精心打造創業團隊?努力促進在藏發展

國電西藏分公司是中國國電集團公司實施“進軍西藏”戰略，加快推進西藏能源開發工作，于2010年7月在西藏拉薩注冊成立的分支機構，下轄國電西藏尼洋河流域水電開發有限公司、國電西藏易貢藏布忠玉水電項目籌建處、國電西藏雅魯藏布江中游水電開發項目籌建處。公司及所屬單位共有正式員工49人，黨員35人。面對開發建設環境極其復雜，工作生活條件極為艱苦，如何克服困難、主動作為、艱苦創業，成為國電西藏分公司黨組必須解決的重要課題。公司黨組從實際出發，努力加強和改進思想政治工作，并按照集團公司黨組的總體部署，緊緊圍繞加快推進西藏能源開發中心工作，黨組織的戰斗力和先鋒模范作用得到進一步增強，促進了公司在藏能源開發各項工作的順利進展。

以加強學習為龍頭，努力提升隊伍整體素質

造燭求明，讀書求理。為豐儲干部員工們的生命根基，西藏分公司黨組始終把建設學習型員工隊伍作為政治任務和基礎性工作，長抓不懈、務求實效。

（1）加強中心組學習。堅持以領導干部為重點，以學以致用為根本，認真抓好公司黨組和機關黨支部中心組學習，結合上級要求和公司發展需要，重點學習黨中央、國務院出臺的一系列支持西藏發展的特殊政策及西藏項目發展涉及的環境保護、移民安置、宗教信仰、生活習俗、傳統文化等知識，提高黨員推動在藏項目發展的工作能力。全年舉辦中心組集中學習12次。

（2）開展“贈書促學”活動。在集團公司工委的大力支持下，年初向公司干部員工贈送一批政治理論、企業管理、工作業務、西藏風土人情等書籍，引導員工愛讀書、會讀書、多讀書、讀好書、善運用。

（3）重視政治理論學習。定期組織黨員、員工開展政治學習，重點學習中國特色社會主義理論、上級重要文件和會議精神、黨的基本知識、黨史等，增強黨員和員工的政治素質。

（4）加強理想信念教育。加強員工的理想信念教育及科學文化教育、職業道德教育，引導員工樹立與社會主義核心價值體系相適應的思想道德和價值觀念，提高學習力、執行力和創造力，堅定理想信念，錘煉道德操守，提高業務技能，增強工作本領，在推動公司發展中創造一流業績。

（5）開展崗位學習培訓。有計劃、有重點地安排領導干部和重點崗位員工積極參加專業培訓，努力把學習成果轉化為推動公司在藏發展的動力。引導干部員工結合自身知識結構和崗位特點，本著“缺什么，補什么”的原則，認真制定年度自學計劃，不斷改進學習方法，并在領導班子民主生活會、干部員工年度考核中述學，查擺個人學習情況。

以創先爭優為動力，推動各項工作順利開展

西藏分公司黨組高度重視黨的組織建設，努力提升黨支部工作的規范化、科學化水平和組織活力。圍繞經營管理和在藏項目發展難題，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，努力做到一個支部一個堡壘，一個小組一塊陣地，一個黨員一面旗幟，積極推進流域規劃、項目前期和工程建設，奮力搶占西藏能源開發制高點。

（1）建立健全基層組織。按照黨建工作“三同時”的原則，成立了國電西藏企業實屬黨委，并在基層單位建立了三個黨支部，實現黨組織和黨的工作全覆蓋。加強黨務干部隊伍建設，在公司本部機關和所屬單位設置了合署辦公的黨建工作機構，配備了高素質的專兼職黨務工作人員。

（2）深入開展創優爭先。在全體黨員中開展“推動發展、黨員爭先”主題活動，重點把握好“黨員和黨支部公開承諾、圍繞發展兌現承諾、領導干部分層點評”三個環節，發動全體黨員努力克服高原缺氧、道路崎嶇等惡劣的自然條件，充分發揮先鋒模范作用，樹立“等不起、坐不住、慢不得”的觀念，爭分奪秒積極推進流域規劃、項目前期和工程建設，努力搶占西藏能源開發制高點。

