摘要:勞動(dòng)法和社會(huì)保障法是兩個(gè)具有緊密聯(lián)系的法律文獻(xiàn),其共同特點(diǎn)就是為我國(guó)社會(huì)的弱勢(shì)群體提供保護(hù)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與安定。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法在發(fā)展上具有一定的聯(lián)系,從而導(dǎo)致人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上無(wú)法界定社會(huì)保障法和勞動(dòng)法,造成概念的混淆。這樣將會(huì)導(dǎo)致工作人員在處理相關(guān)實(shí)際問(wèn)題時(shí)難以著手,公民的合法權(quán)益和社會(huì)權(quán)益很難得到保障,因此,必須明確兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別,從而在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)有所依據(jù)。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)法;社會(huì)保障法;關(guān)系;公平
中圖分類(lèi)號(hào):D912.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-026X(2013)12-0000-01
隨著我國(guó)法律制度的不斷發(fā)展及完善,我國(guó)的法治社會(huì)進(jìn)程也取得更大的成果。社會(huì)法的定位主要依賴(lài)于勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的關(guān)系,社會(huì)法是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而應(yīng)運(yùn)而生的,在人類(lèi)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中起著非常重要的作用。社會(huì)法的產(chǎn)生依賴(lài)于勞動(dòng)法和社會(huì)保障法,但不是因?yàn)槎叨a(chǎn)生的,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,更好的促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。正確的理解和區(qū)分勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的聯(lián)系和區(qū)別對(duì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步具有重大的意義。
1.勞動(dòng)法同社會(huì)保障法的概念及特征
1.1 勞動(dòng)法同社會(huì)保障法的概念
勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系總稱(chēng)為勞動(dòng)法,勞動(dòng)法產(chǎn)生于資本主義生產(chǎn)方式下,一般包括促進(jìn)就業(yè)法、勞動(dòng)合同法、集體合同法、工資法、社會(huì)保險(xiǎn)和福利法等等。
社會(huì)保障法一般有以下幾種定義:(1)調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的法律總稱(chēng)為社會(huì)保障法。(2)社會(huì)保障法保障著國(guó)家穩(wěn)定的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)有序增長(zhǎng),保障社會(huì)人員最基本的生活,保障人們最根本的利益。(3)用來(lái)保障需要輔助人群的生活權(quán)力,以及生活的質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)福利和保險(xiǎn)法的建立實(shí)施,從而保證社會(huì)的有序發(fā)展。(4)社會(huì)保障法主要是以國(guó)家和社會(huì)為法律的根本,為社會(huì)群眾提供幫助,保障其根本的權(quán)力,以及需要幫助人員的基本生活,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)下不斷提高人們的生活質(zhì)量,保障社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)保障法與其他法律之間的根本差別在于他們調(diào)整的社會(huì)關(guān)系不同,從調(diào)整的社會(huì)關(guān)系層面來(lái)理解社會(huì)保障法,它保障著社會(huì)的穩(wěn)定和人們的基本生活,并隨著發(fā)展的需要不斷提高人們的生活水平,從而達(dá)到社會(huì)的共同發(fā)展。
1.2 特征
1.2.1勞動(dòng)法的基本特征
(1) 勞動(dòng)法是公法與私法的結(jié)合。公法一般是指關(guān)系由系統(tǒng)完全依法設(shè)定,不能由當(dāng)事人協(xié)議變更,通常涉及的都是宏觀利益。私法一般可以通過(guò)協(xié)議設(shè)定,涉及的通常是微觀的利益。我國(guó)法律認(rèn)為公法和私法之間的關(guān)系直接關(guān)系著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,公法性和私法性的變化情況影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中實(shí)行統(tǒng)一分配就業(yè)制度和統(tǒng)包統(tǒng)攬的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。勞動(dòng)關(guān)系屬于公法關(guān)系,是勞動(dòng)行政法發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行市場(chǎng)取向之后,企業(yè)擁有更多的自主權(quán)力,同時(shí)勞動(dòng)者也能夠自主選擇自己所從事的行業(yè)和工作,擁有更多的平等的權(quán)力;勞動(dòng)者與簽約公司之間的合作關(guān)系也更多的依賴(lài)雙方的醫(yī)院,這樣能夠更好的醋精勞動(dòng)合同的推行;隨著社會(huì)發(fā)展的需求,為了更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,勞動(dòng)行政職能也在發(fā)生改變,由傳統(tǒng)的支配關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)督和保障。勞動(dòng)關(guān)系也從原有的公法性轉(zhuǎn)變?yōu)楣ㄅc司法兼容的形式,因此,我國(guó)的勞動(dòng)法具有公私法兼容的特性。
(2) 勞動(dòng)者保護(hù)法與勞動(dòng)管理法的統(tǒng)一。勞動(dòng)法主要保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人,更傾向與對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),通過(guò)強(qiáng)制的法律規(guī)定保障勞動(dòng)者的根本利益。并且勞動(dòng)法嚴(yán)格限制用人單位對(duì)勞動(dòng)合同操作,必須具備相應(yīng)的許可條件才能進(jìn)行合同的解除和建立。勞動(dòng)監(jiān)督過(guò)程中,用人單位必須遵守勞動(dòng)法的基本規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)者的卻沒(méi)有明確的限制。勞動(dòng)法主要是保護(hù)勞動(dòng)者的基本利益。勞動(dòng)法也兼有提高勞動(dòng)力資源配置的任務(wù),在我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,資源的分配主要依賴(lài)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制,同時(shí)也與勞動(dòng)管理的協(xié)調(diào)功能密切相關(guān)。勞動(dòng)法的發(fā)展具有雙重性,及包含勞動(dòng)法又包含勞動(dòng)管理法。勞動(dòng)法注重勞動(dòng)關(guān)系雙方關(guān)系建立的公平性,保證勞動(dòng)者的根本權(quán)益,同時(shí)勞動(dòng)法也具有統(tǒng)一性。
