社會保險在構建和諧企業中的作用研究

摘要：職工的社會保險待遇的高低、企業能否依法為職工辦理社會保險以及能否按時足額繳納社會保險在人力資源開發、構建和諧勞動關系中起著至關重要的作用，對電力體制改革和職工隊伍的穩定具有重大意義。從和諧企業的內涵及健全、完備的社會保險體系是構建和諧企業的必然要求、我國社會保險體系的獨特功能決定了它在構建和諧企業中的重要作用以及社會保險體系在電力行業中的作用等方面予以闡述。

關鍵詞：社會保險；和諧企業；必然要求；重要作用；主要險種

作者簡介：謝紅宇（1971-），女，吉林省吉林市人，吉林省農電有限公司吉林城郊分公司，工程師。（吉林 吉林 132014）

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）27-0179-02

黨的十八大報告指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強和創新社會管理，正確處理改革、發展、穩定的關系，團結一切可以團結的力量，最大限度增加和諧因素，增強社會創造活力，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

自黨的十六屆四中全會正式提出建設和諧社會的奮斗目標后，全國人民在黨的領導下，同心同德，凝心聚力，共創和諧局面。構建和諧企業是構建和諧社會的一部分，電力企業也顯示出朝氣蓬勃的生動氣象。隨著電力體制改革的不斷深入和市場的進一步開放，企業被進一步推向市場，面臨著前所未有的競爭壓力，特別是電力事業的空前發展，電力生產、經營管理人才和高科技人才的競爭愈演愈烈，說到底企業的競爭就是人才的競爭。目前企業改革發展的任務十分繁重，要更好地應對瞬息萬變的市場，提高企業的競爭力，確保企業改革發展的順利進行，就必須加大人力資源的開發與管理，并使職工與企業建立長久、穩定、和諧的勞動關系。而和諧的勞動關系則是構建和諧企業的前提和基礎，人力資源的開發與勞動關系的和諧是企業可持續發展的基石。要構建和諧企業，首先就要使職工無后顧之憂，安心踏實地服務于企業；其次要人才隊伍穩定，企業經營者亦無后顧之憂。而職工的社會保險在人力資源開發、構建和諧勞動關系中起著至關重要的作用，對電力體制改革和職工隊伍穩定具有重大意義。

一、和諧企業的內涵

企業和諧就是人與人的和諧，經營環境的和諧，為企業可持續發展提供保障。在企業文化、企業經營發展中要始終貫徹“以人為本”的原則，將人的價值的實現、文明程度的提高、經濟生活的改善作為企業發展的標尺，而這一切最能通過職工的勞動、奉獻精神、主人翁責任感得以實現。因此，和諧企業首先應表現為有和諧的勞動關系，而和諧勞動關系應是建立在“以人為本”的理念上，如果雙方因為各自的利益始終處于一種緊張、對立狀態，經常發生摩擦和沖突，不但會影響企業的正常經營，而且這種狀況的持續和擴大也會影響企業和諧目標的最終實現。

二、健全、完備的社會保險體系是構建和諧企業的必然要求

社會保險是指國家依法建立的勞動者因年老、患病、生育、傷殘、死亡等喪失勞動能力（暫喪失勞動能力）或因失業中斷勞動、本人及家屬失去生活來源時，能夠從社會（國家）獲得物質幫助的制度。社會保險具有強制性、互濟性和非營利的特征。國家相繼出臺了一系列健全、完備的社會保險政策。如果企業只考慮一己之利，不參加社會保險，或不按時足額為職工繳納社會保險，在職工遇到病、殘、失業、養老等困難時，職工利益就得不到有效保障，企業同樣會付出更高的成本，因而也會失去職工對企業的信任。同時，對于企業來講，勞動者失去勞動熱情、積極性和創造性企業也不能有良好的發展，因此，要為職工提高工資、增加福利、改善勞動條件、按時足額繳納社會保險就成為企業必須承擔的社會責任。就職工來講，沒有企業的發展，勞動者的根本利益也同樣沒有保證。為保證職工隊伍的穩定，使企業在和諧中發展壯大，企業除了有必要的工資福利外，還要有健全、完備的社會保險制度作為后盾。

三、我國社會保險體系的獨特功能決定了它在構建和諧企業中的重要作用

1.社會保險能發揮穩定器的作用

職工的老弱病殘孕以及喪失勞動能力是在任何時代和任何社會制度下都無法避免的客觀現象。當風險事故發生時，許多人因災害事故損失和喪失收入而難以維持基本的生活條件，成為社會的一種不安定因素。社會保險就是當社會成員遇到這種情況時給予適當的補償以保障其基本生活，從而防止不安定因素出現。

2.社會保險有利于保證社會勞動力再生產的順利進行

勞動者勞動過程中必然會遇到各種意外事故，如疾病、傷殘、失業等，這樣就會使勞動者失去正常收入，造成勞動力再生產過程的停頓。而社會保險就是勞動者在遇到上述風險事故時給予必要的經濟補償和生活保障。

