網絡信息化技術助力現場技能培訓全過程管理

國家電網公司“三集五大”體系全面深化建設工作的推進，進一步強化了人力資源集約化工作和集約化“大培訓”體系建設。從人力資源集約化角度出發，公司發展方式的變革直接影響、優化供電企業營銷、生產模式，進而對員工專業業務和技術技能提出了更高的要求。開展有多樣化的、針對性和實效性的現場技能培訓，無疑是使得員工更快、更好的適應新業務、新流程、新標準、新知識的最直接、最有效的方式。大連供電公司在國家電網公司“SG-ERP”培訓信息管理系統全面應用的基礎上，利用現代網絡信息化技術，開發應用員工漸進式教育培訓評估、員工培訓積分等教育培訓應用軟件，以生產技能崗位模塊化培訓標準為基礎，以網絡遠程培訓、崗位適應性集中培訓、現場培訓等多種方式支撐日益重要的現場技能培訓管理體系，從需求、計劃、設計、實施、評估反饋5個環節，創新實踐依托網絡信息化平臺的員工現場技能培訓全過程管理，在實際工作中取得了一定的效果。

圍繞培訓主目標，運用網絡平臺實現與現場工作的共享與互動

員工現場技能培訓工作范圍包括班組安全活動、技術問答、技術講解、技能示范、反事故演習、事故預想及員工自主學習等。在傳統的現場培訓方式基礎上，大連供電公司結合工作現場及設備實際情況，在國家電網公司統一的規范和標準下自主開發網絡培訓教材資料、技能題庫、技能視頻課件等，利用網絡遠程培訓平臺實現各專業職能管理、重點工作與生產崗位員工之間的共享與互動。

員工現場技能培訓的主要目標是進一步解決“工學矛盾”，充分利用工作現場、實訓設施和網絡遠程培訓平臺，通過重點專業（工種）題庫、視頻課件和專業資料的建設與共享，通過集中培訓和網絡自學、集中考試與網絡考核等多種培訓方式，解決員工正常工作的專業技術和技能操作技巧等方面的實際需求，從而使員工快速適應新的生產模式，掌握新的業務流程、知識、標準，實現人力資源的優化配置。

確定指標體系及目標值

員工現場技能培訓工作的指標體系詳見表1。

員工現場技能培訓的指標體系為單位（部門）負責人業績考核體系的一部分，是企業內控指標，從員工培訓積分、全員培訓普考合格率、競賽調考成績、職業資格持證率、現場技能培訓經費使用率（效益）等方面對本部部門、所屬單位、分公司進行季度、年度業績指標考核。

員工現場技能培訓指標體系中，員工積分、職業資格持證情況同時為員工績效評價指標體系的一部分，是企業內控指標，對員工態度、能力等方面進行量化的績效評價。

表1 大連供電公司現場技能培訓指標體系

類別指標名稱目標值責任部門/單位指標說明

同業

對標

指標人才當量密度逐步

提升人力資源部

基層單位員工當量累計值（技能等級、專業技術資格、學歷、人才）/員工數

內控

指標培訓計劃完成率100%專業部門

基層單位執行培訓項目數/年度計劃項目數

培訓經費投入率逐步

提升基層單位用于培訓的經費投入/單位工資總額

新員工見習考核合格率100%基層單位

生產崗位員工持證上崗率100%基層單位持有符合崗位要求的職業資格證書人數/特有工種在崗人數

內控

指標調考合格率 100%基層單位強制考核，作為部門綜合業績考核參考指標

技師、高級技師評審通過人數逐步

提升人力資源部符合公司人力資源“十二五”規劃目標值

技師、高級技師聘任比例10%人力資源部受聘技師、高級技師人數/本工種高級工人數

現場技能培訓工作流程各階段工作說明

大連供電公司員工現場技能培訓工作流程分為：項目需求、項目計劃、項目設計、項目實施、項目評估與反饋五個階段。

項目需求階段

（1）培訓需求征集發布。人力資源部在總結、分析歷年員工現場技能培訓經驗、員工隊伍技能水平評估與反饋的基礎上，以技能崗位工作分析為指導，發布現場技能培訓征集通知，通知分為定向征集通知和不定向征集通知。其中，需求定向征集是依據員工技能考試考核的總體評價情況，結合員工技能“弱項”開展的需求征集；需求不定向征集是不指定需求征集的主題，在員工、單位中廣泛進行的技能培訓需求征集。

