關于廣西高校設立終身教育專業的思考

【摘 要】分析廣西高校設立終身教育專業的政策背景、現實需要、理論基礎，對廣西高校終身教育專業的設置進行初步設想，并探索廣西高校終身教育專業教學模式的創新空間。

【關鍵詞】廣西高校 設立 終身教育 專業 思考

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）12C-0081-02

一、廣西高校設立終身教育專業的政策背景和現實需要

國家一系列發展教育的大政方針和“十一五”、“十二五”發展規劃，強調學習型社會的建設，為終身教育專業的設置提供了良好的宏觀政策環境。1995年3月8日公布的《中華人民共和國教育法》明確提出要逐步建立與完善終身教育體系，努力為公民接受終身教育創造必要條件。1999 年，教育部制定并經國務院批準實施的《面向 21 世紀教育振興行動計劃》，進一步提出構建社會化的終身教育體系的目標，并明確要求到 2010 年“基本建立起終身學習體系”。2001年5月5日，江澤民在“亞太經合會議——人力資源能力建設高峰會議”上發表講話時首次提出，中國要“構筑終身教育體系，創建學習型社會”。2002 年黨的十六大將發展終身教育作為全面建設小康社會的目標之一，特別提出要“形成比較完善的現代國民教育體系”，“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。2010年7月，黨中央、國務院又頒發了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，創建了學習型社會的新藍圖——“到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會”。這一切表明構建終身教育體系，建設終身學習、全民學習的學習型社會，促進人的全面發展，已成為黨和國家的堅強意志和社會經濟發展的戰略目標，這為終身教育本科專業的設置提供了良好的宏觀政策環境。事實上，我們已經看到，終身教育從理念到理論研究不斷深入的同時，已作為一種工作和事業，開始為我國社會所廣泛接受，并逐漸化為一種實踐行動，我國終身教育將進入全面鋪開的大發展時期。這就要求廣大教育工作者行動起來，通過專業人才培養做好這一項對國家和人民有意義的工作。

在廣西，至今雖有不少高校和研究機構在教育學、社會學、心理學、人類學以及學習理論、廣西發展理論等的研究領域關注過終身教育的問題，但是，從總體上看，在正規教育改革和社會發展的視野中，終身教育還經常是被順帶、被遺忘、被忽略、被看輕的領域，要實實在在地推進終身教育的偉大事業，就必須要有高水平的教科研支持。時至今日，在全世界的共同探索和廣西的多方實踐基礎上，建設高校的終身教育專業不僅有極大的需要和可能，也具備了很好的基礎，可見，要在廣西的高校設置終身教育專業，可謂正當其時。

二、廣西高校設立終身教育專業的理論基礎

人類發展至今，已經越來越清晰地意識到：人的發展與社會進步都依賴持續不斷的學習。進入到20世紀晚期，美國學者庫姆斯在《世界教育危機》中，已經在強調傳統的教育方式不能滿足快速增長的教育或學習需求了。要解決這一問題，不能僅靠辦正規學校和供適齡青少年學習，在未來學習型社會的建設中，需要發展和完善的最大部分應是不正規的、簡便可行的成人學習。

從另一個角度看，現有正規的學校教育，多是工作前的教育，偏重學術和經典，是準備性、基礎性的教育。但在人們進入到真正的工作和生活狀態，許多潛在的學習需求會迸發出來、有所覺醒，而正規的學校教育又難以從多方面滿足這些需求，所以，必須調整思路，從社會發展的整體角度來改造和建構出，能為人們終身學習提供條件和方便的各種學習型組織和必要的保障。所以，建構終身教育專業最基本的哲學理念是適應學習需求的理念，為了人類真正的自由、發展和解放，僅有傳統的教育機構是遠遠不夠的，必須有賴于各種形式的社會學習，及相關的社會幫助。

當然，所謂的社會學習需求，不僅是個人的需求，也是廣西和社會的需求，為此，除個體的學習需要選擇和投入外，廣西和社會的需求也需要通過立法、投入、服務、引導、研究、實驗、評價等作為，進而達到滿足需求的目的。而以上所有需求的滿足，都需要有相應的人才去推進和實現。所以，對終身教育專業設置的要求，不僅要關注其學術和理論方面的建構，設置專科、本科、碩士生、博士生等專業教學和研究的層次；也要特別關注其實用性、實踐性、專業性、工作性等方面的特點，使專業學習的安排更符合在崗在業人員的實際。

與傳統的正規學校教育的哲學不同，終身教育的哲學不只單純地反映教育學雙方的關系問題，還要更多地關注社會發展、社會生活、人類自覺的多方面因素，并在其中扮演服務、引導、啟智、改善、立法、評價等多方面的重要角色，為廣西和社會的良性發展發揮重要的作用。也就是說，這一新專業從字面上看是一種新的教育專業，而實質上是著眼于人類社會新發展模式的綜合性實用專業，是為“學習型社會”建設提供專門人才的教育、科研、服務支撐，其中也必然要探索適應學習型社會發展的各種問題，以及相應的制度建設等。

有了哲學層面的思考，我們對終身教育專業的設置就應有基本的價值判斷和追求：這一專業的建設理想不只是學術的、學科的、教育的，而應更多地兼顧社會發展和學習者個體的實際需要，要在廣西和世界學習型社會的建設中發揮“專業化”的、創新性的重要影響和實際操作等作用。