3.社會保險有利于實現社會公平

由于人們在文化水平、勞動能力等方面的差異，就會造成收入上的差距。社會保險可以通過強制征收保險費，集聚成保險基金，對收入較低或失去收入來源的勞動者給予補助，提高其生活水平，在一定程度上實現社會的公平分配

4.企業年金、商業養老、補充醫療等險種完善社會保障體系

通過大力發展企業年金、補充醫療等交費低、覆蓋廣、利潤薄的團體保險以及個人付費的養老、健康保險解決“老齡化”問題，滿足社會成員多層次、差異化的保障需求。

可以看出我國的社會保險體系從各方面潤滑社會關系，促進社會和諧，保障職工“老有所養”、“病有所醫”、“失有所助”，是企業必要的、有益的選擇。

四、社會保險體系在電力行業中的作用

在電力行業中，決策層始終把“以人為本”構建和諧企業作為企業宗旨，嚴格執行國家各項保險政策，先后為職工購買了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險等險種；根據企業效益建立了補充養老保險，即企業年金保險、補充醫療保險，既能保證職工基本需要又能保障職工衣食無憂。

1.基本養老保險的作用

基本養老保險保障職工無后顧之憂，讓職工“老有所養”。根據吉林省新的養老金計發辦法，新辦法將繳費年限長短和繳費數額多少與退休待遇水平直接掛鉤，建立了參保繳費的激勵約束機制。職工在職期間努力工作，不惡意中斷繳費，就會有高替代率的養老金，即多工作、多繳費、多得養老金，不但可以保證職工退休后的基本生活，還對職工及離退休人員隊伍穩定有著深遠的影響。

2.企業年金保險的作用

企業年金是由企業根據自身的經濟實力，在國家規定的實施政策和實施條件下為本企業職工所建立的一種輔助性的養老保險，是基本養老保險的補充，具有重要的保障功能。企業年金作為企業的養老金，是多層次養老保險體系中的重要組成部分，已經發展成養老保險體系中的第二支柱，有利于提高職工退休后的總體保障水平，是讓職工在退休金之外領取固定額度的“企業養老金”。企業年金的標準一部分是以本人上年月平均工資作為基數，如果企業效益好，職工月收入高，那么其退休后領取的年金就多；另一部分是以企業連續工齡作為依據，按工齡長短標準不同，工齡越長這部分的年金保險就越高，企業年金的分配對貢獻大、工齡長的職工有一定的傾斜。企業年金具有良好的長效激勵作用，可以打造企業吸引人才的“戰略高地”。然而由于整個社會誠信的缺失和信用危機，我國普遍存在著職工對企業缺乏忠誠，職工與企業之間只存在勞動契約、未形成心理契約的問題。在這種情況下，個人更傾向于現時的勞動報酬，而不是將勞動報酬存在企業作為企業年金，個人對于企業的不信任直接影響了企業年金的發展。由于電力行業特定的行業特點，可以有效地避免這種現象的產生，企業年金的建立使職工滿意度非常高，對職工隊伍穩定起到了非常重要的作用。

3.基本醫療保險的作用

基本醫療保險保障職工患病時的基本醫療水平，使職工“病有所醫”。

4.企業補充醫療保險的作用

企業補充醫療保險是基本醫療保障水平之外的補充保障，職工個人不用繳費，保險金全部由企業繳納。大病有大病補助辦法，一般病有一般病的救濟，特殊病種還有特殊解決辦法。

5.失業保險的作用

失業保險保證職工失業后按時足額領取失業救濟金，即“失有所助”，防患于未然。

6.工傷保險的作用

工傷保險保證因工傷事故受到傷害的職工及時得到治療，傷殘人員按月領取傷殘津貼。

7.生育保險的作用

生育保險可以報銷女職工生育時發生的費用。

綜上所述，電力行業已在方方面面為職工構建了一個完整的社保體系。然而要為職工建立上述險種，企業需要拿出工資總額相當大比例的資金。歷年來電力行業始終嚴格執行國家這方面的政策，克服困難按時足額為職工繳納社會保險。職工在高福利的感召下自然會形成強烈的主人翁責任感，更積極努力地為企業的發展貢獻力量，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。可見，健全、完備的社會保險體系與企業和諧存在著一種正相關關系，就像市場機制天然地追求效率一樣。社會保險的出發點就是化解人們生活中的風險與矛盾，滿足人們生活保障與發展需要。因此，構建和諧企業離不開社會保障制度的保障與維系作用，只有在一個真正重視人的價值、重視人的基本權利、為每個人的平等發展創造起碼條件的社會環境中才有可能實現人力資源的良好持續開發，才會促進企業的持續發展。可以看出，完善的社會保險制度是企業和諧發展的前提和基礎。