【摘 要】分析中國—東盟漁業合作持續發展對應用型水產業人才的需求,提出加快職業院校人才培養模式改革,推行企業訂單式培養模式,加強廣西與東盟國家水產業人才培養合作與交流,為廣西水產業應用型人才培養模式提供一個可行的模式。
【關鍵詞】東盟 廣西水產業 應用型人才 培養
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2013)12C-0014-03
中國和東盟國家海陸相連,江河、海洋有著豐富的漁業資源,近年來隨著中國—東盟漁業合作的深入發展,水產品雙邊貿易大幅增長,水產業迅速崛起。然而,發展現代水產業,人才是至關重要的支撐點,如何構建廣西水產業應用型高技能人才培養模式,促進水產業持續健康發展,是目前廣西水產行業和職業教育需要積極探索和努力研究的重要課題。本文基于中國—東盟漁業合作持續發展對應用型人才的需求,對面向東盟的廣西水產業應用型人才培養進行探討。
一、中國—東盟漁業合作深入發展對應用型人才的需求
廣西和東盟各國在地理位置上同屬于一個自然綜合體,海陸相連,交通發達,這為漁業合作提供了基礎。東盟各國除老撾以外都與海洋相接,多數國家的版圖由島嶼、海灣、灘涂等構成,海域廣闊,魚類和水產資源十分豐富。廣西與東南亞各國既有航線相連,往來便利,又共享著豐富的江河、海洋資源,這為中國與東盟漁業合作提供了廣闊基礎。據資料統計,2010年我國水產品進出口總量716.06萬噸,進出口總額203.64億美元,我國自東盟進口水產品38.48萬噸,進口額5.94億美元;2012年我國水產品進出口總量792.50萬噸,進出口總額269.81億美元。東盟取代智利成為我國第四大進口市場,我國與東盟建立自由貿易區的效應正在逐漸顯現,中國—東盟的漁業合作不斷升溫,使得我國對東盟的水產品雙邊貿易大幅增長。
中國與東盟各國在水產技術交流方面的合作也正在不斷增強。中國和東盟領導人于2002年11月簽署《中國—東盟全面經濟合作框架協議》,該協議確定了以農業、人力資源開發、信息技術、投資和湄公河流域開發為優先合作的部門。由此可見,農業成為中國與東盟全面經濟合作的重要內容。漁業是農業的重要構成部分,中國與東盟全面經濟合作框架協議下的漁業合作從貿易自由化,擴大到人力資源開發、產業合作、知識產權、環境保護等領域,并提出了包括提高東盟各國人力資本水平在內的綜合援助計劃,要求建立相應的雙邊合作組織機制,以便具體執行多方合作框架。廣西與東盟國家的海洋漁業技術交流非常重要,既可以具體落實中國—東盟自由貿易區有關協議,推動中國—東盟自由貿易區順利發展,又將吸引東盟各國商人投資漁業,以獨資、合資等多種形式興辦大量相關企業。顯然,這對于提高中國水產品在國際市場上的競爭能力,推動我國企業技術革新,從而加快中國漁業的發展,都將起到積極作用。
與此同時,《中國一東盟農業合作的諒解備忘錄》將農業中長期合作的重點放在捕魚業、水產養殖,表現了對資源開發、技術合作、資本合作、知識產權等方面合作的高度重視。我國和東盟的漁業技術存在比較大的差異,這就為合作共贏發展提供了較大的空間。可以采取技術投資或股權參與、技術咨詢、技術培訓、人才培養與交流、專家互訪、科研聯合等靈活多樣的合作方式,在捕撈技術、養殖技術以及加工技術等方面開展廣泛合作。改革開放30年來,我國加強了與周邊國家地區的漁業科技合作,取得了喜人的成果。經過研究、繁育、試養,從外國引進的水產養殖和鮮活餌料生物品種大約有20%的品種已逐步在國內適宜地區推廣。目前已形成較大生產規模的品種有羅非魚、虹鱒魚、羅氏沼蝦、海灣扇貝、太平洋牡蠣、加州鱸魚、德國鏡鯉等。與此同時,我國也向東盟國家提供了青魚、草魚、鯪魚、鳊魚等我國特有魚種的種魚和魚苗以及海帶、紫菜等苗種,并積極傳授淡水養殖和人工繁育技術,使之成為當地豐產增收的主要水產養殖品種,帶動了經濟的發展。
