電力施工企業實施“走出去”戰略的探究

摘要：電力施工企業一直處于市場經濟的風口浪尖，多年來大連電力建設集團公司始終堅持“走出去”的戰略方針，力主開辟內部和外部“兩個市場”，并把“外部市場”擴展到美洲、非洲及南亞等國家。從如何做好思想政治工作，為大連電建公司實施“走出去”戰略服務的角度進行了闡述。

關鍵詞：思想政治工作；“走出去”戰略；轉變；障礙

作者簡介：劉文貴（1958-），男，遼寧大連人，大連電力建設集團有限公司配電分公司副經理，政工師。（遼寧 大連 116021）

中圖分類號：F272.93 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）27-0143-02

管理不是孤立存在的，它建立在市場的基礎上，所以只有廣闊豐富的市場資源，才是電力施工企業賴以生存與發展的基礎，當然也是實施管理不可或缺的平臺。

電力施工企業一直處于市場經濟的風口浪尖，多年來大連電力建設集團公司（以下簡稱“大連電建公司”）始終堅持“走出去”的戰略方針，力主開辟內部和外部“兩個市場”，并把“外部市場”擴展到美洲、非洲及南亞等國家。如今要在電力施工這塊大蛋糕的爭奪戰中謀取更多的份額，更要一如既往地實施“走出去”戰略，主動出擊、搶抓機遇，提高市場占有率。基于此，思想政治工作要更好地為大連電建公司實施“走出去”戰略服務。

一、實施“走出去”戰略引發了三個轉變

供電多經企業在一個相當長的時期，無論是人員安排還是生產安排基本上都受控于主業，同時依賴主業的保護，享受著“大樹底下好乘涼”的優惠政策。但是隨著市場經濟的逐步完善以及電力體制改革的不斷深入，供電多經企業的這種先天優勢正在日益消退，而危機卻日益凸顯。只有切斷與主業的臍帶，背水一戰闖市場，在市場中求生存，在市場中求發展，才能擺脫這種困境。實踐已經證明，“走出去”戰略引發了三個轉變。

1.思想觀念的轉變

過去不必想、不愿想、不敢想的事情，現在迫切需要去琢磨、去探索。因為過去依賴主業，現在只有靠自己；過去是等米下鍋，現在是找米下鍋；過去靠守業，現在靠拓業；過去靠主業養家不離家，而現在要靠自身的能力外出自救，離廠又離家。

2.發展空間的轉變

過去是只要主業大樹還在，就可以守家待地享受生活；現在是條條大路通羅馬，走到哪里都是家。乃至于走出國門，開辟海外市場。

3.生存模式的轉變

過去是一家供電企業就是一個小社會，不管主業人員還是輔業人員總能有飯吃；現在是這種安居樂業的生活模式被摧毀，電力施工企業必須走南闖北“找飯吃”。

由此可見，“走出去”絕不是一帆風順的康莊大道，而是競爭激烈的坎坷之路。盡管“走出去”確屬不易，但是依賴主業的“等靠要”，只能使供電施工企業的路子越走越窄，因而，實施“走出去”戰略是大勢所趨、勢在必行，根本沒有可以猶豫和可以選擇的余地。

二、實施“走出去”戰略的三種思想障礙

審視大連電建公司目前執行“走出去”戰略的情況，絕非盡善盡美，基本上還是以“系統內市場”為主。雖然大連電建公司具有國家一級電力施工企業資質，但是在500千伏施工項目上卻始終沒有實現“零”的突破，且不說“走出國門”，近年來即使是“走出省門”的項目也屈指可數，另外在10千伏及以下市場上，市場開發與占有仍有較大的拓展空間。造成這種情況的原因是多方面的，但是思想上的障礙卻是主要原因。思想上的障礙主要有以下三種類型：

1.守土戀家型

“走出去”由甲方變成乙方，變成了“打工仔”的失落感難以承受。這些人滿足于吃穿夠用，習慣了上班有活就干沒活養神、下班修身養性自娛自樂、到日子就開資、年底小有剩余、衣食無憂風平浪靜的生活，特別留戀原來那種個個有活干，人人有飯吃，大家相安無事的“大鍋飯”時光。

2.依附主業型

部分人認為多經企業萬變不離其宗，離開了主業就寸步難行。即使他們認識到“走出去”能夠使企業更加興旺發達，自己也能夠增加一定的收入，但是當前有主業給飯吃，認為用不著“杞人憂天”。這些人缺乏的就是市場意識、競爭意識、危機意識、進取意識。

3.信心不足型

“走出去”是要承擔一定經營風險的，尤其是當今電網建設工程招投標管理還沒有完全形成法制化、規范化，供電施工企業為了爭取施工項目，不得不以降低標價、提高標準、縮短工期或減少應用的費用項目為代價，造成施工項目到手后，利潤空間被壓縮到最低程度，乃至于頻臨虧損的局面。為此，應加強合同管理，特別是分包合同管理，完善綜合業績考核制度，在施工過程中千方百計降低成本，這樣才能有效地規避風險。

當然，在實施“走出去”戰略時的思想障礙可能不止以上三種，但歸結起來，無外乎認識問題有偏差、期望值過高、觀念守舊、思想僵化、畏手畏腳、滿足于小富則安等。所以還是應該增強信心，以義無反顧的姿態“走出去”，去經歷市場競爭的磨練。

