明星村的“三必”工作法

成都市武侯區有個鼎鼎大名的陸壩村，該村經濟實力雄厚，憑借村集體經濟收入，一分錢不掙也能夠花上20年；村民待遇好，從小學到初中不花一分錢，考上大學還能拿獎金；老人除了領社保金外，每人每月還能拿到村里發的300元養老金，過生日還要領取紅包；村集體每年給每位村民免費供應10公斤菜油、240公斤珍珠米及各種節日的應節禮物……

就是這樣一個百姓安居樂業的富裕村，近年來又創造出了一套“三必”工作法，這是為什么呢？

群眾的正確意見必須認真聽取，工作再麻煩也在所不惜

陸壩村注重精神文明建設，從2004年以來堅持每兩年從家庭和諧、孝敬老人、熱愛公益事業的村民中評選百名優秀村民。2012年11月中旬，陸壩村評選第五屆優秀村民接近尾聲時，村組干部聽到了不少議論，“年年都是他們幾爺子當選，也該輪流坐莊了嘛！”“哪個當優秀村民，還不是組長和幾個黨員說了算，我們老百姓又莫得發言權。”

群眾的議論引起了村“兩委”的重視，他們認真分析后認為：輪流坐莊固然不可取，但確實應該改進評選方式，實行村民自薦和干部推薦相結合，選出群眾真正認可的優秀村民。當個別村干部提出重新推選工作量太大，建議當年還是按老規矩辦時，村支書帥學樹一錘定音：“發現問題糾正得越早越好，為什么要推到明年？今年必須改！”

2012年11月23日，陸壩村8個村民小組統一評選優秀村民，村上的幾個大茶館都坐得滿滿的。“想當優秀村民的人紛紛登臺亮相毛遂自薦，然后當場接受評判。”七組村民王良云樂滋滋地說，“有的組只選幾個優秀村民，評委倒坐了二三十個，平時口碑好的贏得不少巴巴掌，個別吹牛、冒皮皮的說得頭頭是道最后還是榜上無名，群眾的眼睛雪亮嘛。”

“新辦法好，除了村民小組長和黨員作為評選代表外，每家還選出一個成年人當評委，村干部、黨員代表和群眾代表一人一票，誰得的票多，就當場宣布當選，大家都服氣嘛。”連續三屆當選優秀村民的王同國老人樂呵呵地說。

八組組長黃成興說，八組事先報的9個優秀村民全部榜上有名，說明干部和絕大多數村民的選擇完全吻合。

陸壩村最后統計也證實，全村選出的106名優秀村民中，僅有3人是新當選的。

群眾的合理化建議必須虛心采納，好事才能做到點子上

“辦好事、實事既然是為群眾著想，那就要找準群眾需求把工作做到點子上，單憑一廂情愿的熱情即使花了大錢群眾也未必領情！”這是村“兩委”一班人多年來得出的深刻體會。

陸壩村一向注重敬老，從2002年起，他們將當月過生日的老人全部請來并發個小紅包表示祝福。后來，集體積累增加后，村上想辦集體壽宴，但老人們卻提出，“現在又不缺吃少喝，你們村干部陪著擺擺龍門陣，聽大家說說心里話就巴適了！”從此，每月30號這天，村“兩委”成員都要參加老人們的集體生日。“陪老人們吃塊生日蛋糕，聽他們評點工作得失，還真能夠學到不少東西呢！”陸壩村黨支部副書記張勇深有感觸。

2012年底，陸壩村打算提高老年人養老金標準，結果征求意見時卻反應平平，這是咋回事呢？座談會上，村干部們聽到了老年人的心聲：“村上養老金、社保養老金加上集體分紅，我們手頭不缺錢，但就是不開心！”“現在兒女給錢買東西都大方，但不肯花時間陪長輩，有的同住一個小區，十天半月也不看一次老人！”

“老年人衣食無憂了就更渴望精神上得到關心呵護！”在村黨支部倡議下，陸壩村關愛老人志愿者服務隊于今年初成立。共產黨員行動起來了，共青團員們也坐不住了，紛紛找到團支書梁春艷，“五六十歲的老黨員都要當志愿者，年輕人不參加臉朝哪里擱？”

