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，中國光伏企業(yè)面臨的困境并未消除。中國光伏生產(chǎn)從2009年至2011年增長4倍，超過全球需求量。中國從5年前的默默無聞成為今日世界光伏板主要制造商，背后原因是國有銀行的天量借貸和地方省級政府的刺激政策。但中國制造商的擴張超越了市場，大部分企業(yè)如今面臨嚴(yán)重金融困難。

7月15日，一則名為《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）的消息被置于中國政府網(wǎng)顯眼位置。《意見》提出，2013-2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。

有業(yè)內(nèi)人士表示，若該目標(biāo)能最終實現(xiàn)，每年或?qū)?000億元市場需求，屆時國內(nèi)光伏行業(yè)產(chǎn)能的三分分一將可靠自身消耗，上下游產(chǎn)業(yè)也會迎來新的發(fā)展機遇。

據(jù)預(yù)測，接下來，隨后將到來的還可能有光伏電站分區(qū)域定價、示范區(qū)試點項目啟動、電網(wǎng)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展等細(xì)則。

上述政策的實施，對于光伏企業(yè)到底是喜是悲？江蘇一家太陽能企業(yè)的高管表示，企業(yè)不能完全依靠政策活，政策也不是帶動市場的最佳手段。

在他看來，引以為鑒的一個例子，便是近10年來德國光伏公司的興衰成敗。

2004年，當(dāng)?shù)聡家搿癋IT”電價補貼政策后，歐洲、全球光伏市場由此大門洞開、行業(yè)蓬勃興起，這一輪市場發(fā)展，有的德企在短時間內(nèi)成為百億明星，但同時也有類似尚德電力這樣驟然間倒下的急先鋒。

而現(xiàn)在，德國企業(yè)已一敗涂地，在腥風(fēng)血雨中慘痛倒下，大多數(shù)公司已破產(chǎn)或瀕臨倒閉，個別德企就是因為支撐不下去，才提起對中國公司的“雙反”調(diào)查。他們力不從心的原因之一是：當(dāng)“FIT”政策開始縮水、政府支持力度突然減弱后，企業(yè)自身的造血功能盡失，過去的輝煌一去不復(fù)返。

反觀中國市場，雖然也有犧牲者，但有些企業(yè)依靠政府的背書和大量借貸，仍然在市場中存活。而在這個夏天，更多的、更大力度的支持政策蜂擁而至后，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)將可能再現(xiàn)好光景。但不容忽視的是，中國光伏的整體產(chǎn)能還很大（30GW左右），供大于求的事實擺在眼前；一些公司實際仍在虧損邊緣，但通過政策的補救可能仍會“死而復(fù)生”，低劣產(chǎn)品或?qū)⒗^續(xù)充斥市場。

阿特斯公司一位內(nèi)部管理層就稱，“雖然政策已有，但中國企業(yè)也可以成為受益者，但如果沒有過硬的技術(shù)、銷售團隊及合理的成本控制能力，當(dāng)政策再度失效后，他們也又會被拍死在沙灘上。”他說，“中國企業(yè)并不缺乏對政策的理解，而是缺乏那些既理解政策、又知道抓住機遇、本身具有極強戰(zhàn)斗力的隊伍。比如在中德市場都非常蕭條之時，一些技術(shù)上有優(yōu)勢、渠道得力的國內(nèi)公司就能取道日本，取得了不少市場份額，總體上還是可以保持較好的銷量及穩(wěn)定的利潤率。”

他認(rèn)為，對于一攬子政策，其樂見其成；但在未來戰(zhàn)略的制定，現(xiàn)有的銷售、采購、物流及生產(chǎn)研發(fā)等諸多環(huán)節(jié)上，仍要依靠企業(yè)自身能力，做出準(zhǔn)確的判斷并能大膽嘗試。對于國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)來說，與其依靠政策扶植、打“價格戰(zhàn)”，不如加大研發(fā)成本，提高技術(shù)水平，真正增強行業(yè)的核心競爭力。

（綜合）