“馳名”霧散

大概漢語(yǔ)語(yǔ)境的想象空間過分寬縱，國(guó)際性約定“馳名商標(biāo)”，三十年來(lái)逐漸步入中國(guó)式“迷霧”。

此次商標(biāo)法歷經(jīng)十年第三次修法頒布，或許意味著，馳名商標(biāo)在中國(guó)不再是一種企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)、政府批量認(rèn)定的榮譽(yù)稱號(hào)，它將得以重新回歸對(duì)抗惡意注冊(cè)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的制度原意。

2013年8月30日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議第三次審議并表決通過商標(biāo)法修正案，對(duì)現(xiàn)行商標(biāo)法做出53項(xiàng)修改。改后的商標(biāo)法全文從現(xiàn)有的64條增加到73條：

增加關(guān)于商標(biāo)審查時(shí)限的規(guī)定；完善商標(biāo)注冊(cè)異議制度；厘清馳名商標(biāo)保護(hù)制度；加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)；規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)和使用行為，禁止搶注他人商標(biāo)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；規(guī)范商標(biāo)代理活動(dòng)等六大項(xiàng)內(nèi)容，貫穿商標(biāo)申請(qǐng)、注冊(cè)、管理、確權(quán)、維權(quán)的逐個(gè)環(huán)節(jié)。

而其中禁止以“馳名商標(biāo)”的名義進(jìn)行廣告宣傳以避免誤導(dǎo)消費(fèi)者，明確規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不得將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中的條款，迅速引來(lái)熱議。

“本次立法無(wú)疑是為了恢復(fù)馳名商標(biāo)的本義，通過修法來(lái)‘正本清源’，讓它從一項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，回歸‘馳名商標(biāo)’法律救濟(jì)、法律保護(hù)的本來(lái)面目。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”中國(guó)工商報(bào)社企業(yè)維權(quán)宣傳策劃中心總監(jiān)趙小健在接受采訪時(shí)明確表示。

誕生于1925年的馳名商標(biāo)制度（Well-Known Tradmark），是《保護(hù)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（下稱《巴黎公約》）成員國(guó)達(dá)成的一項(xiàng)補(bǔ)充方案。是因各國(guó)關(guān)于商標(biāo)權(quán)的取得有“使用原則”和“注冊(cè)原則”的不同制度確立，而對(duì)公眾所熟知的商標(biāo)在其未注冊(cè)的地區(qū)或領(lǐng)域提供特殊保護(hù)的制度。

保護(hù)馳名商標(biāo)是為保護(hù)已為相關(guān)公眾知曉（或熟知）的未注冊(cè)商標(biāo)馳名度相關(guān)聯(lián)的商品，以及注冊(cè)商標(biāo)在未核定注冊(cè)的相關(guān)聯(lián)商品上，不被他人復(fù)制、模仿、翻譯后搶注或使用。發(fā)生搶注或使用的情況下，商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)僅僅給予“不予注冊(cè)，禁止使用”的行政救濟(jì)。使競(jìng)爭(zhēng)恢復(fù)到原位即可。這是一個(gè)只具有消極職能的救助性權(quán)能，受侵害后才能啟動(dòng)的保護(hù)程序。本就不是抓典型、樹樣板的表彰制度。

1985年，我國(guó)加入“巴黎公約”。2001年，在對(duì)商標(biāo)法進(jìn)行修改時(shí)，參照國(guó)際慣例，增加了關(guān)于馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定，并逐步確立了馳名商標(biāo)保護(hù)制度，其本義仍與國(guó)際慣例一脈相承。僅僅是對(duì)商標(biāo)的一種保護(hù)措施。

近年來(lái)，有些企業(yè)對(duì)馳名商標(biāo)的理解本末倒置，將申報(bào)和認(rèn)定當(dāng)作了目的，少數(shù)企業(yè)通過謀求馳名商標(biāo)的主動(dòng)認(rèn)定，來(lái)獲得商業(yè)上的額外利益，而打擊侵權(quán)卻成了一種輔助功能，很少用來(lái)維權(quán)。在這種理解下，馳名商標(biāo)制度被異化了。

在日常購(gòu)物過程中，消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)買到一些在包裝的顯要位置標(biāo)注“中國(guó)馳名商標(biāo)”字樣的商品，大部分消費(fèi)者也表示看到有“馳名商標(biāo)”字樣，感覺產(chǎn)品在質(zhì)量上比較有保障。可見，馳名商標(biāo)的品牌效應(yīng)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買商品具有一定的導(dǎo)向性，馳名商標(biāo)逐漸成為產(chǎn)品質(zhì)量的代名詞。

然而，從三鹿、蒙牛到伊利、雙匯，這些頂著馳名商標(biāo)光環(huán)的品牌相繼陷入“質(zhì)量門”，不堪現(xiàn)實(shí)和慣性認(rèn)知彤成的劇烈反差。公眾和企業(yè)一時(shí)陷入迷茫。