（2）各相關部門開展需求征集工作。專業職能部門、培訓中心、各單位分別組織技能培訓需求征集工作。技能培訓需求的調查分為三個層面，分別為員工層面、崗位需求層面、單位層面。人力資源部作為員工現場技能培訓工作的歸口管理部門，重點開展全體技能人員培訓需求的調查與分析、公司級技能培訓項目的需求調查與分析、職業技能鑒定需求調查等。

①各單位根據本單位員工隊伍現狀和實際工作，重點開展單位層面的技能培訓需求的調查與分析。

②培訓中心依據公司年度重點工作，在上一年度員工技能素質測試與評估的基礎上，重點開展公司級技能培訓項目的需求調查與分析。

③各專業職能部門依據本專業員工隊伍技能現狀，結合本專業崗位工作需要，開展工作崗位層面的培訓需求調查與分析。

（3）崗位技能培訓需求匯總、分析。人力資源部匯總各單位、培訓中心、專業職能部門的技能培訓需求調查分析報告，結合公司年度重點工作，編制年度現場技能培訓項目需求計劃。

（4）審定崗位技能培訓重點、項目。公司教育培訓委員會審定年度現場崗位技能培訓項目需求計劃，同時報上級人力資源部門，經“三上三下”最終確定公司年度現場技能培訓項目需求計劃。

項目計劃階段

（1）人力資源部以審定后的年度現場技能培訓項目需求計劃為基礎，結合教育培訓經費計提情況，編制本年度現場崗位技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。

（2）公司教育培訓委員會審批本年度現場技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。

（3）人力資源部下達本年度現場技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。

項目設計階段

人力資源部組織培訓中心、專業職能部門、各單位編制現場崗位技能培訓項目實施方案。

①專業職能部門組織編制專業技能培訓項目實施方案。

②培訓中心配合專業職能部門編制專業技能培訓項目實施方案，設計、策劃公司級技能培訓項目。

③各單位編制本單位現場培訓實施方案。

項目實施階段

依據現場技能培訓項目實施方案，人力資源部組織培訓中心、專業職能部門、各單位執行落實各項項目。

①專業職能部門具體實施所轄專業的現場崗位技能培訓項目，依托工作現場、實訓設施等開展針對性的專業技術、技能操作等項目的適應性培訓、現場培訓等。

②培訓中心負責各專業現場技能培訓項目的具體實施工作，提供培訓師資、培訓硬件、實訓設施及培訓、后勤服務等；培訓中心依據公司下達的公司級年度現場技能培訓項目，負責開展員工技能輪訓、技能調考、技能考核等現場培訓工作。

③各單位具體實施本單位在崗崗位技能培訓項目，以技術講解、技能示范、技術問答、反事故演習、事故預想和班組安全活動等為主要方式，落實現場培訓。

項目評估、反饋階段

（1）人力資源部組織培訓中心、專業職能部門、各單位開展現場技能培訓的評估考核工作。培訓中心具體負責實施的技能培訓項目的一級、二級評估工作，在培訓項目結束時開展參培員工的技能評估與測試。

①各單位開展現場培訓技能操作考試考核，并依托公司漸進式教育培訓評估與培訓積分系統，開展網絡遠程培訓與評估考核，并核定員工培訓積分。

②專業職能部門以專業調考、普考、競賽等方式，采用現場考核與網絡遠程考試考核相結合的手段，開展現場技能培訓項目實施效果的評估工作；同時，利用員工培訓積分系統，對員工專業知識培訓情況進行考核評估。

（2）培訓中心對專業職能部門、各單位現場 技能培訓效果報告進行匯總、分析，依托員工漸進式教育培訓評估和培訓積分系統，對員工培訓前后技能素質水平進行對比分析，形成年度現場技能培訓評估報告。