（3）廣泛開展系列活動。結合慶祝建黨紀念日和西藏和平解放60周年活動，在廣大黨員中開展系列紀念活動，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、西藏各族人民大團結的時代主旋律，激勵全體黨員堅定不移落實集團公司加快西藏能源項目開發的重大戰略部署。認真開展了黨員“重溫誓詞”和重走紅軍長征路活動。組織員工學習了解西藏歷史文化、民族風情、經濟社會建設成就，認真學習研究中央新出臺的支持西藏經濟社會發展的特殊政策，增強參與社會主義新西藏建設的責任感和使命感。

（4）深入開展訪談活動。按照集團公司黨組《關于開展訪問100個基層黨支部和班組訪談100名一線黨員和職工活動的通知》的部署要求，深入基層單位開展訪談活動，廣泛征集廣大干部員工對企業改革發展和創先爭優活動的意見建議。

（5）貫徹以人為本理念。認真召開以“堅持以人為本，發揚密切聯系群眾優良作風，凝聚建設一流綜合性電力集團的強大合力”為主題的黨員領導干部民主生活會，促進領導班子貫徹以人為本理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律，發揚密切聯系員工群眾優良作風。

以文化建設為陣地，扎實踐行國電文化理念

西藏分公司黨組高度重視企業的文化建設，教育并帶領廣大干部員工，始終秉持“嚴格、高效、正義、和諧”的核心價值觀，不斷踐行國電“家園·舞臺·夢”的文化理念，努力使國電文化理念在雪域高原落地生根、開花結果。

（1）宣貫國電文化理念。在公司及所屬單位積極推行國電VI，堅持“舉國電旗、做國電人”，認真恪守“嚴格、高效、正義、和諧”的核心價值觀，積極踐行“家園·舞臺·夢”的文化愿景，推動集團公司文化落地。

（2）加強企業文化建設。召開了公司企業文化建設座談會，認真傳達了集團公司企業文化建設工作會議精神，聽取了在藏基層企業文化建設工作情況匯報，并就如何打造具有西藏特色的企業文化進行了深入研討。號召干部員工將個人成長與企業發展密切聯系在一起，大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的老西藏精神，激勵干部員工扎根西藏、艱苦奮斗。

（3）開展融入藏區活動。結合西藏獨特的地域文化民俗和漢藏員工朝夕相處的實際情況，組織員工開展“學普通話、學藏語、學唱藏歌”活動，使基層員工盡快融入企業、融入藏區。

（4）積極落實惠民政策。關心員工工作和生活，努力打造有藏區特色的“職工之家”，確保員工扎根西藏安心工作，切實增強企業的凝聚力。制訂各項惠民措施，建立員工帶薪休假、療休養制度和補充醫療保險制度，落實高原高寒補貼政策，購買員工航空交通保險和人身意外保險，出臺鼓勵員工崗位成才優惠政策，讓員工感受到家的關懷和家的溫暖。

以管理提升為目標，不斷提高企業管理水平

公司成立后，先后建立了一系列管理規章制度，但還存在一些薄弱環節，應對復雜局面的能力還有待提高。2012年以來，公司黨組以集團公司開展管理提升活動為契機，從建章立制入手，充分發揮各部門黨員骨干作用，修編完善了公司各項管理規章制度，使公司各項工作步入了正常軌道。

（1）完善法人治理結構。根據集團公司“三級法人，省為實體”的管理體制要求，完成公司及所屬單位機構設置調整，調配充實了精干的工作人員。

（2）修訂完善規章制度。對涉及綜合管理、項目前期、工程建設、財務管理、人力資源、黨建思想政治工作等一系列規章制度進行修訂完善，公司內部管理日漸規范。

（3）開展管理對標活動。注重學習借鑒先進企業的管理經驗，不斷豐富完善公司各項管理體系，切實提高管理的規范性、科學性、前瞻性。

以青年團員為對象，促進員工早日成長成才

公司及所屬單位共有員工（含非正式員工）68人，35歲以下青年員工29人（其中團員17人），占員工總數的43%。通過加強和改進公司青年團員工作，進一步提高了團員青年的政治覺悟、理論水平和業務能力，推進了集團公司在藏能源開發進程。

