高職院校報關與國際貨運專業系統化建設路徑探討

【摘 要】高職院校報關與國際貨運專業系統化建設應以外貿發展對報關、報檢、貨運代理等特色人才的需求為依據，以行業標準為導向，以課程建設為核心，突出職業資格考證能力，強化學生職業技能，建設“校政行企”四位一體的實訓基地和雙師教學團隊，并最終提高專業教學質量。

【關鍵詞】報關與國際貨運專業 系統化 建設路徑

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2013）12C-0087-02

報關與國際貨運專業以外貿發展對報關、報檢、貨運代理等特色人才的需求為依據，以行業標準為導向，以課程建設為核心，突出職業資格考能力，強化學生職業技能，建設“校政行企”四位一體的實訓基地和雙師教學團隊，并最終提高專業教學質量。“校政行企”四位一體指由學校、相關行政主管部門、行業協會和行業企業等四方相關專業人員參與，按照行業標準設置專業課程體系和制定人才培養方案，“校、政、行、企”四位一體共建“雙師結構”教師隊伍，共造校內校外實訓基地，合作開展實訓實踐教學的一種創新型合作模式。

一、“校政行企”四位一體共同建設“四多”優秀教學團隊

“四多”指雙師多，碩士多，《報關員資格證書》多，科研成果多。報關與國際貨運特色專業通過加強與海關總署培訓學校、上海海關學院、海關、出入境檢驗檢疫局、報關協會、貨代協會、報關企業等單位的聯系，每年都指派專任老師到以上單位學習，增強老師的社會實踐能力，提高教學團隊的雙師比例；引導團隊成員攻讀MBA或在職研究生班，考取碩士學位；鼓勵團隊成員自覺自學參加報關員資格全國統一考試，考取報關員資格證書；由報關與國際貨運特色專業的負責人帶頭開展專業課題和相關領域的研究，帶動團隊多出研究成果。

二、以行業標準為導向設置和建設“一體化”專業主干核心課程體系

報關與國際貨運專業注重學生的專項能力和職業綜合能力的培養。在專業主干核心課程設置上，以報關行業標準、報檢行業標準、貨代行業標準為導向增設報關操作課程、貨代操作課程和報檢操作課程，形成了專業主干核心課程由單項理論到集中操作，最后到綜合實訓的一體化專業課程體系，“一體化”專業主干核心課程體系如下圖1所示。

在核心課程的建設上，既要兼顧全國職業資格考試對學生專業知識的嚴要求，又要兼顧全國職業技能大賽對學生專業技能的高標準，做到資格考證與技能大賽兩不誤。一方面，針對全國職業資格考試難度的提高而增加報關原理與實務課程、出入境檢驗檢疫實務課程和國際貨運代理實務課程的課時數，讓學生在課內可以扎實撐握報關、報檢、貨代方面的專業知識。另一方面，在報關操作課程、報檢操作課程和貨代操作課程中引進了行業操作流程，完全參照行業的做法進行操練，讓學生在校園里就能感受到實際工作的真實工作流程，學生融入社會工作的進程加快。課程設置和課程建設方面的改革可以增強學生參加全國職業資格考證和全國職業技能大賽的專項能力和綜合能力。

三、組織“職業化”資格考證培訓

報關與國際貨運專業依托專業特色和專業優勢，組織全國報關員資格、報檢員資格和國際貨運代理員資格考試的培訓工作。資格考試培訓工作堅持職業化、長期化、制度化的原則，有專業化的培訓師資、培訓大綱、培訓內容和良好的培訓環境。為了確保培訓師資的高水平，報關與國際貨運特色專業定期派送教師到海關總署培訓學校和教育部指定的相關院校和場所參加進修學習，具備相應的職業資格才能開展職業資格考證培訓工作。培訓班的學員考試通過率遠超全國平均通過率。資格考試培訓工作提高了學生的專業技能水平，很多學生畢業時已經拿到相應的資格證書，大大提高畢業生的對口就業率。

四、組織學生參加“全國性”職業技能大賽

2011年，中國報關協會在天津舉辦首屆全國高校報關后備人才技能大賽，全國有47所高職院校參加了此次大賽。報關與國際貨運專業及時改革課程設置，提前制定參賽方案，調整上課內容和采用新的教學思路，積極參加首屆全國高校報關后備人才技能大賽。首屆報關技能大賽成功舉辦后，2012年，由教育部批準、國家多家部委和中國報關協會共同組織的全國職業技能大賽報關項目在天津舉辦，大賽完全參照報關行業的實際流程和實際案例進行，對參賽選手的要求完全與報關企業對在職報關員的要求一樣，全國60所高職院校勇躍報名參賽。通過參加全國性職業技能大賽，來自全國的選手同臺競技，可以發現自身的優勢與不足，從而開展更有針對性的教學改革，為專業發展指明前進的方向。職業技能大賽有利于提高專業的實踐教學水平，提高學生的實際操作能力，縮短校內學習與社會崗位之間存在的差距，實現畢業生就業的零對接。職業技能大賽水平的高低直接體現專業的綜合實力，參加“全國性”職業技能大賽是對報關與國際貨運專業的一種考驗和挑戰。

