高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的探討

【摘 要】從國(guó)內(nèi)外高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，以廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，對(duì)高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】高職 兼職教師 隊(duì)伍建設(shè)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）12C-0097-02

隨著社會(huì)需求的迅速增長(zhǎng)，我國(guó)高職教育處于快速發(fā)展階段，高職院校專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足學(xué)校的教學(xué)需要，尤其欠缺有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教師。在這種形勢(shì)下，兼職教師作為高職院校師資隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量大規(guī)模登上了高職教育的歷史舞臺(tái)，并成為高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)中不可或缺的一部分。本文試從國(guó)內(nèi)外高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，以廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，對(duì)高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、國(guó)內(nèi)外高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，兼職教師市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)，“供大于求”，高職院校對(duì)兼職教師的可選擇面很廣，處于主導(dǎo)地位。由于可選擇性強(qiáng)，所以高職院校對(duì)兼職教師的聘任要求很高，如美國(guó)要求高職院校兼職教師一般要具備研究生以上學(xué)歷，德國(guó)要求高職院校兼職教師“業(yè)知識(shí)、工程師證、企業(yè)經(jīng)歷三者必備，澳大利亞要求高職院校兼職教師接受師范教育并獲教師資格。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)兼職教師的管理上有著嚴(yán)格的考核辦法和規(guī)章制度，比如明確規(guī)定教師的招聘、辭退和辭退標(biāo)準(zhǔn)，采取特殊的工資制度，職工定員定編等。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)萊恩社區(qū)學(xué)院1980～1981年度兼職教師占43%，密歇根州的麥克姆社區(qū)學(xué)院兼職教師占60%；英國(guó)兼職教師約占教師總數(shù)的63%；1995年日本四年制大學(xué)教師中兼職教師占40%，在兩年制短期大學(xué)教師中兼職教師占60%；德國(guó)職業(yè)學(xué)院兼職教師人數(shù)1992年高達(dá)5000人，承擔(dān)81.3%的教學(xué)量；澳大利亞北悉尼學(xué)院專(zhuān)職教師和兼職教師的比例為1∶1。

在國(guó)內(nèi)，兼職教師市場(chǎng)處于賣(mài)方市場(chǎng)，“供不應(yīng)求”，愿意到高職院校任兼職教師的高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才非常缺乏，處于主導(dǎo)地位。按照《高職院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》中確定的兼職教師的標(biāo)準(zhǔn)要求，高職院校擬聘任的多數(shù)兼職教師在工作單位中均屬技術(shù)骨干，但由于時(shí)間沖突、報(bào)酬未達(dá)“期望值”、工作單位不支持等消極因素，再加上能工巧匠無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，高職院校為確保教學(xué)質(zhì)量在聘任兼職教師時(shí)也只能把職稱(chēng)和學(xué)歷學(xué)位情況作為優(yōu)先考慮的因素，導(dǎo)致很多寶貴兼職教師資源白白流失。目前大部分高職院校為滿(mǎn)足學(xué)院教學(xué)需要，不得不放寬兼職教師聘任條件，停留在“缺什么課教師就聘什么課教師”的過(guò)渡階段，還未完全進(jìn)入“從專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際需要出發(fā)去聘任兼職教師”的階段，也因此在管理兼職教師時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)力的尷尬局面。

由上可見(jiàn)，無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)的高職院校，聘請(qǐng)兼職教師已成為改善學(xué)校師資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的有效途徑。就兼職教師的來(lái)源而言，國(guó)內(nèi)外高職院校大多聘請(qǐng)高等專(zhuān)科學(xué)?；蚱胀ù髮W(xué)的教師承擔(dān)基礎(chǔ)理論課程的教學(xué)工作，有時(shí)也會(huì)聘請(qǐng)一些具有最新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的在讀的碩士和博士研究生，或經(jīng)驗(yàn)豐富的退休教師；聘請(qǐng)實(shí)踐領(lǐng)域技術(shù)高超、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程人員和管理人員承擔(dān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)、實(shí)踐類(lèi)課程的教學(xué)工作。

二、廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院在兼職教師隊(duì)伍建設(shè)方面的具體做法

廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為廣西唯一一所水利行業(yè)高職院校，是國(guó)家骨干建設(shè)高職院校、全國(guó)水利高職教育建設(shè)示范院校，承擔(dān)為廣西水利行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)高水平人才的重任。該校大部分專(zhuān)職教師的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)都很扎實(shí)，并具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，具備教師的基本素質(zhì)，但在實(shí)踐能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面他們還有欠缺，再加上學(xué)院為求發(fā)展根據(jù)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置或開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)也需要大量的專(zhuān)業(yè)教師，教師隊(duì)伍建設(shè)成為燃眉之急。而從社會(huì)各行業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家、技術(shù)人員、能工巧匠或從其他院校聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)能力較強(qiáng)的教師作為兼職教師，成為廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院解決專(zhuān)業(yè)教師緊缺的一個(gè)重要手段，也成為眾多高職院校的共識(shí)。具體說(shuō)來(lái)，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院在兼職教師隊(duì)伍建設(shè)方面的做法有以下幾點(diǎn)。

（一）強(qiáng)調(diào)“為我所用”，靈活調(diào)整兼職教師的聘任條件。面對(duì)前面提及的“由于眾多因素，很多兼職教師的資源白白浪費(fèi)”這一局面，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院靈活調(diào)整兼職教師的聘任條件，強(qiáng)調(diào)“為我所用”這一原則，在聘用兼職教師這一問(wèn)題上采取“特殊情況特殊分析特殊處理”的辦法，有條件的就根據(jù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際需要出發(fā)去聘任兼職教師，無(wú)條件的就暫時(shí)降格以求采取“缺什么課教師就聘什么課教師”的方法聘任兼職教師，這樣既可保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行，也可為廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)入“從專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際需要出發(fā)去聘任兼職教師”這一階段奠定基礎(chǔ)。

（二）挖掘兼職教師潛力，強(qiáng)化職業(yè)教育特色。廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直主動(dòng)適應(yīng)水利行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出職業(yè)教育特色，兼職教師隊(duì)伍在廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基地共建、資源共享、共同發(fā)展的高職產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式中起到了不可或缺的作用。根據(jù)不同的身份和技術(shù)水平，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院將兼職教師分為客座教授、任課教師、實(shí)踐指導(dǎo)教師三類(lèi)：客座教授由外聘院級(jí)“專(zhuān)業(yè)教學(xué)顧問(wèn)團(tuán)”顧問(wèn)或系級(jí)“專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)”委員的行業(yè)專(zhuān)家擔(dān)任，主要是為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；任課教師由富有經(jīng)驗(yàn)的一線(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理人員擔(dān)任，主要是將行業(yè)中最新的技術(shù)、規(guī)范、信息引入教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，開(kāi)展技術(shù)合作與技能開(kāi)發(fā)等；實(shí)踐指導(dǎo)教師由合作共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地單位的部分技術(shù)骨干擔(dān)任，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地完成職業(yè)認(rèn)知和技能訓(xùn)練，完成理論和實(shí)訓(xùn)緊密結(jié)合的教學(xué)任務(wù)。

（三）落實(shí)“專(zhuān)兼互動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)互利互惠。廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合專(zhuān)兼職教師不同的經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)背景和技能特點(diǎn)，采取多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)兼職教師的密切聯(lián)系，以期實(shí)現(xiàn)專(zhuān)兼職教師在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、科研合作、課程實(shí)施等方面的共同提高，比如采取專(zhuān)兼職教師“結(jié)對(duì)子”的方式，采取請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)院進(jìn)行示范教學(xué)、輔導(dǎo)或講座的方式，采取以課題研究和案例開(kāi)發(fā)為紐帶，讓專(zhuān)兼職教師一同參與企業(yè)的科研攻關(guān)或?qū)W院教改科研項(xiàng)目的方式，等等。通過(guò)專(zhuān)兼職教師的積極互動(dòng)，既為企業(yè)、科研單位提供部分智力支持，也為學(xué)校培養(yǎng)“雙師型”教師，真正實(shí)現(xiàn)了互利互惠。

三、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及解決措施

廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院在兼職教師隊(duì)伍建設(shè)中，對(duì)兼職教師的作用有著足夠的認(rèn)識(shí)和重視，做了很多工作，也取得一定成績(jī)，但在實(shí)際工作中和其他高職院校一樣，都還存在著諸多問(wèn)題亟待解決。存在的問(wèn)題及解決措施大致如下：