1.2.2 社會(huì)保障法的基本特性
(1) 社會(huì)保障法為社會(huì)法。社會(huì)法保障社會(huì)發(fā)展的基本利益以及勞動(dòng)者的基本權(quán)益。社會(huì)保障法把社會(huì)發(fā)展作為其存在的根本之所在,與國(guó)家和人們的生活有著密不可分的關(guān)系,保障國(guó)民的生活安全,實(shí)現(xiàn)安康、幸福的生活,體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)。建立社會(huì)保障制度主要依賴(lài)于社會(huì)的公平性,保障社會(huì)發(fā)展的基本運(yùn)行狀態(tài),完成國(guó)民收入的轉(zhuǎn)移和再分配,保障人民群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的根本發(fā)展目的。
(2) 社會(huì)保障法是生存權(quán)利保障法。生存是人類(lèi)發(fā)展的第一需要,是社會(huì)發(fā)展的根本。社會(huì)保障法通過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控,調(diào)整社會(huì)力量保障社會(huì)發(fā)展的有序進(jìn)行,同時(shí)保障人們的生活安全,及時(shí)幫助需要幫助的群體,保證基本的生活需要,為人們的生活創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,提供基本的物質(zhì)保障。
2.對(duì)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法關(guān)系的認(rèn)識(shí)
2.1 勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的產(chǎn)生與發(fā)展
在上世紀(jì)的發(fā)展中,勞動(dòng)法和社會(huì)保障法相互獨(dú)立發(fā)展,相互之間的聯(lián)系非常少,僅對(duì)自身領(lǐng)域的關(guān)系進(jìn)行調(diào)控。勞動(dòng)法主要是調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間的關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的根本權(quán)益。社會(huì)保障法主要是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,主要是保證社會(huì)、國(guó)家和社會(huì)人員三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法都是作為國(guó)家和人民發(fā)展的協(xié)調(diào)工具,勞動(dòng)法和社會(huì)保障法不屬于社會(huì)法的范疇內(nèi)。到上世紀(jì)30年代以后,勞動(dòng)法和社會(huì)保障法之間的聯(lián)系逐漸增多,逐步形成社會(huì)發(fā)展的社會(huì)法,保障人們的基本利益,在人們權(quán)利意識(shí)和人權(quán)觀念加強(qiáng)的過(guò)程中,為人們的生存和發(fā)展提供必須的資源和權(quán)力的保障。但是勞動(dòng)法和社會(huì)保障法之間調(diào)整的對(duì)象和方式是不同的,但是勞動(dòng)法和社會(huì)保障法都能夠進(jìn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整,同時(shí)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行規(guī)定,兩者之間既存在差異也存在聯(lián)系。
2.2 勞動(dòng)法與社會(huì)保障法相互交叉
伴隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的逐步發(fā)展,形成了勞動(dòng)法和社會(huì)發(fā)展法的相互交叉。我國(guó)勞動(dòng)法中將保險(xiǎn)關(guān)系移出勞動(dòng)關(guān)系的部分。社會(huì)保障法與勞動(dòng)法交叉的觀點(diǎn)目前在我國(guó)的法律領(lǐng)域是非常流行的。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法是兩個(gè)不同的法律文獻(xiàn),勞動(dòng)法與社會(huì)保障法在內(nèi)容上有重合的部分也是合理的,二者之間存在一定的聯(lián)系,但是適用的范圍是不同的,社會(huì)保障法主要保障勞動(dòng)者的生活安全,勞動(dòng)法主要應(yīng)用在勞動(dòng)者和用人單位之間,保障雙方的根本利益。
2.3 勞動(dòng)法與社會(huì)保障法的區(qū)別
盡管勞動(dòng)法和社會(huì)保障法之間存在一定的聯(lián)系,但是二者之間還是存在本質(zhì)區(qū)別的。二者之間調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不同的,勞動(dòng)法主要應(yīng)用在勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系,而社會(huì)保障法主要是應(yīng)用在國(guó)家、用人單位以及社會(huì)人員之間的協(xié)調(diào)發(fā)展中,保障其發(fā)展的有序進(jìn)行,勞動(dòng)法主要是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系并保證勞動(dòng)者的生活安全和根本的社會(huì)權(quán)益。社會(huì)保障法主要是降低人們的生產(chǎn)生活存在的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)安全的進(jìn)步。社會(huì)保障法能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善自身的制度,從而為社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)更大的保障,保障其健康有序的發(fā)展,促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步。
3.總結(jié)
勞動(dòng)法和社會(huì)保障法二者之間既有聯(lián)系又存在區(qū)別,因此,在社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用中,我們應(yīng)該更加清楚的認(rèn)識(shí)二者調(diào)整的社會(huì)關(guān)系之間的不同,從而在社會(huì)發(fā)展中更好的保證勞動(dòng)者、用人單位以及國(guó)家發(fā)展的根本需要,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的安全,為人們的生活創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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