基層黨組織開展創先爭優的關鍵環節

創先爭優是基層黨組織建設的一項經常性工作，更是企業黨的建設與中心工作全面有機融合的重要保證。油田基層黨組織在近年的實踐中充分認識到，創先爭優在基層的持續深入有效開展，必須突出“發揮作用”這個核心，著重抓好思想發動、實踐推動、督導促動等三個關鍵環節，以確保活動取得實實在在的效果。

一、理解把握創先爭優的意義

思想是行動的指南。只有全面把握、正確理解創先爭優的基本內涵和重大意義，才能為活動的深入有效開展打下堅實的思想基礎。

一是正確理解創先爭優的深刻內涵。首先，要明確創先爭優與深入學習實踐科學發展觀的聯系與區別。學習實踐活動作為一次集中教育活動，旨在解決不適應不符合科學發展觀要求的突出問題。創先爭優重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在日常工作中學習實踐科學發展觀，發揮戰斗堡壘和先進模范作用。也就是說，前者旨在解決問題，后者重在發揮作用。其次，要準確理解創先爭優作為一項重要的經常性工作的含義。創先爭優是對黨重視和做好經常性工作優良傳統的繼承與創新。實際上，經常性工作始終貫穿于企業黨建工作的全過程，實踐啟示我們，基層黨的建設經常性工作抓得好，黨支部的戰斗力和黨員的凝聚力就強，經常性工作抓得不好，黨支部和黨員的作用就會受到不同程度的削弱。

二是全面把握創先爭優意義重大。第一，開展創先爭優，有利于組織發動各級黨組織和廣大黨員集中智慧和力量，鞏固擴大學習實踐活動成果，著力解決影響和制約企業科學、和諧發展的深層次矛盾和問題，推動企業持續有效發展。第二，開展創先爭優，是實現企業改革發展穩定各項任務的迫切需要。目前，企業的改革發展正處于攻堅階段，面臨的矛盾和困難前所未有。只有把基層黨的建設搞好，才能在各種復雜的形勢任務面前，發揮黨員的模范帶頭作用，引領廣大干部員工實現既定的工作目標。第三，開展創先爭優，是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的必然要求。當前各級黨組織和黨員隊伍的主流是好的，但也存在個別黨組織凝聚力戰斗力不強甚至軟弱渙散，黨內活動流于形式，少數黨員黨的意識淡化、作用不明顯等突出問題。各級黨組織要想永葆先進性，就必須依靠創先爭優給予保證。

二、推進創先爭優深入開展措施

實踐出真知。只有結合實際、因勢利導，引領和帶動基層黨組織和黨員積極投身于創先爭優的豐富實踐中去，才能不斷增強活動的持續性和有效性。

一是與基礎工作相結合，提升基層黨建的科學化水平。創先爭優既然是一項經常性工作，就要求我們必須把黨建基礎工作做得更加扎實、規范。結合企業的實際，就是要嚴格按照“三同時”原則，及時建立健全基層黨組織，配齊配強黨支部書記；就是要堅持嚴格標準發展黨員，注重向生產一線和市場化新機制青年員工傾斜；就是要著力創新“三會一課”的組織形式，切實保證黨內活動的正常化、經常化；就是要依托傳統“共建”優勢，實現聯建互助、聯建共贏、聯建發展。

二是與“學習型”黨組織建設相結合，提高黨員隊伍的能力素質。創先爭優與“學習型”黨組織建設互為補充、互為促動，應切實把“學習型”黨組織建設當作創先爭優的一個重要衡量指標，大力開展黨員干部教育培訓工作，強化培訓組織、考核，健全學習制度和保障機制，建設一支學習型黨員隊伍。注重創新學習的組織形式，體現“化要求為習慣、變強求為自覺”的目標。

三是與抓典型工作相結合，增強優秀黨員和先進模范職工的示范作用。黨員的作用不僅要在日常工作中體現出來，更要在突發性急難險重任務面前突顯出來。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源抓典型工作是創先進、爭優秀的有效方式。各級黨組織認真完善抓典型工作的思路和措施，著力搭建先進典型的成長成才平臺，促進不同層次先進典型脫穎而出，涌現出一批以集團公司、油田公司勞動模范為代表的優秀黨員和先進模范職工，并通過先進事跡報告會、經驗交流會等形式，持續發揮了先進典型的凝聚、激勵作用。

三、如何保證創先爭優取得成效

創先爭優重在督導。只有通過有效的跟蹤、督導和檢查、評估，才能確保活動取得扎扎實實的效果。

一是變“要求”督導為制度督導，增強活動的針對性。創先爭優要求高、載體多，常要求、常提醒、常督促固然必不可少，而能否激發黨員的主體意識，關鍵在于提升督導的科學性、合理性。一般性工作要求常常觸及不到深層次矛盾和問題，如蜻蜓點水，起不到持久的作用；嚴厲的工作要求又容易挫傷大家的積極性，產生逆反心理，也于事無補。因此，應力求少作口頭要求，多到實地調研；少就事論事，多剖析原因，切實變工作要求為制度約束，不斷激發基層黨組織和廣大黨員干事創業、創先爭優的主動性和積極性。

二是變務虛督導為務實督導，增強活動的包容性。創先爭優的理論性強，實踐性更強。在基層，重點是在理解其意義和內涵的基礎上，少務虛、多務實，少作理論研究、多做實踐探索，努力建設一批善于聯系實際、創新實踐的基層黨支部，建設一支善于發現問題和解決問題的黨員隊伍。堅持把務虛寓于務實之中，充分尊重基層的首創精神，搭建鼓勵創新、善于創新的活動平臺，營造一個積極向上、務實進取的活動氛圍。

三是變組織督導為群眾督導，增強活動的開放性。任何一項黨內活動，群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是成敗的關鍵。創先爭優很重要的一點就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，多為群眾辦實事辦好事。從這個意義上講，強化群眾督導，就必須讓群眾有話愿意說、說了有人聽，自覺自愿地充當創先爭優的督導者和活動效果的評判者。

四是變突出活動主線為突出活動效果，增強活動的實效性。各級黨組織都要自覺加強自身修養，做到不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，保持艱苦奮斗傳統，時刻注意自身言行。要注重發揮班子整體功能，堅持民主集中制原則，嚴格按照議事規則和決策程序辦事，顧全大局、樂于奉獻，自覺維護班子團結。基層黨組織要著力加強基層建設，鞏固和發展先進性教育和學習實踐活動成果，建立長效機制，把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。黨員干部要不斷加強學習，提高理論素養，加強實踐鍛煉，做到學有所成、學以致用，提高服務職工群眾、應對突發事件和復雜局面的能力。全體黨員要發揮模范帶頭作用，優選載體，要做到平時工作看得出來、關鍵時刻站得出來，始終以“創先進、爭優秀”的標準來激勵自己，推動各項工作水平的提升。每名員工群眾都要本著對企業負責、對領導負責、對自己負責的積極態度開展工作，積極踐行求真務實的作風，以更高的標準和要求，從一點一滴做起，以實實在在的業績回報企業和組織的信任，努力開創企業各項工作的新局面。

（作者單位：遼寧天意實業股份有限公司）