互聯網電視“聯吳抗曹”

在市場競爭中壯大起來的電信運營商、視頻服務商、智能電視廠商，紛紛盯上了OTT視頻業務，并逐漸實現了合作，而傳統廣電行業唯一的防線就是政策監管

NBW特約記者陳遠

電信運營商剛被互聯網公司的OTT（“Over The Top”的縮寫，原為體育運動中“過頂傳球”之意，引申為互聯網公司越過網絡運營商，發展基于開放互聯網的各種視頻及數據服務業務）業務搶了飯碗，現在他們轉過身來又以OTT為武器，去搶廣電公司的飯碗。

一度甚囂塵上的“微信收費”事件，讓業內以為通信運營商與OTT業務似乎已經水火不容。但世事多變，6月26?28日在上海新國際博覽中心舉行的2013年GSMA亞洲移動通信博覽會上，電信運營商與OTT表現得異乎尋常的親密：中國電信、中國移動、中國聯通的展臺同時展示互聯網電視內容，而這些內容無一例外均是由運營商與視頻服務商合作推出的。

電信運營商的加入，無疑讓聲勢漸高、卻備受準入制度困擾的互聯網電視獲得了新的支持，更增添了未來發展的無限可能。OTT對于傳統的網絡運營商來說，是緣還是劫，全憑一心。

難兄難弟的逆襲

實際上在國外，互聯網“替代傳統業務”表現得最為激烈的不是電信行業，而是廣電行業。近幾年，OTT視頻在歐美國家迅猛發展。以美國OTT視頻服務的龍頭老大Netflix公司為例，2011年第一季度，Netflix的視頻服務用戶總數已經超過了傳統的有線電視老大Comcast，達2，626萬戶，其中OTT電視比例也占到了45%，且依舊保持高速增長，公司的目標是未來每一臺電視都要內置其服務。

但由于國內廣電行業監管“可管可控”的思路，對互聯網“自由、開放”的思路始終難以兼容，國內OTT電視的初始推動者反而不是有線電視網絡上的視頻服務提供商，而是離監管機構更遠的傳統電視機廠商。

最早打開互聯網電視大門的是機頂盒產業。2005年，盛大、長虹、海信推出“盒子”，幫助用戶實現在電視上收看互聯網視頻。盛大盒子上市兩個月之后，便被原廣電總局叫停，并給提供網絡服務的電信運營商發來通知：“請中國電信及其下屬關聯公司配合廣電，不給違規企業以網絡支持?！币坏斗鈿?，此后五六年間，再無互聯網或IT企業明目張膽地涉足OTT電視業務。

然而，電視機廠商為了避免因傳統電視功能單一而淪為“裝飾品”，開始制造“智能電視”。2009年初，TCL、長虹、海信、創維等先后推出互聯網電視機，互聯網電視機及其后續推出的智能電視、云電視等迅速成為國產電視機的主流，這類電視機的核心功能就是能直接接入互聯網，收看互聯網視頻。

另一方面，視頻網站反而在這波浪潮中落在了后面。一直忙于燒錢買內容、搶用戶的視頻網站，在跑馬圈地的廝殺中突然發現：除了廣告，自己沒有什么營利模式，雖然電腦、平板電腦等屏幕的廣告一直在增長，但與電視廣告相比仍遠不能望其項背。

業內人士向記者分析，目前所有視頻網站中，盈利的只有樂視網。“而樂視的盈利也是靠版權分銷業務，廣告只是零頭。其他視頻網站還都在燒投資人的錢。”發展付費點播用戶，“逆襲”電視屏，已經成為理所當然的選擇。

電信運營商加入

2012年底，小米、樂視先后推出電視機頂盒，用戶可以通過此機頂盒在電視機上收看小米或者樂視網視頻。不過，面對越來越大的電視屏幕，只有1080P高清視頻內容才能擔當這一重任，而1080P生效的一個基本要求是—用戶具備10M以上帶寬的網絡，電信運營商的重要性開始顯示出來。

與此同時，一直“默默無聞”讓互聯網電視成為可能的電信運營商，在這一產業鏈中則是完全“管道化”的—光纖里跑的視頻都沒有自己的，更不用說帶來增值收入。當電信運營商們投入巨資推動的寬帶提速運動，也沒能帶來寬帶收入的提升之后，無奈與不甘的運營商們開始尋找一種能讓消費者認可的增值業務，他們回過頭來又看到了OTT視頻。

“只有10M以上的網絡才能支撐高清視頻?！币粡S商人士告訴記者，“而且，同樣10M的網絡，經過運營商網絡優化之后，所帶來的電視體驗也完全不一樣?！彪娦胚\營商與視頻提供商的合作空間就此打開。