“在與企業(yè)接觸過程當(dāng)中，的確存在不少認(rèn)知偏差”，趙小健多年來(lái)協(xié)助眾多有迫切維權(quán)需求的企業(yè)達(dá)成“馳名”認(rèn)定，“其中大多企業(yè)的確是在經(jīng)營(yíng)過程中受到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的侵害，他們認(rèn)準(zhǔn)‘馳名商標(biāo)’跨類擴(kuò)大保護(hù)的法律效力尋求維權(quán)保護(hù)；有些企業(yè)則是到達(dá)了一定的發(fā)展階段，在產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、市場(chǎng)營(yíng)銷都做足了功課之后，在自發(fā)主動(dòng)地申請(qǐng)馳名商標(biāo)的過程當(dāng)中，認(rèn)識(shí)到馳名商標(biāo)的法律維權(quán)效力，遠(yuǎn)勝過先前認(rèn)知的廣告宣傳效應(yīng)。”

修法即將帶來(lái)的震動(dòng)、彷徨以及連鎖反應(yīng)，“馳名商標(biāo)”不再能夠作為宣傳手段得到眼下利益，或許會(huì)有人選擇退縮，但對(duì)于謀取持續(xù)發(fā)展的企業(yè)來(lái)說，在認(rèn)識(shí)到馳名商標(biāo)制度本來(lái)面目之后，以此維護(hù)起得之不易、守之甚難品牌價(jià)值的凝結(jié)——商標(biāo)。修法的本意或在于此。

透過“iPad商標(biāo)案”、“王老吉商標(biāo)案”等重大案件，越來(lái)越多的人看到了商標(biāo)的價(jià)值所在。“商標(biāo)幾乎成為全部企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)，是最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果說二十年前是產(chǎn)品質(zhì)量的打拼，現(xiàn)在的焦點(diǎn)無(wú)疑是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。‘馳名商標(biāo)’是保護(hù)品牌的極有效力的手段，遠(yuǎn)勝過有限的廣告反響。”趙小健建議企業(yè)要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些，不要只局限于眼前利益。

然而確有一些企業(yè)把馳名商標(biāo)僅僅當(dāng)成推銷產(chǎn)品的“金字招牌”，使得大量遭到被搶注本應(yīng)保護(hù)的商標(biāo)無(wú)法得到保護(hù)，本應(yīng)依法“不予注冊(cè)，禁止使用”的搶注、傍名牌受到縱容。

那些無(wú)法通過馳名商標(biāo)制度在未核定注冊(cè)的關(guān)聯(lián)商品上獲得權(quán)利保護(hù)的企業(yè)，不得不在很多無(wú)關(guān)的商品類別上同時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)——“全方位注冊(cè)”，以防止搶注、搭便車等情況的發(fā)生。這些保護(hù)性商標(biāo)原本就不是為了使用而申請(qǐng)，受“三年內(nèi)不使用即應(yīng)撤銷”法律規(guī)則所限，每三年又要重新申請(qǐng)一次。

加上為謀取不當(dāng)利益而申請(qǐng)的大量搶注商標(biāo)，中國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量長(zhǎng)期居高不下，不僅浪費(fèi)了大量資源，也大大降低了行政效率。

國(guó)家工商總局商標(biāo)局的數(shù)字顯示，截至2013年上半年，我國(guó)商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量、累計(jì)注冊(cè)量、有效注冊(cè)量分別為1221萬(wàn)件、817.4萬(wàn)件和680.8萬(wàn)件，均居世界第一，但其中惡意申請(qǐng)和被迫的防御性申請(qǐng)所占比重仍不容小覷，現(xiàn)行商標(biāo)法的短板暴露出來(lái)，修法成為必然。

修改后的商標(biāo)法規(guī)定，馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，作為處理涉及商標(biāo)案件需要認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，明確了馳名商標(biāo)保護(hù)“個(gè)案認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)”的基本原則，已在中國(guó)被誤解了近三十年的馳名商標(biāo)制度，有望回歸本源。

鏈接

各國(guó)商標(biāo)保護(hù)措施

美國(guó)：制定了專門的反商標(biāo)淡化法，對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，這種受保護(hù)的商標(biāo)稱為著名商標(biāo)（FamousMatk）。

歐盟：對(duì)于巴黎公約規(guī)定應(yīng)予保護(hù)的馳名商標(biāo)（well—KnownMark），無(wú)需在本國(guó)注冊(cè)，即可享受與本國(guó)注冊(cè)商標(biāo)同等的保護(hù)，禁止他人在相同或類似商品或服務(wù)上注冊(cè)或使用與該馳名商標(biāo)相同或類似的商標(biāo)；而對(duì)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定規(guī)定應(yīng)予保護(hù)的聲譽(yù)商標(biāo)，則應(yīng)在本國(guó)注冊(cè)并在本國(guó)廣泛享有盛譽(yù)，才能受到相應(yīng)的保護(hù)，比起巴黎公約意義上的馳名商標(biāo)，其對(duì)商標(biāo)的馳名程度要求更高。

日本：一是明確不得注冊(cè)與為消費(fèi)者廣為熟知的商標(biāo)相同或類似的商標(biāo)；二是允許為消費(fèi)者廣泛熟知的商標(biāo)進(jìn)行防御性商標(biāo)注冊(cè)，若他人在該商標(biāo)指定商品或類似商品之外的商品或服務(wù)上使用該注冊(cè)商標(biāo)，容易產(chǎn)生混淆時(shí)，商標(biāo)權(quán)人可就該可能產(chǎn)生混淆的商品或服務(wù)上注冊(cè)與其注冊(cè)商標(biāo)同一標(biāo)志的防御商標(biāo)，防御商標(biāo)不受注冊(cè)商標(biāo)3年不使用就予以撤銷的規(guī)定的限制。