五、以全國報關員資格統一考試和報關技能大賽為契機提高專業教學質量

全國報關員資格統一考試從1997年開始到現在已有15年，考試的難度逐年增加，考試的標準也越來越規范，2011年開始實現了機考。為了提高專業學生的資格考試通過率，報關與國際貨運專業可以全國報關員資格統一考試為契機，在報關原理與實務課程的學習上要求學生以全國資格考試的高標準要求自己，在教材的選用上采用《全國報關員資格統一考試教材》作為上課的教材，教學內容和學習方法與全國報關員資格統一考試接軌。這種改革與嘗試能夠促使報關與國際貨運專業的學生參加全國報關員資格統一考試的分數大幅度提高，大大提高專業教學質量。

全國報關技能大賽2011年7月開始在天津舉辦。報關與國際貨運專業可以參賽為契機，以報關操作、報檢操作和貨代操作課程為平臺，與全國技能大賽標準接軌，不斷充實課程內容，改革教學方法，鼓勵學生參加校內、區內、全國各級別的報關技能大賽，達到以賽促教，以賽促學的目的。

六、“校政行企”四位一體共同推進校企深度合作

報關與國際貨運專業在校企合作方面采用“校政行企”四位一體的合作模式。

以學校為主導構建“校政行企”合作平臺。合作平臺包括專門的日常辦事機構、靈活務實的“校政行企”簽約機制、定期的工作會議制度、合作各方的聯動機制和具有約束力的合作培養計劃。“校政行企”合作平臺結構圖如圖2所示。首先，在學校設立專門的日常辦事機構，負責與各行政主管部門、行業協會和龍頭企業的長期聯系；其次，由學校出面分別與各行政主管部門、行業協會和行業龍頭企業簽定靈活務實的合作協議；再次，每年定期召開“校政行企”工作會議，分專業商討新專業申報、專業課程設置、教學內容改革等與專業發展相關的課題；又次，圍繞著“校政行企”合作平臺，把相關主管部門、行業協會、行業企業聯動起來，為“管理者”與“管理相對人”創造溝通和對話的工作平臺；最后，“校政行企”四位一體確定合理的職能分工，為培養優秀專業人才共同制定可操作性強的合作培養計劃。

以學校為主導構建的“校政行企”合作平臺是一個平等自愿、合作多贏、科學管理、持續發展、能發揮各方資源和優勢的平臺，構建平臺的目的是為社會培養更多實用型、技能型人才，學校通過出臺相關規定保證合作方對培養出來的人才具有優先使用權。

七、組建“校政行企”實訓實習基地

報關與國際貨運專業大力推動“學校、行政主管、行業、企業”四方通力合作。由學校以項目形式申請建設資金，提供實訓場所、實訓師資，由海關、出入境檢驗檢疫機構等行政主管部門提供行業發展的政策顧問、技術支持，由行業協會、行業企業提供實訓指導、管理制度、操作業務環節、流程、單證資料，“校政行企”四位一體共同制定綜合實訓基地的管理方案，制定建設“校政行企”模式下的實踐教學管理機制，明確四方合作的分工與職責，建成的實訓基地不僅做為學生實訓的場所，也做為行業企業培訓員工的場所，更成為海關、出入境檢驗檢疫機構等行政主管部門宣講政策，培訓學校教職工、行業講師、企業員工的場所。

八、增強專業“區域經濟”服務能力

報關與國際貨運專業充分發揮雄厚的師資力量和優越的實訓條件對報關、報檢、貨代行業的人員進行不定期培訓；圍繞市場需求，為區域經濟發展培養輸送報關報檢貨代方面的高技能人才。

（一）提升實訓中心的服務功能。報關報檢貨代實訓中心在環境和總體設計上具有社會開放性，不僅能承擔本專業教育教學方面的技能實訓，還能承擔校外各級各類報關報檢貨代職業技能的培訓任務，可以通過加強管理提升社會服務功能。

（二）加大特色專業教師科研服務能力。特色專業的教師不僅具有豐富的教學經驗，大部分專業教師還具有較高的學術水平和科研能力，很多專業教師對諸如中國—東盟自由貿易區、廣西北部灣經濟區、海關保稅監管等區域發展專題有較深入的研究，有能力與當地海關、檢驗檢疫局、報關協會、貨代協會合作共同開發課題，為當地行業發展出謀劃策。

（三）提高特色專業學生服務區域經濟發展能力。中國—東盟自由貿易區和廣西北部灣經濟區等區域經濟的發展需要大批掌握報關、報檢、貨代專業技能的高端外向型人才，特色專業通過加強實踐課程比例，加長實訓周期，加大培訓力度等措施提高專業學生服務區域經濟發展的能力。

【作者簡介】楊素琳（1973-），女，廣西玉林人，廣西國際商務職業技術學院副教授，碩士，研究方向：國際經濟與貿易。

（責編 何田田）