譜寫“四川篇章” 展現“開江作為”

省委十屆三次全會站在戰略和全局高度對全省推進“兩個跨越”作出了戰略部署，為全省各地深入實施“多點多極”支撐發展戰略進一步指明了方向。開江縣在深入學習貫徹省委十屆三次全會精神的熱潮中，積極投身“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，激情追夢、實干圓夢，努力展現開江作為，為建設“美麗繁榮和諧四川”筑牢開江堅實的底部基礎。

深刻把握“夢境”的內涵，在歷史起點上響應新動員

中國夢，這個當代中國的最強音，拂遍神州大地，滌蕩人們心魂。一是中國夢作出全民大動員。以習近平為總書記的新一屆中央領導集體，描繪了國家富強、民族振興、人民幸福的偉大中國夢。省委作出了“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”的動員令，推進四川由經濟大省向經濟強省、由總體小康向全面小康跨越。達州市提出著力次級突破、加快建設川渝鄂陜結合部區域中心城市。開江縣各級各部門和全縣人民迅速響應、積極行動，掀起了激情追夢、實干圓夢的熱潮。二是中國夢引發全民新思考。融入中國夢、譜寫“四川篇章”，我們怎么辦？我認為，要通過深入開展主題教育活動，認真回答好四個問題：如何用中國夢進一步統一廣大干部群眾的思想行動？如何充分調動、激發、凝聚、形成強大的精神合力？如何又好又快推動縣域經濟超常發展？如何進一步轉變黨員干部作風，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系？開江是“四川篇章”的組成部分，必須搶抓發展機遇，主動奮起作為，完成歷史答卷。三是中國夢催生全民齊行動。中國夢是民族的夢，也是每個人的夢，只有國家、民族這棵“大樹之夢”枝繁葉茂、根深蒂固，個人夢才會煥發異彩、生機勃發。因此，集體夢要融入中國夢，個人夢要匯入中國夢。集體和個人要在中國夢的宏偉目標上找準定位，在中國夢的實現征程中展示作為。

高點編織“繪夢”的藍圖，在戰略全局中升華新思路

開江要實現自己的夢想，必須深刻認識基本縣情和發展環境，必須對接時代要求和人民意愿，在戰略和全局中調整和升華發展思路。一是審視夢想之基。在全省的發展版圖中，開江是后發地區，底子薄、欠發達、工業弱、財政窮是基本縣情；缺資金、缺項目、缺土地、缺人才，思想解放不足、對外開放不足、執行能力不足、創新創造不足“四缺四不足”是現實問題，我們只有認清追夢的起跑線，才能明晰追夢的方向和征程。二是重溫追夢之旅。正是基于對縣情和環境的認識與把握，縣第十二次黨代會提出了奮力加快建設秦巴地區通江達海的橋頭堡、特色優質農產品生產加工基地、五金工模具高端產業基地、生態休閑旅游目的地、“兩化”互動城鄉一體示范區“五個加快”的重點任務。三是深化繪夢之圖。我們把中國夢“開江篇章”升華為：加快建成秦巴地區特色魅力城市和魅力川東“小天府”，加快實現科學發展、建設幸福開江、全面建成小康社會，為“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”譜寫精彩“開江篇章”，2020年使“開江篇章”同步融入中國夢。

