摘 要:造成“占坑班”過熱現象的指揮棒是“小升初”。國家明確規定“小升初”入學方式為“免試”“就近”或“劃片入學”,其目的是為了維護義務教育階段公平,但“占坑班”現象顯然是與教育公平相抵觸的。本文通過論述“占坑班”產生的歷史背景、社會心理、文化基礎及實質,提出相應的對策,旨在消除其不利影響。
關鍵詞:小升初;占坑班;擇校;義務教育均衡化
“占坑班”是指部分公辦中學的培訓機構自辦或與社會培訓機構合辦的小學生升學培訓班,從中選拔優秀小學生升入本校初中。由于這種培訓班大多與重點學校有關聯,參加這種培訓班,被重點學校錄取的幾率比較大,因此進了這種班,就等于在重點校預約了一個位置,占了一個“坑”,所以就把這種培訓班叫做“占坑班”。
“占坑班”起源于上個世紀80年代的北京,其模式和運作脫胎于小學和初中的奧賽培訓班。1998年,北京的“小升初”取消了全市統考,開始引入“電腦派位”。但由于各中學的教學質量不均衡,校際間差距大,家長不愿意孩子進薄弱學校,重點學校也不愿意接收“派位生”,擇校遂成家長和重點校的雙方需求。據21世紀教育研究院2011年9月編寫的《北京市“小升初”擇校熱的治理:路在何方》調查報告顯示:“北京東城、西城、海淀教育強區2010年義務教育階段提倡的電腦就近派位的比例不到50%,其中人大附中、清華附中2010年通過電腦派位的班級為0?!庇捎诰徒雽W無法上好的學校,北京的小學生大多要上名校的“占坑班”或培訓班,“占坑班”由此火爆起來。
“占坑班”的產生有一定的社會基礎:奧賽培訓班作為范式和前身,給“占坑班”提供了一個可資借鑒的范例;“小升初”取消全市統考,沒有了挑選學生的標準,所以包括“占坑班”在內的各種“特長生”“共建生”“條子生”等非正常渠道就火熱了起來;教育資源分布不均衡使得擇?,F象愈演愈烈;“占坑班”背后隱藏著學校和培訓機構間的巨額利益鏈。除了社會基礎之外,“占坑班”的形成還依賴家長“望子成龍”的普遍心理、學校挑好學生的主觀追求和整個社會“優勝劣汰”、高投入高產出的價值觀導向等文化心理基礎。
“占坑班”實質上是在某地教育資源不均衡的現實背景下,由于缺乏統一的判斷學生質量的標準,在家長、學校的心理需求下催生出來的一種“怪胎”。它與《義務教育法》所規定的“免試”“就近入學”“平等接受義務教育”以及“促進義務教育均衡發展”等內容格格不入,違反了義務教育的根本精神,從理論上講是完全錯誤的。此外,“占坑班”在實際層面也是危害重重。一些動機不純的培訓機構假借與名校合作的幌子騙取學生錢財,而即便是正規的培訓機構,“占坑”也是代價不菲的。“從孩子三年級進入‘占坑班’到六年級面臨‘小升初’,有的家長四年中的實際花費超過10萬元;有些孩子讀‘占坑班’的費用甚至占到家庭年可支配收入的一半?!倍@些名校的“坑班”教授內容較為簡單,一般只講考點,但考試卻很難,一些學生聽了也不能掌握知識點,還要到校外的培訓班補課。所以,從學習知識的層面上看,“占坑班”也完全是應試,并不能提高孩子的綜合學養。此外,家長為了保住孩子在培訓班的名次,不得不讓孩子參加另外的培訓課程,有的家長甚至同時“占幾個坑”,報幾個培訓班,給孩子的身心造成了沉重的壓力和負擔,對他們的健康成長是極為不利的。
那么,如何解決“占坑班”問題呢?首先,“占坑班”熱的背后是義務教育嚴重的不均衡。所以政府部門應該加大教育投入,轉變教育資源配置模式,縮小公辦與民辦學校間的差異。其次,資源共享是提高教育優質資源使用率的重要途徑,例如圖書館、實驗室、計算機中心以及網絡課程共享能夠減少重復投資,大大提高資源利用率。再次,統籌城鄉義務教育資源的均衡配置,實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗,不設重點學校重點班。第四,小升初招生體制多元化,可結合學生在校期間的表現招生錄取。改革中考制度,可將一定比例的中考招生名額下放至初中。
擇校是傳統精英教育的一種折射,有損于整個社會的公平,對小升初入學方式的改善要建立在教育資源均衡發展的基礎之上。擇校問題而引發的“占坑班”熱,其本質是擇校,嚴重違背義務教育法所規定的“免試”“就近入學”“平等接受義務教育”以及“促進義務教育均衡發展”等原則。此外“占坑班”維系重點校體制和教育不均衡的現狀,拉大了學生間的差距,違背教育公平理念?!罢伎影唷爆F象的取締需要政府、社會、學校、家長等多方共同努力。
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