（1）加強政治理論學習。組織團員青年加強政治理論學習，引導團員青年增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷增強團員青年的政治素質，把思想和行動統一到公司黨組的各項部署上來。

（2）開展日常教育活動。結合開展建黨紀念日活動，扎實開展黨史、革命史教育，加強形勢任務、革命傳統和愛國主義教育，進一步堅定團員青年扎根西藏、奉獻青春、開發能源、忠誠集團、報效祖國的決心和信心。

（3）關注員工成長成才。加強崗位技能培訓，對新員工進行入職培訓，舉辦“青春建功、崗位成才”青年座談會，全面了解青年員工職業發展的實際情況，及時反映青年員工成長成才的需求，指導青年員工開展好職業生涯設計，讓青年員工盡快轉換角色，適應新的環境，在新的人生舞臺上展示才華。

（4）開展主題團日活動。在林芝尼洋河畔舉行“保護母親河，我們在行動”和志愿者進村到戶服務等共青團主題團日活動，樹立人與自然和諧發展理念，把保護生態環境意識貫穿到多布水電站建設全過程，努力將多布水電站打造為尼洋河上的綠色精品工程。通過志愿者進村到戶服務，及時幫助當地牧民解決生產生活中的實際困難，不僅密切了企地關系，也確保了社會環境的安穩祥和。

以駐村工作為窗口，樹立國電企業良好形象

西藏地區全民信教，社會環境極其復雜，政治生態較為脆弱，分裂勢力活動猖獗，維穩工作壓力巨大。在西藏地區進行大規模的水電開發，不僅面臨各種復雜的工程技術挑戰，而且涉及面廣、政策性強，稍有不慎，一個治安案件都可能釀成不穩定事件。西藏分公司積極響應西藏自治區黨委開展“強基惠民”活動的號召，與四川公司共同選拔8名優秀黨員干部組成兩個工作隊，常年進駐海拔4700米的那曲地區高寒牧區，積極開展了“強基惠民”活動，樹立了國電企業良好的社會形象，為推進集團公司在藏能源開發構建了良好的社會環境。

（1）扎實開展“兩委”建設。經過與當地縣鄉黨委政府溝通聯系，在廣泛調查研究和廣泛聽取群眾意見建議的基礎上，幫助村里重新組建了“兩委”班子，使所駐村的“兩委”工作得以正常開展。

（2）確保當地和諧穩定。加強與地方黨委的溝通協調，不斷加強民族團結，深入開展反分裂斗爭，積極維護社會和諧穩定。先后制定了藏歷新年、3月份維穩敏感時期及黨的十八大即將召開之際的維穩措施和應急預案，并深入開展隱患排查工作，確保了所駐村的安穩祥和。

（3）積極開展感恩教育。主動開展“跟黨走、感黨恩”和民主法制教育活動。在元旦、“五一”和國慶期間，多次代表黨委政府和國電集團公司走訪慰問了三老人員、低保戶、五保戶，給他們送去了黨和政府的關懷和溫暖。

（4）引導牧民科學致富。為村民贈送了大量藏語版農牧業科普技術書籍和光碟，引導他們自覺學習養殖技術，鼓勵村民進行小規模科學生態養殖。

（5）著力解決實際困難。積極向自治區強基辦爭取扶貧專項資金，先后為牧民打了兩口水井，修了兩座便橋，修建了文化活動室、牧家書屋和醫療衛生點。積極聯系當地政府，制定和落實了進村公路、電力供應及通訊基站的建設規劃，有關工作正在實施當中。駐村工作隊真正為牧民辦好事實事，著力解決當地牧民生產生活實際困難的做法贏得了當地黨委政府和牧民們的好評。

在集團公司黨組的正確領導下，西藏分公司黨組緊緊圍繞集團公司在藏發展的中心工作，全面加強和改進思想政治工作，努力提升隊伍素質，精心打造創業團隊，有效促進了集團公司在藏能源發展進程，為集團公司實現可持續發展奠定了堅實的基礎。（作者系中國國電集團公司西藏分公司政工部副主任）