理性正視“追夢”的艱辛，在超常發展中謀求新跨越

夢想之旅，從來都不是一路坦途、一帆風順。開江的現實和夢想之間還有較大差距，只有堅持追趕跨越、超常發展，開江才能在“譜寫中國夢四川篇章”的宏偉征程中有所作為，才能實現開江人民全面小康的迫切夢想。一是發展質量尚需“更好更快”。按縣第十二次黨代會確定的目標，2016年經濟總量達到172億元測算，目前還有約82億元的差距，每年要凈增20億元。按2017年經濟總量達到200億元測算，今后五年全縣經濟年均增速要達到15%以上。按2020年與全國、全省同步建成小康社會測算，今后八年全縣經濟年均增速需要達到13.8%。二是發展環境尚需“更新更優”。隨著達萬高速公路建成通車、達萬鐵路電氣化改造及開江火車站擴能改造完成等交通區位條件的不斷優化，開江接受大中城市輻射的時空距離不斷拉近。我們通過深入開展“環境建設年”活動，全面治理經濟發展軟環境，努力建設“誠信、友好、文明開江”，促進招商引資和開放合作。三是干部作風尚需“更實更正”。我們要以“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動為契機，認真踐行改進工作作風、密切聯系群眾有關規定，進一步解放思想，轉變作風，培養戰略思維，樹立世界眼光，為實現“開江篇章”鍛造一支“鋼班子”、“鐵隊伍”。

奮力拓寬“筑夢”的道路，在轉型升級中夯實新支撐

省委提出了“多點多極”支撐發展戰略，開江結合實際，確定了以“生態立縣”為總體導向、以“工業強縣”為核心路徑的“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略，以“雙年”（項目建設年和環境建設年）競賽、“三創”（全民創業、全域創新、全面創優）實踐活動為抓手，大力實施并實現“223”經濟發展三大核心任務（到2017年實現縣域經濟總量“200億元”、園區工業產值“200億元”、超億元企業“300億元”）。一是以推進新型工業化實現“追趕跨越”。開江工業基礎薄弱，煤炭、五金、天然氣等傳統產業比重過大，總量不大、結構不優、特色不明、競爭力弱。我縣堅定不移實施“工業強縣”戰略，以工業“5+4”規劃為抓手，推動工業錯位發展、配套發展、特色發展。二是以推進新型城鎮化實現“超常發展”。開江的城鎮化水平滯后、質量不高，2012年全縣城鎮化率僅為36.7%。開江必須深入挖掘新型城鎮化這個擴大內需的最大潛力，按照省委十屆三次全會關于“重點發展縣城和建設特色小鎮”的重要部署，大力規劃實施S202縣城段外遷、新寧河濱水景觀等一批重大城鄉基礎設施項目，努力走出一條具有開江特色的新型城鎮化道路。三是以統籌城鄉發展實現“全面小康”。開江是傳統農業縣，建成全面小康難點在農村，譜寫“開江篇章”短板在農村。為此，開江提出以持續快速助農增收為核心，以現代農業“221工程”為抓手，以新村建設為載體，以產業發展為支撐，以科技和機制創新為動力，深入實施農民收入倍增計劃和返鄉農民工創業計劃，加快打造糧油高產、油橄欖、銀杏產業帶及基地建設，將長嶺雪峰高效生態現代農業園區創建為省級示范園區，將堃鑫食用菌基地建成出口型食用菌生產基地，著力把開江建成中國油橄欖之鄉、中國西部銀杏之鄉、中國麻鴨（白鵝）之鄉。

全面筑牢“圓夢”的保障，在追趕跨越中凝聚新動力

實現偉大中國夢，關鍵在黨，各級黨組織和廣大黨員干部重任在肩、使命如山。一是辦好民生要事。夢想成真，民生改善是最好詮釋。各級黨組織和廣大黨員干部要滿懷責任抓好扶貧攻堅和助農增收，實施九大民生工程，協調發展社會事業，加快建立覆蓋城鄉、富民惠民的民生保障體系，努力確保學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。二是提升和諧指數。要加強民主法制建設，推進地方特色文化繁榮發展，加強和創新社會管理，高度重視安全生產，深化“平安開江”創建活動，保持社會和諧穩定。三是高舉黨建大旗。機關黨組織要做追夢的先鋒、筑夢的基石、圓夢的干將，農村（社區）黨組織做助農增收的“火車頭”，國有企業和“兩新”黨組織要推動企業自主創新、研發產品，積極創建馳名品牌，為特色縣域經濟蓬勃發展作出更大貢獻。

（作者系中共開江縣委書記 ）