拓寬視野強“三基”，創新載體增“三力”

回首石油工業50年發展歷程，正是“三基”工作的保駕護航，實現了中國石油企業綜合實力、市場競爭力和價值的全面提升。“三基”工作隨著時代發展和科技進步與時俱進，內容和形式更具深刻的時代內涵。面對世情、國情、企情變化，石油企業如何將發展的根基——“三基”工作落到實處，促進企業發展，談幾點認識。

回首石油工業50年發展歷程，正是“三基”工作的保駕護航，實現了中國石油企業綜合實力、市場競爭力和價值的全面提升。2011年中國石油集團公司領導干部會議首次將加強“三基”工作提到關乎公司戰略和發展的高度。老與新，傳統與變革，“三基”工作，內容和形式更具深刻的時代內涵。當前企業改革發展已進入深水區，面對世情、國情、企情變化，石油企業如何“三基”工作落到實處，促進企業發展，具有深遠的意義和現實緊迫性。

一、新“三基”的內涵與特點

一是內容更加寬泛豐富。對比新、老“三基”，新“三基”在內涵和外延上更富有新意。“基層建設”以黨建、班子建設為主要內容，不僅僅停留在黨支部層面；“基礎工作”更適應現代管理體系的要求；“基本功訓練”更加重視了人的綜合素質，尤其是思想政治素質。

二是更加突出以人為本。發展環境和諧穩定，員工關愛體系逐步完善，干群關系和諧，職工群眾共享發展創新成果。企業的發展，正從注重物的發展向更關注人的工作生活環境、人的發展和價值實現轉變，是新“三基”的核心與本質。

三是更加具有時代特征。新“三基”創造性地將傳統管理與HSE管理、精細化、內控與風險、績效考核等現代管理理念、手段和方法有機融合，使之更具時代特色，更好地適應了管理精細化、科學化、數字化的需要。

二、“三基”工作的重要意義和必要性

“三基”工作是中國石油的優良傳統，是推進石油工業發展、夯實管理基礎的“傳家寶”，更是推進企業發展的魂魄和根基。

（一）加強“三基”工作是實現企業發展之基、轉變之要、和諧之本的根本保障

處黨委面對因分開分立造成的“先天不足”，優良資產過少、資源配置失衡、單體規模偏小、產業基礎薄的艱難困境，將“三基”建設作為實現企業持續有效發展的重要抓手，確立了“三氣一重”（氫氣生產、天然氣銷售、二氧化碳綜合利用、重質燃料加氫輕質化）發展戰略，使全處走出困境，步入了嶄新的跨越式發展階段，實現了經營形勢的根本性轉變和發展業績的歷史性突破。

（二）加強“三基”工作是實現我處黨建工作強核心、固堡壘、做表率的根本保障

處黨委將加強和改進基層黨建工作作為“三基”工作的重中之重，著力打造基層組織隊伍，深化黨建示范點，形成上下聯動效應，扎實推進“六個一”黨支部、“千隊示范工程”建設，強核心、固堡壘、做表率。

（三）加強“三基”工作是實現我處黨委不辱使命，內強素質、外樹形象的根本保障

處黨委立足發展實際，扎實推進“三氣一重”發展戰略，續寫發展新篇章。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源一是緊緊把握油田公司建設“綠色遼河”，加快推進“氣化遼寧”有利宏觀環境，繼續加大天然氣銷售力度。二是全力推進氫氣提純項目建設，確保如期投產，滿足客戶端用氫需求。三是在目前60升重質燃料加氫項目工業實驗的基礎上，謀劃長遠，為企業未來發展奠定基礎。

三、“三基”工作在企業發展中發揮的重要作用

（一）強化基層組織建設 持續提升隊伍戰斗力

處黨委堅持把加強黨支部建設和領導班子建設作為加強“三基”工作的首要任務。一是以“目標管理”為方法加強黨支部建設。借鑒項目管理方法，全面推行“目標管理”，形成了一套完整的閉合系統。通過前期抓目標制定、中期抓督導檢查、后期抓考核兌現，保證了黨支部工作目標與生產經營目標的有機統一。二是以“四好班子”為平臺建設過硬基層班子。按照“三個一”學習制度，黨委中心組、基層班子學習常抓不懈。完善各級領導班子選拔、配備和管理制度，加強后備干部隊伍培養、建設，推進干部交流和競爭性選拔工作，不斷提升領導班子凝聚力、執行力和戰斗力。三是以“創先爭優”為載體增強基層組織活力。深入推進創建“四強”黨組織、“六個一”黨支部和爭當“四優”黨員活動。精細管理、科技創新、降本增效，出實招、求實效，提高工作質量和管理效率。

（二）規范基礎管理 持續提升運營管控力

我處從2011年開始實施為期三年的“深化改革管理年”活動，精細化管理，推動企業協調可持續發展。一是認真落實安全環保責任體系，實現企業本質安全。建立健全HSE專業委員會，強力推行有感領導、直線管理和屬地管理。嚴考核，硬兌現，扎實推行標準作業程序，從源頭上杜絕了崗位習慣性違章，實現本質化安全。二是切實加強質量技術監督管理，生產服務水平逐步提高。嚴格執行質量管理制度，定期、不定期檢查，分析、整改存在問題，強化薄弱環節控制，形成以質量培訓為前提，標準化為依據、計量為手段、質量監督為控制、質量責任為關鍵的基礎工作管理方法。三是全面貫徹落實內控工作要求，推動企業管理再上新水平。強基礎、拓延伸，規范、梳理、簡化業務流程，結合上級有關規定，重點對預算、合同、投資、基建工程竣工驗收、物資采購、“三重一大”決策等規章制度執行情況進行自檢自查，梳理流程，及時整改，提升執行力。

（三）加強人才培養 持續提升發展創新力

人力資源是企業的第一資源，著力打造思想過硬、素質過硬的一流員工隊伍，為企業持續、快速、健康發展提供有力的智力支持和人才保證。一是持續深入開展大慶精神鐵人精神再學習再教育再深入活動。大力弘揚艱苦奮斗精神，引導職工轉變觀念，樹立過緊日子思想，摒棄各種與發展不相適應的思想觀念和思維方式，凝聚起發展強勁動力。二是規范職工教育培訓，將培訓工作推向正規化。著力構建全員培訓、人才成長、政策激勵“三個機制”，以“技術大培訓、崗位大練兵、技能大比武”為平臺，加大培訓投入，健全培訓體系，豐富培訓內容和手段。突出“三個結合”（崗位和集中培訓相結合、長期和短期培訓相結合、理論和實踐相結合），儲備“兩種人才”（技術專家隊伍和高技能人才隊伍），建立“兩個機制”（崗位量化考評機制、員工激勵機制）為主的工作方式，強化培訓，從根本上提高基層員工業務素質。

（作者單位：遼河石油勘探局油氣工程技術處黨群工作部）