（3）人力資源部對年度現場技能培訓工作進行總結、分析，依據下達的年度技能培訓經費計劃和現場技能培訓的檢查、評估結果，兌現技能培訓經費。同時將現場技能培訓成果、評估分析報告上報公司教育培訓委員會，為下年度現場技能培訓提供科學依據。

確保流程正常運行的人力資源保證

大連供電公司員工能力素質提升工作在國網遼寧省電力有限公司人力資源部的指導下，創新實踐以網絡信息化技術支撐下的現場技能培訓工作，并從工作崗位分析、模塊化技能培訓標準和員工漸進式教育培訓評估與員工培訓積分等多方面、多維度實施現場技能培訓工作，為此，大連供電公司制定了相關制度、管理辦法并定期召開公司教育培訓委員會會議以保證流程正常運行。

（1）公司經營者集團高度重視員工現場技能培訓工作，成立了由總經理、黨委書記和分管副總經理、職能部門負責人、培訓中心組成公司教育培訓委員會。

（2）制定、下發了《大連供電公司現場技能培訓管理辦法》、《員工持證上崗管理辦法》《員工見習（試用）管理辦法》、《員工培訓積分管理辦法》、《全員培訓考試實施方案》、《大連供電公司培訓班管理辦法》、《大連供電公司培訓項目管理辦法》、《關于進一步規范現場技能培訓經費的通知》等文件制度，從制度體系上保證流程正常運行。

（3）人力資源部組織本部各業務部門，聘請國內知名專家，開展各專業技能崗位工作分析，編制《技能崗位培訓標準》，明確現場技能培訓標準，突出模塊化培訓項目，強化現場技能培訓量化指標評估。

（4）在集約化大培訓工作格局的基礎上，創新實踐員工漸進式教育培訓評估與員工培訓積分等現代信息化應用平臺，將員工現場技能培訓的結果以量化的指標模式納入員工績效評價體系。

保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制

根據公司現場技能培訓工作程序，將職業資格持證率、高技能人才比例、人才當量密度、全員培訓考試合格率、SG-ERP培訓信息管理系統和員工漸進式教育培訓評估、員工培訓積分應用平臺等系統應用指標納入全員績效評價關鍵業績指標體系。

在公司員工績效評價體系與單位（部門）負責人業績評價體系兩個層級中，對上述指標進行量化并實施季度、年度考核。

成果取得為公司各業務開展提供堅強保證

大連供電公司切實采用現代網絡信息化技術助力開展員工現場技能培訓工作，通過班組安全活動、技能示范、反事故演習、事故預想等方式，開展員工在崗工作期間的現場技能培訓工作，通過技術講解、專題講座等開展基層單位的現場技能培訓工作，通過集中技能專項培訓等開展公司級現場技能培訓；同時，豐富培訓手段，自主開發與生產現場及業務相適應的題庫、視頻課件、課程等，通過員工培訓積分平臺實現遠程網絡自助學習、共享和遠程自我評價等，為公司在新體系下各項業務正常、有序開展提供了堅強的保證。

自主創新，開發遠程技能培訓課件

大連供電公司人力資源部牽頭，以專兼職培訓師團隊為開發主體，積極開展教學成果研究和培訓方式創新實踐，積極開展“三集五大”體系下教育培訓趨勢研討，利用視頻與動畫同步技術實現了視頻與動畫的完美融合，開發了《10kV三芯交聯聚乙烯絕緣電纜中間頭施工工藝》視頻培訓課件，并獲得“大連市質量管理小組活動成果一等獎”和省公司“科技創新成果三等獎”。

多措并舉，創新實踐員工遠程網絡自助技能培訓與評價

大連供電公司在貫徹落實國家電網公司“五統一”集約化大培訓體系的基礎上，創新實踐員工技能素質評估、模塊化課程培訓、培訓積分等工作舉措，公司以遠程網絡培訓平臺為基礎，定制開發遠程培訓課程、測試評價技能題庫、員工培訓積分等個性化功能，豐富現場技能培訓方式與評價方式。公司累計開發各專業、工種技能題庫110余萬題，累計舉辦專業考試、專業調考、全員普考等178場遠程考試，累計舉辦遠程技術業務適應性培訓班56期，三年期間遠程培訓系統登錄達355000余人次。