“黨員來了、團員來了，我們這些村民選出來的小組長也不能落在后面哦！”二組組長李仕元第一個報名參加，隨后全村各組組長、會計踴躍報名。不到1個月時間，志愿者服務隊員從最初的15人增加到56人，他們幫助老人洗衣服、掃院壩……到6月中旬，志愿者服務隊已開展了4 次活動，幫助老人500余人次。

志愿者服務隊的做法讓村民們深受觸動，很快，村里回家陪父母擺龍門陣的多了，噓寒問暖干家務的多了，一個個冷清的空巢家庭充滿了天倫之樂……年過八旬的三組村民馮素珍老人感嘆：“過去孩子幾個月也難得落屋，現在回來得勤多了，光孫媳婦今年就給我打掃了5次衛生呢！”

群眾的疑惑必須耐心澄清，才能把問題化解在萌芽狀態

“工作做得再好，群眾還是有可能產生誤解懷疑，怎么辦？”陸壩村的做法是耐心澄清群眾疑惑并消除誤會，盡可能將問題化解在萌芽狀態。

2012年夏天，七組村民李大銀的母親住進省醫院，出院后僅報銷了一半費用，而鄰居老人住區醫院則報銷了85%以上。“同樣生病住院，咋個報銷比例差這樣大，新農合到底是按什么標準報銷啊？”李大銀和幾個出現類似情況的村民感到不解。

為了打消李大銀等人的疑問，村上安排了專門的座談會，請社保協理員耐心解釋：“住院保銷首先要扣除門檻費，醫院等級越高門檻費越高，個人支出就越多；反之醫院等級越低門檻費越低，個人支出就越少。小病最好不要進大醫院，否則個人花錢多不合算。”

“搞了半天是住大醫院花錢多，今后大家盡量不要小病住大醫院了，免得花冤枉錢劃不來！”一番入情入理的解釋不僅讓參會村民茅塞頓開，也讓更多群眾了解到相關知識。

遇上個別村民無理取鬧怎么辦？村“兩委”也有招——“群眾教育群眾，先進村民幫助落后村民，有時候通過群眾作解釋說服比村組干部出面更管用。”

在農村，征地拆遷是最為敏感的事，稍有不慎就容易惹麻煩。近5年來，陸壩村被征用土地占三分之一，卻從未出現大的糾紛，何故？“及時公開全部政策信息，請群眾監督村組干部辦事程序是否公正，制止有違規行為的個別村民。”

有一次，村里部分土地被征用后，個別村民提出企業尚未正式入駐，希望利用邊角地種菜，待企業動工即自動退出。村干部們正考慮同意時，有村民代表反映他們名為種菜實際上是想趁機修違章建筑以便日后多拿賠償款。“村民代表和老黨員主動配合村干部連夜分頭做工作并曉以利害，徹底杜絕了他們企圖占便宜的念頭！”村主任易先康感概，“幸好事先聽到了風聲，不然我們一時心軟做好事，日后會有大麻煩呢！”

八組村民廖大媽迷上了打麻將，經常和兒子大吵大鬧，鬧得左鄰右舍都不安寧。村干部得知后，立即安排老年協會的大爺大媽前去調解，老人們批評廖大媽過于任性，勸她多想想兒子媳婦平時的好處。一家人又重歸于好。

……

隨著“四川省級文明村”、四川農村改革開放三十周年“十大和諧新村”、“四川最美鄉村”、“四川首個無邪教村”、成都市“創先爭優先進基層黨組織”等殊榮花落陸壩，一個文明富裕、被外界稱為“西部華西村”的魅力陸壩呈現在世人面前。

“村民家庭和諧了，村民小組自然就和諧，8個村民小組和諧了，整個陸壩村自然就和諧了。”每每外界前來參觀取經時，掌舵30余年的帥學樹總是誠心誠意地說：“只要堅持‘三必’工作法，群眾就愿意及時反映發現的各種問題，干部才能保持耳聰目明，并把各種問題化解在萌芽狀態！”