三、實施“走出去”戰略的對策

在實施“走出去”戰略中，職工出現暫時或局部的心理失衡，產生某些非主流、不健康的心態是難免的，也是正常的。關鍵是要重視思想政治工作的作用，緊緊圍繞企業實際，結合職工思想現狀和心理狀態，采取有效對策，做好溝通、疏導工作，幫助職工克服心理上的障礙，以正確的心態和行為方式看待和應對“走出去”戰略。

1.領導作先導

在實施“走出去”戰略中消除職工思想障礙，首先需要供電施工企業各級領導轉變觀念。凡是成功實施“走出去”戰略的企業都有一個共同點，就是領導干部思想超前，敢為人先，具有強烈的市場意識和危機意識。主輔分離是阻擋不了的大潮。以大連供電公司為例，多經企業基本上“斷奶”已成事實，實行集約化管理的目的，也是為了加強人財物的資源整合和優化配置，提高綜合實力和競爭力，即進一步推動多經企業完全市場化的進程。因此，在實施“走出去”戰略時，供電施工企業各級領導需要牢記和踐諾簡單深刻的道理，做“闖市場”的先鋒，做“走出去”的楷模。

2.思想上引導

以大連電建公司為例，職工認為壓力突出表現在“四個方面”：工作量大、工期緊帶來的工作壓力；技術要求高，使職工承受著學習壓力；環境艱苦，使職工承受著生活壓力以及“走出去”局面能否進入良好軌道使職工承受著風險壓力；電力體制和用人機制的改革及人員競爭等方面帶來的心理壓力。需通過以下幾種方式化解“走出去”職工承受的壓力：

首先，要幫助職工調整心態，將壓力轉化為動力，使之始終保持奮發有為的精神狀態去解開創造一流的業績這道難題。要重視職工心理教育，幫助職工調整心態，排除心理隱患。

其次，靈活運用多種方法開展思想教育工作。將適時談心法、超前預警法、典型引導法、愿景鞭策法、情境檢驗法、故事傳達法、親情激勵法、自我檢視法、心智體驗法等具體方法在實踐中融會貫通、靈活運用，使政治工作水乳交融地深入到“走出去”戰略的全過程。

最后，要倡導快樂工作法。在摸清職工的思想動態后，從關愛職工身心健康的角度出發，提出“快樂工作”理念，倡導職工理解他人、寬厚待人、關心集體；讓職工在分享“走出去”團隊成就的同時，充分展示個人價值，實現公司發展與職工發展的和諧統一，快樂生活和快樂工作的和諧統一。同時努力營造和諧奮進的工作環境，讓職工在身心愉悅的氛圍中更好地工作、學習和生活。

3.以文化人、以文強企

在實施“走出去”戰略中，結合大連電建公司實際，著力進行了“安全文化”、“品牌文化”和“精品工程”三個方面的企業文化建設活動。如：在開展“安全文化”活動中，教育職工牢固樹立“安全生產不走捷徑”的理念，明確“風險可以防范，隱患可以消除，事故可以避免”，以保人身、保設備為安全目標，強化措施，落實責任，加強管理，切實做到安全生產可控、在控、能控，為“走出去”奠定堅實可靠的安全保障。再如：在開展“精品工程”活動中，秉承“今天的質量就是明天的市場，今天的信譽就是明天的發展”的市場觀念，干出的都是漂亮活。大連電建公司之所以在電網建設中異軍突起，創造了優良的業績，獲得了一個又一個優秀項目或精品工程，路子越走越廣，就是基于這種“建一項工程，樹一座豐碑，交一方朋友，拓一處市場”的認識與做法。

另外，在開展“品牌文化”活動中，在弘揚“國家電網”和大連供電公司“明珠彩虹”品牌精神的基礎上，全力打造具有大連電建公司特色的品牌，對大連電建公司的價值觀、企業精神、企業理念、企業口號和員工行為規范等進行了大力宣傳，同時依托施工項目，擴大品牌影響。品牌是一種軟實力，更是聯系業主與客戶的無形紐帶，它直接決定了大連電建公司的市場競爭力和市場占有率，因此開展“品牌文化”活動是實施“走出去”戰略必不可少的手段和途徑。大連電建公司在大連電網建設工程中屢屢奪標，就是因為牌子響，是大連地區電力施工隊伍的王牌軍。反之，在省內、國內乃至國外電力建設市場拿到的工程項目不理想，其中的原因就是相比名牌施工隊伍還是相形見絀。

貫徹落實“走出去”戰略，一定要堅持思想教育與制度約束“雙輪”驅動。思想工作不是萬能鑰匙，為了確保“走出去”戰略順利進行，適當利用制度進行約束是很有必要的。

從實施“走出去”戰略的情況看，總體進展還是令人滿意的，但是大連電建公司經過集約化改組與重建后，在實施“走出去”戰略時，步子應該邁得更大一些，更快一些，充分利用自己的優勢，大力開拓“兩個市場”，積極承攬各個水平級的承包業務，實現由勞務密集型的勞務輸出逐步向技術密集型的承包合作轉變，實現真正意義上的做強，也就是把大連電建公司建設成為大連供電公司多經企業的戰略決策中心、資本運營中心和管理調控中心。