三、廣西高校設立終身教育專業的初步設想

初步設想，與終身教育新專業相關的，可以有以下八個重要板塊作支撐：一是哲學、社會學、人學，甚至可以考慮宗教學，因為后者在成人發展方面影響巨大。二是經濟學、人力資本理論、資源理論、教育投入、財政規劃等，意在關注基本的條件保障。三是教育學、心理學、傳播學、新聞學、信息學、文化學、民俗學，探討終身學習的一般規律和具體問題。四是管理學、法學、評價理論、組織理論等，為標準制定、廣西和社會各方面責權利的落實、學習型組織建設、學分銀行設置、與其他教育體系的內部融通關系等提供支持。五是教育和學習技術，提供工具、途徑、選擇的指導。六是終身教育自身的理論與實踐、相關的歷史與比較等，如朗格朗《終身教育導論》、C.T.利茲的《培格曼終身教育百科全書》等，以及中外的區域性終身教育發展案例，探討終身教育和學習型社會發展的特點與趨勢。七是借鑒社會工作專業，與傳統、純粹的教育不同，終身教育的實踐已經證明，成人教育的重要問題在于適宜的引導和服務，激發自主的學習需求，而更多的不是直接教學，一旦個體所在的組織或環境適于學習，則終身教育可以比較順暢地實行。八是成人教學法，與傳統、正規的學校教育不同，成人的學校因年齡、行業、語言、民族、宗教、性別等的不同而有很大差異，所以，個性化指導非常重要、對學習者背景的了解十分關鍵，當然，其中的教育或學習規律不像青少年那么典型、有規律，但經驗的遷移是比較有效的。九是調查和實驗的理論和技術，作為理論性、實踐性并重的領域，終身教育專業的發展及其人才的培養都更需要有務實、實證的精神和基本能力，這是學習者日后能真有作為的重要保障。

以上所舉難免掛一漏萬，但基本的思路是明確的，就是較之不同教育專業，終身教育專業的設置應具有更大的關聯性和開放性。

作為高校的專業，要兼顧教學、科研和社會服務三方面功能的發揮與拓展，所以，在一級、二級、三級專業課程的分層設計方面，可以統籌思考與嘗試，適當地探索跨學科、綜合化的模式，以開闊學習者的眼界，增強其綜合適應能力與創新能力。

四、廣西高校終身教育專業教學模式的創新空間

與傳統、經典的專業設置有所不同，終身教育專業建設的著眼點，則需要有很強的實踐關照和跨界意識；而就教育本身的內容，有不少可以從傳統的教育專業遷移。由此可見，如果認定建設獨立的終身教育專業有必要、有價值，就必須在新專業的總體設計中突出其特點。

相對于已經比較成型、成系統的正規學校教育體系，終身教育的發展與之不僅有千絲萬縷的交融、交叉關系，還必須開辟許多新的教學、研究、實驗和探索的領域，從多方面和新角度支撐終身教育的事業。比如，成人學習雖是青少年學習的延續，有一些規律可以借鑒，但在教育對象的單一性方面，成人教育所面臨的現狀和問題極為復雜，其實踐和探索的重點也必然會從探索教育教學的一般規律更多地轉向啟發與引導學習需求、提供社會學習的條件和機遇、資助學習困難者、規范和完善相關的法律與社會制度、協助各社會機構或部門轉型為“學習型組織”、制訂國民學習評價指標、建構學歷認同的體系等。

盡管在這一專業的知識和能力學習方面，傳統的教學模式仍有重要的作用和價值，但還需在深入社會、注重實踐等方向上加大專業學習的改革力度。從理想的角度看，終身教育專業的建設，很適于先從研究生、博士生層面開展，并需要招收有工作經驗、管理經驗或終身教育實踐經驗的學習者。經過幾年的探索、拓展和積淀，再形成本科或專科的教育體系，使專業的建設能在師資、研究、資源積累、社會聯系、綜合發展等方面都有更穩妥、更堅實的基礎，新專業建設的效率也會比較明顯。但鑒于廣西目前新專業建設的模式和制度還比較僵化，一律都要從先從專科、本科再向研究生、博士生過渡，所以要面對的困難和挑戰只會更多，只在現有的教育體系中生出終身教育專業，其作用和價值都難以達到理想的狀態。比較務實的做法是，在準確專業定位的基礎上，將大學本科四年的課程和教學安排設計妥當，并著重在招收對象、教學模式、實驗探索、研究項目、橫向合作、培養方向等方面的改革上有所創新，突出終身教育專業的實踐性、社會性、綜合性等特點，摸索終身教育需求、實踐、工具、方法、管理、評價、法律制度建設、社會服務模式等方面的共性和規律，為專業化的終身教育人才培養探索出一條廣西化的發展之路。

鑒于建立終身教育專業有重要的意義和價值，廣西地方政府和文化教育主管部門應給予專業建設多方面的支持和鼓勵，特別要在改革和創新方面給予先行探索者更多的鼓勵和多角度的支持，要在教育與社會改革和發展的規劃中，將終身教育專門人才的培養列入重要議程，并視為廣西和社會發展模式轉變的重要支撐。

【基金項目】廣西教育科學“十二五”規劃2013年度委托重點課題（2013AA029）

（責編 何田田）