現代水產養殖技術的合作與推廣推動了東盟國家海洋漁業重心由傳統捕撈業向現代養殖業轉型,然而,由于缺乏較高層次的海洋產業專業人才,目前不少東盟國家的海洋產業大多停留在對海洋資源初級開發的研究上,高新技術產業發展緩慢,海洋的資源優勢無法完全轉化為經濟優勢,海洋漁業品種單一,多屬初級產品,精深加工名牌產品少,科技含量較低,海洋產品的附加值不高,市場競爭力較弱,形不成產業的優勢。由于科技滯后于生產、養殖技術,品種的儲備不足,結構調整相對緩慢,產品出口受“綠色壁壘”制約的風險加大。此外,對海洋資源保護、海洋環境保護、病害預報與防治等方面的研究嚴重滯后。因此,廣西水產業應用型人才培養應更多地考慮東盟國家的需求,構建一種行之有效的中國—東盟漁業合作應用型人才培養模式,使之成為面向東盟各國海洋科技開發、海洋科技推廣、海洋管理人員培養的重要陣地,以有利于發揮我國在海洋漁業技術、人力資源等方面的優勢,推動東盟各國傳統海洋漁業向現代海洋漁業轉變,實現互利共贏。在中國與東盟海洋漁業合作中實現信息共享、人才流動、技術交流、資源互補和創新互動,其結果必然會降低產品成本,提高經濟效益,發揮品牌效應,增強競爭能力,從而帶動東盟國家經濟的發展。
二、廣西水產業應用型人才培養的廣闊平臺
廣西漁業的快速發展為中國—東盟漁業合作應用型人才培養提供了廣闊的平臺。廣西是我國西部省區中唯一既沿海又沿邊的省區,屬于亞熱帶季風氣候,氣候溫和,全區內陸江河溪流、庫湖塘池眾多,分布廣泛,其中淡水大水面面積有1080萬畝,20米等深線以內淺海灘涂有1406萬畝,適宜漁業養殖的有950萬畝,目前利用率均不到10%。漁業種質資源豐富,北部灣的生物資源種類繁多,有魚類500多種、蝦類200多種、頭足類50多種、蟹類20多種,還有種類眾多的貝類和其他海產動物及藻類等;南海擁有魚類近1000種,內陸水域擁有魚種類達300多種。同時,捕撈資源豐富。廣西捕撈作業漁場有北部灣漁場、南海深外海漁場和南沙漁場等3個,除北部灣漁場外,南海深外海漁場和南沙漁場的漁業資源十分豐富,據《廣西漁業發展“十二五”規劃》,南海深外海和南沙海域現已查明的潛在漁業資源量562萬噸,可捕量達280萬噸。
廣西位居中國—東盟“橋頭堡”,是大西南重要的出海通道。獨特的地理位置、西部大開發和國內國際性區域合作使廣西漁業區位優勢更加凸顯。一是廣西漁業直接面對國際國內兩種資源和兩個市場,發展的空間很大;二是東盟國家豐富的漁業資源,為廣西漁業產品加工業來料加工提供足夠的原料;三是東盟國家、珠三角地區漁業產品加工業與廣西有較大的互補性,為廣西漁業開展國際合作開發和承接東部產業轉移提供良好的契機。
近年來,廣西積極建設漁業科技創新平臺,加快推進漁業科技研究及推廣應用。一方面,建設了相關的重點實驗室和中試基地,如廣西水產引育種中心、南美白對蝦遺傳育種中心、羅非魚試驗站和貝類試驗站等,為全區漁業科技成果轉化提供了強有力的支撐。另一方面,高度重視漁業科技攻關和技術推廣,“十一五”期間,廣西漁業系統獲得了2項國家級科技進步獎和15項省部級科技進步獎。此外,還實施漁業科技入戶工程,創新機制,實現了“三個直接”:科技推廣人員直接到戶,良種良法直接到塘、技術要領直接到人。科技進步在推動廣西漁業發展方面發揮著極其重要的作用。據《廣西漁業發展“十二五”規劃》,2010年,廣西水產品產量達275.09萬噸,總產值247.20億元,水產品出口量6.9萬噸,出口值2.4億美元,漁業經濟總產值350億元,在全國漁業經濟排行第七,形成了明顯的優勢水產品、特色水產品產業區或產業帶的發展格局和養殖、加工、流通為一體的產業發展模式。
綜上所述,快速發展的廣西漁業為中國—東盟漁業合作應用型人才培養提供了廣闊的平臺,能有效地集合海洋漁業最新技術和技能人才,并形成產學研轉化的良性循環,可以為中國—東盟漁業合作培養大批海洋漁業應用型人才。
