在基層實戰中選拔培養干部

今年4月初，資陽市住建局原副調研員張同體被提拔為局機關黨委書記，提拔的原因是他在雅江援藏期間表現突出。2009年以來，資陽大力實施干部培訓、雙掛雙派、家庭團聚“三大工程”，干部人事制度改革內化為發展成就，競爭性選拔干部已成常態。

干部怎么選——重基層重實績

2012年8月，資陽啟動統籌公選，包括20個副縣級職位、60個鄉科級職位在內的80個職位虛位以待：放開公選身份限制，首次向企業職工、農民工亮綠燈；放寬副縣級領導干部任職年限……資陽統籌公選干部，注重拓寬視野、打破常規。

今年35歲的毛杰，在去年公選中，從簡陽市賈家鎮黨委書記走馬上任資陽市駐廣州招商分局局長。“上任以來，除了陪客商回來考察，都沒回過幾次家。”毛杰的辛苦換回了成果：普洛斯的物流項目屬意簡陽，港中旅集團在天府新區資陽片區的兩個項目已經簽訂意向書。

自2009年以來，資陽不斷創新干部選拔任用方式，突出加大以公開選拔為重點的競爭性選拔工作力度，先后組織開展縣科級領導干部公開選拔10批次，任用干部283人。部門中層干部競爭上崗、鄉鎮黨委書記公推直選等競爭性選拔工作全面推行。“競爭性選拔工作成為常態，2013年，全市通過競爭性選拔任用干部將達到新提拔委任制干部的30%以上，比省定目標高出5個百分點。”資陽市委組織部長康俊說。

干部怎么用——在急難險重一線鍛煉

半年前，資陽市選派第二批對口援建汶川的干部和技術人才，其中領隊的兩名副縣級干部職位，竟有20多人報名競爭。近兩年來，到雅江、理縣援藏的數十名干部大部分得到提拔。

2009年6月，資陽啟動干部“雙掛雙派”計劃：推薦干部到中央國家機關或省級部門上掛鍛煉，推薦縣（市、區）部門和鄉鎮干部到市級部門上掛鍛煉；商請中央國家機關或省級部門推薦干部到市縣部門幫助工作，從市級部門選派干部到鄉鎮、村（社區）鍛煉；選派干部赴發達省（市）和地區學習培訓。2012年，資陽“雙掛雙派”規模已擴大到4000人次。4年來，全市市級層面累計上掛下派干部1200余人次，先后從“三村扶貧行動”、九曲河綜合整治、毗河供水工程、援助藏區等重大項目、重點工作中提拔縣級干部30余人。

干部怎么管——既關心愛護，又嚴格要求

不久前，資陽市交通運輸局交通建設工程質量監督站站長張永勝在對市內一條高速公路進行檢查時，發現質量問題，監督站立即發出監督通知，同時，迅速向省質監站進行匯報。壓力、質疑，以及“聯絡感情”的人也隨之而來。張永勝不為所動，只有一句話——“不能辜負了組織”。

不能辜負組織，源自資陽市對干部既關心愛護，又嚴格要求。

資陽市2010年、2012年兩次啟動“團聚工程”，讓100多名分居干部職工實現“團聚夢”；落實村干部“一定三有”政策，每年財政支出3000多萬元，為6000多名村（社區）實職干部辦理養老保險；為提高干部能力素質，2011年以來，組織三批次優秀鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）外出培訓……

資陽市把干部監督貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，著力構建社會監督機制：公開舉報電話，建立特邀監督員制度，實行干部監督工作責任制、干部監督聯席會議制度、干部監督信息跟蹤督辦制度等。“對干部既關心愛護又嚴格要求，防止上了項目倒了干部。”在資陽，一張“基層干部受關注、優秀干部受重用、困難干部受關懷、違紀干部受懲處”的干部管理網絡日漸成形。