同床異夢？

于運營商處求援的，不只是愛奇藝。2012年，小米、樂視、愛奇藝、搜狐等均與電信運營商嘗試合作，除了中電信、中移動、中聯通之外，鵬博士等民營駐地網運營商也在合作對象之列。兩大陣營的磨合期長達一年以上。2013年5月?6月，三大運營商陸續在各省啟動OTT電視業務試點。合作模式主要為視頻服務商提供內容平臺、運營商提供管道，由運營商負責用戶推廣、收費，雙方根據收費分成。目前OTT電視業務月功能費為15元?20元不等，雙方分成比例尚未對外公開。

目前來看，雙方需求具有高度一致性：視頻服務商需要的是用戶數、用戶質量、點擊率、電視屏幕占有率；而運營商需要的是寬帶收入的提升、用戶的寬帶黏性、未來在OTT電視平臺上集成醫療、教育、游戲等家庭應用。

不過，雙方合作的紐帶似乎并不牢固。“如果有一天，視頻解碼、壓縮的技術進一步突破，1080P視頻可以做到3M?5M碼流，或者國內用戶大部分提速到10M以上，那么電信運營商的作用就大大降低了?！庇袠I內人士告訴記者，而且雙方合作的另一個背景是視頻服務商正處于搶用戶階段，“現在視頻網站通過合并提升競爭力、降低版權成本的趨勢越來越明顯，未來視頻網站肯定會只剩下一兩家，屆時就更沒有讓運營商‘分一杯羹’的道理了?！?/p>

即使現在，視頻內容服務商也并沒有十分重視此次合作。目前，樂視、百事通、愛奇藝同時也在經營自己的互聯網電視業務。據愛奇藝高層透露，愛奇藝公司也計劃推出自有機頂盒。此前，樂視、百事通均已推出自有機頂盒，并通過電子渠道公開發售，購買機頂盒的用戶均可以收看相應的節目，標清免費、高清收費。當然，也有另類者，比如購買小米機頂盒的用戶，就可以免費收看高清內容。

不可避免的是，運營商要與合作伙伴搶市場。“肯定有沖突，我們也會協調。但是用戶的數量、質量最重要?！盙SMA大會上，百事通工作人員向記者傳達了這樣一種觀點：OTT并不放心把經營權交給運營商。

百事通在一個展柜上同時展出了電信、移動的手機視頻APP以及百事通的手機視頻APP。相比之下，無論是操作體驗、APP形象、內容簡捷度還是界面呈現，運營商都只能烘托百事通APP的“高富帥”，百事通工作人員也毫不掩飾對運營商做產品能力的輕視。

也許，在視頻服務商眼里，這種合作只是一種過渡。

達摩克利斯之劍

事實上，電信運營商與視頻服務商合作的長久性，也許并不取決于雙方的意愿，而取決于第三方——廣電系統的態度。廣電系統對整個網絡內容和接入的監管，始終是一道無法逾越的門檻。

2009年，機頂盒、電視產業對互聯網電視產業的熱衷引起了監管機構的高度重視，當時的國家廣電總局于2009年10月出臺了《關于加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理有關問題的通知》，要求“開展互聯網電視業務，必須要持有‘以電視機為接收終端的視聽節目集成運營服務’的《信息網絡傳播視聽節目許可證》”，以通過牌照來確?；ヂ摼W電視的可管可控。2010年3月，總局向 CNTV、上海文廣、杭州華數等發放了互聯網電視內容集成牌照，至今已發放7張牌照，并于2011年10月出臺了“181號文”—《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》，進一步規范了互聯網電視的市場秩序，互聯網電視逐步從“堵”走向了“疏”。

按照“181號文”規定，只有7家牌照所有者才有權利建設互聯網電視的運營支撐、計費平臺，其他企業不得運營互聯網電視。據記者了解，也正是由于這一文件的存在，目前所有視頻服務商與運營商的合作，都必須先要“邀請”至少一家牌照方加盟。

“但是，無論是電信運營商還是視頻網站，在互聯網電視這件事上，他們都違規了。”一廣電系人士向記者分析，“目前，所有的互聯網電視的運營、計費，都不是由牌照方完成的，牌照方也難辭其咎。”

牌照方這樣做也有其自己的理由：無論是用戶的發展，還是運營、計費系統的構建，無不曠日持久且投入不菲，而現在這些工作全部由別人做好，自己只要掌握牌照就可以坐享其成，何樂而不為？

目前看來，電信運營商、視頻服務商、智能電視廠商等，都是在市場競爭中成長壯大，都在以其強勁的實力侵蝕著傳統廣電行業的領地，而傳統廣電行業唯一的防線就是政策監管?！斑@也就是目前OTT電視業務如此火爆、但沒有成規模的原因?！痹搹V電人士向記者分析，“大家都在試探監管的底線，但我們現在正忙于重組，沒時間顧及?！绷硪粋€讓監管睜一只眼閉一只眼的原因是，目前OTT電視業務還未成規模?！叭绻腥税l展到幾十萬名以上用戶，肯定會出手的?！?/p>

面對互聯網電視的誘惑，各方都在觀望，并且尋求援助。