（一）存在的問(wèn)題。一是目前國(guó)家尚未出臺(tái)任何關(guān)于兼職教師聘用的制度和政策，這就為一些不規(guī)范的兼職教師聘用和管理形式提供了生存空間。據(jù)了解，有很大一部分高職院校并未制定兼職教師專(zhuān)門(mén)的招募、聘任、選拔標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，沒(méi)有形成兼職教師培訓(xùn)、進(jìn)修、考核、評(píng)估、監(jiān)督等管理機(jī)制。二是兼職教師多為工作單位技術(shù)骨干，工作單位大多不支持職工到校兼職，他們?nèi)粘９ぷ鞣泵?，只能利用業(yè)余時(shí)間備課上課。再加上他們都畢業(yè)于非師范類(lèi)院校，雖然在專(zhuān)業(yè)上技術(shù)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)，但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)技巧還有所欠缺，教學(xué)質(zhì)量難以保證。三是兼職教師隊(duì)伍缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。目前大多數(shù)高職院?；旧蠈⑵赣眉媛毥處熥鳛榻鉀Q師資匱乏的“應(yīng)急”措施，而兼職教師本身的特殊性決定其流動(dòng)性大，更換頻繁，臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺乏全身心地投入工作的熱情，再加上受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，有些因在報(bào)酬上與其從事技術(shù)“業(yè)余創(chuàng)收”的報(bào)酬差距明顯，或其他院校支付的報(bào)酬較高而選擇離職，等等。

（二）解決措施。具體有三：

第一，應(yīng)在《教師法》、《教育法》和《高等教育法》中增加有關(guān)兼職教師聘任、考核、福利、職務(wù)評(píng)定等制度在內(nèi)的可操作性的兼職教師管理制度和規(guī)章，為兼職教師隊(duì)伍規(guī)范管理提供理論保障。同時(shí)，高職院校應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)（該機(jī)構(gòu)可設(shè)置在人事處），加強(qiáng)校企合作，建立健全兼職教師管理制度，比如構(gòu)建校企合作平臺(tái)，由學(xué)校、行業(yè)企業(yè)實(shí)行“二元”管理；選拔企事業(yè)單位、行業(yè)組織以及社會(huì)上熱心職教事業(yè)、具有教育教學(xué)能力和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職或退休工程技術(shù)人員、高技能人才，聯(lián)合建立職業(yè)教育兼職教師人才儲(chǔ)備庫(kù)，供學(xué)校選聘使用；制定兼職教師聘用制度，規(guī)范學(xué)校兼職教師的聘用工作，要求兼職教師必須與學(xué)校簽訂聘用合同；等等。

第二，幫助兼職教師協(xié)調(diào)處理兼職與專(zhuān)職的關(guān)系，根據(jù)兼職教師的工作需要靈活安排上課時(shí)間，及時(shí)為其提供最新的教學(xué)信息資料。同時(shí)，加大對(duì)兼職教師的培訓(xùn)力度，根據(jù)兼職教師個(gè)人的專(zhuān)長(zhǎng)、特點(diǎn)及不足有針對(duì)性地排教育理論、教育心理學(xué)、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教育技術(shù)等方面的培訓(xùn)，形成職前培訓(xùn)、入職教育、職后培訓(xùn)“一體化和終身化”相結(jié)合的培訓(xùn)體系。此外，還可請(qǐng)教學(xué)督導(dǎo)員定期對(duì)兼職教師的教學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不足及時(shí)反饋溝通，建立兼職教師量化考核評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和規(guī)范簡(jiǎn)便的評(píng)估辦法，用制度和機(jī)制來(lái)保障兼職教師的教學(xué)質(zhì)量。

第三，堅(jiān)持“硬件不足軟件補(bǔ)，政策不足服務(wù)補(bǔ)，優(yōu)惠不足感情補(bǔ)”的人才服務(wù)理念，做到“待遇留人，事業(yè)留人，感情留人”：一是學(xué)校要支付兼職教師適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)報(bào)酬，建立有效的激勵(lì)措施，通過(guò)具體的目標(biāo)量化考核合理拉開(kāi)兼職教師的收入差距，實(shí)施有獎(jiǎng)有懲，同時(shí)通過(guò)相關(guān)配套措施的不斷完善，逐步向關(guān)鍵性人才傾斜，以期調(diào)動(dòng)兼職教師工作的積極性和主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮兼職教師的作用，敢于讓兼職教師挑重?fù)?dān)、唱主角，使兼職教師有事業(yè)可干，有項(xiàng)目，有課題，為兼職教師創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺(tái)的工作環(huán)境。三是對(duì)兼職教師要給予更多的人文關(guān)懷，努力創(chuàng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，全心全意為兼職教師服務(wù)，急他們所急，想他們所想，主動(dòng)為他們排憂(yōu)解難，增加兼職教師對(duì)學(xué)校的感情和歸屬感。

【作者簡(jiǎn)介】陸 菊，女，廣西象州人，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：教育管理。

（責(zé)編 何田田）