三、面向東盟的廣西水產業應用型人才培養措施
(一)確定人才培養目標。面向東盟的廣西水產業應用型人才培養的目標應為:面向中國—東盟漁業交流與合作,以產業發展和社會需求為導向,培養大批能夠從事水產育種與養殖和水產品生產加工、水產企業經營和管理以及水產品研發和質量控制,有較強的專業實踐能力、較高的綜合素質,富于創新精神,“下得去、留得住”的應用型技能人才,滿足廣西及周邊地區、國家水產業發展的需要,使得廣西水產業應用型技能人才的培養做到培為所用、培有所用、培后必用。
(二)加快職業院校人才培養模式改革。加快和豐富廣西大中專學校現有水產及相關專業的設置勢在必行。廣西目前專門的水產高校尚屬空白,而且水產及相關專業的設置較少,目前廣西政府下文同意廣西水產畜牧獸醫局籌設廣西水產畜牧職業技術學院。以此為契機,應加快推進廣西水產類高職院校的建設,不斷豐富水產及相關專業的設置,強化水產養殖、水產品病害控制、水產品加工及貯藏、水產品新品開發與利用、水產品質量安全及漁業經濟等課程或專業的建設,提高水產及相關專業的教學水平,改革現有的水產人才培育模式。一是加強能突出廣西和東盟各國水產業特色的專業教育。東南亞名優特新水產品資源非常豐富,具有鮮明的特色。因此,廣西水產類職業教育中,應以名優特新水產品種為研究對象,以名優特新水產品種的養殖、精深加工、病害控制、市場銷售、特色保持為重點進行專業教育,提高學生將理論知識和實踐技能相互轉換的能力,不斷完善水產及相關專業的培養目標、培養方案和培養途徑。二是開展“水產 +N”專業改革。“水產 +N”專業是指以水產專業為主,其他如企業管理、商務談判、對外貿易、市場營銷和物流管理等專業為輔,綜合培養、全面教育的專業。單一的技術人才或管理人才已經不能適應中國—東盟漁業合作持續發展的需求,應針對性地增加或調整與水產專業緊密相關的專業內容。
(三)校企合作:訂單式培養模式。訂單式技能型人才培養模式是當前職業教育的發展趨勢,其主要特點為學校和企業合作培養人才,共同制定培養計劃,簽訂用人協議,雙方不僅在師資、技術、辦學條件等方面互通有無、緊密合作,而且聯合招生、培養和就業,學生就讀期間可靈活地在學校和企業進行理論學習和生產實踐,學生畢業后直接到企業就業,真正體現學中做、做中學、工學結合的職業教育特點。由于廣西貧困生較普遍,培養模式上可以采取各職業技術學校先與水產類企業簽訂人才培養協議,由企業為困難學生提(下轉第28頁)(上接第15頁)供助學金、為優秀學生提供獎學金,學生根據學習的不同階段,安排到企業進行專業實訓和頂崗實習,不斷熟悉相應崗位技術要求,畢業后可擇優留在該企業工作。訂單式技能型人才培養模式既為企業提供了強有力的人力資源保障,又使得學生就業針對性更強,縮短了他們工作的適應時間,促使其快速成長,達到職業教育和企業雙贏的效果。
(四)加強廣西與東盟國家水產業人才培養合作與交流。中國—東盟漁業合作的快速發展,為廣西水產業的發展提供了前所未有的發展機遇,近年來水產養殖面積、總產量、水產加工企業數量、占農業比重等都有較大幅度的增長,但水產業技能型人才培養明顯滯后。因此,首先,廣西水產企業要加強與國內、國外企業的合作,以項目合作的方式,積極引進國內外經驗豐富的水產行業技術人員特別是東南亞國家特色養殖的能工巧匠,同時將廣西特色水產養殖人才輸送出去。其次,拓寬廣西水產類院校與東盟國家的合作辦學渠道,打破國家和地區間辦學的壁壘,通過招收東盟國家留學生和派出本國學生到東盟國家學習或短期培訓,培養出與水產行業需求實現“零對接”,“懂技術、會管理、人文素質高”的應用型人才。
【作者簡介】黃祖江(1957- ),男,廣西博白人,研究生學歷,廣西水產畜牧學校書記、校長,副教授。
(責編 黎 原)