通過員工培訓積分與員工漸進式教育培訓評估應用平臺，積累員工個人技能素質評價成績，已完成電力行業特有工種配電、電力調度、輸電、變電等專業的員工個人技能素質模型。

以賽促培，現場技能培訓成果顯著

自2009年以來，大連供電公司累計舉辦公司級、基層單位級現場技能培訓項目800余項，累計現場技能培訓人次達21000余人次員工能力素質顯著提升，生產崗位低當量員工（當量折算為0.6，及中專及以下學歷且中級工及以下技能等級、無職稱人員）從2009年的788人已減至0人，率先在省內實現“0”低當量，公司人才當量密度從2009年的0.9016提升至2012年的0.9787，高技能人才比例由2009年的91%提升至2012年的98.9%，在國家電網公司27個大型供電企業中的排名從2009年的第21名提升至2012年的第14名。2013年上半年，大連供電公司參加省公司營銷、基建、安全、變電檢修等技能競賽、專業調考活動中，取得了1項團體第一名、2項團體第二名、2項個人第一名、2項個人第二名、4項個人第三名及多項優秀選手等榮譽。

強化實操技能素質，切實提高員工崗位工作能力

大連供電公司自2001年開始，即在生產崗位員工中全面實施職業技能鑒定工作，從專業實施、技能操作能力兩方面對員工進行等級評定，并堅持主業工種的技能實操考核；2006年，公司出臺了《生產崗位員工持證上崗管理辦法》，并于2011年將生產崗位員工持證上崗拓展至部分國家強制要求崗位的持證上崗。2012年，大連供電公司生產崗位員工已全部完成職業技能鑒定工作，并均取得了高級工及以上等級的職業資格證書，其中高級技師212人，技師1445人，高級工2480人，同時部分崗位員工取得了“建造師”、“造價師”等國家執業資格，進一步拓寬了生產崗位員工職業生涯發展通道。

目前存在的問題及要改進的方面

存在的問題

（1）現場技能培訓是保證“人崗匹配”的重要培訓方式，受限于傳統的技能培訓方式和培訓形式，現場技能培訓往往側重于專業知識方面的培訓與考核，技能操作能力培訓比重有待于進一步提升。

（2）“三集五大”體系全面深化建設，對業務流程、工作標準等進一步優化，原有的崗位說明書、崗位技能培訓標準等已不適用于新生產模式下的技能培訓需求，需要進一步加強崗位工作分析和崗位培訓標準的修訂工作。

（3）現場技能培訓往往會受限于于現場實訓設施，由于受到資金等因素的影響，現場實訓設備、設施落后于運行設備，技能培訓的技術條件落后。

（4）員工現場技能培訓的考核評價手段單一。受到生產崗位員工數量、考核條件等因素的影響，現場技能培訓考核尚未能實現全員技能實操考核，考核評價的結果應用體系尚不完善。

改進方向和對策

（1）進一步加強新體系下的技能崗位工作分析工作，建立有效的的崗位技能培訓標準，細化技能培訓模塊，并依據員工進行逐項的技能考核結果，有針對性的開展現場技能培訓工作。

（2）進一步加強網絡信息化技術的推廣應用工作，尤其是強化在生產班組層級的遠程培訓、評價工作，拓展現場技能培訓方式方法，提高培訓效益。

（3）進一步完善員工技能的考核與評價體系，充分利用“員工漸進式教育培訓評估”平臺，及時掌握員工技能素質狀態，開展有針對性的現場技能培訓。

（4）應進一步加大現場技能培訓效果評估工具的信息化應用工作。在《國家電網公司生產崗位職工職業能力培訓規范》的指導下，利用信息化技術搭建多工種、專業的崗位能力培訓標準、測試題庫等，統一模塊、統一題庫、統一標準、統一測試開展現場技能培訓效果評估工作。（作者供職于大連供電公司人力資源部）