
如何建立長效機制,遏制“舌尖上的浪費”?廣安武勝縣6年前推行的鄉鎮“廉政灶”,剎住了基層“吃喝風”。
干部愛吃“廉政灶”
廚房窗明幾凈,各類廚具擺放整齊,生熟案板標示明顯,電冰箱、冰柜、消毒柜、微波爐等設備一應俱全,兩個小包間裝有壁掛空調。掛在墻上的一塊小黑板寫著早餐:稀飯0.5元/人,饅頭0.5元/個,大包子0.5元/個,小包子0.4元/個,雞蛋0.7元/個,面條1.5元/兩、2.5元/2兩;午餐:葷菜+素菜+干飯7元/人,素菜+干飯4元/人……
在武勝縣飛龍鎮,筆者看到“廉政灶”各種設施齊全,非常干凈衛生。“全鎮38名鎮干部和大學生村官,在灶吃午飯的一般都在30人左右。”廚師譚國均介紹,為讓干部吃上可口的飯菜,“廉政灶”采購員每天都征詢干部的意見,經常更換菜品,注重營養搭配。譚國均說:“不但鄉鎮干部愿意吃食堂,來檢查指導工作的上級領導干部都主動要求吃食堂。”
縣紀委副書記、監察局局長陳文華說,衛生、便宜、可口,是干部們愿意到“廉政灶”就餐的重要原因,也是“廉政灶”得以長期保持的重要原因。
“廉政灶”催生餐桌文明新風尚
“以前沒有‘廉政灶’時,就算干部自己掏錢到鎮上餐館吃飯,一些群眾還以為在‘吃公家’。”在飛龍鎮工作了10多年的老李介紹,飛龍鎮2002年在全縣率先建起了機關食堂,既滿足了工作人員的就餐需求,也減少了群眾對干部的誤解。
繼飛龍鎮建立機關食堂后,該縣各鄉鎮紛紛效仿,相繼建起機關食堂。2007年,武勝縣委、縣政府聯合出文,明確公務接待一律在鄉鎮食堂進行,武勝“廉政灶”由此興起。“此舉解決了鄉鎮想說而不敢說、想辦但不好辦的問題。”深感盲目攀比接待壓力大的鄉鎮領導對此非常贊同,積極推行。中央八項規定出臺后,武勝縣在規范鄉鎮“廉政灶”運行機制的同時,作出了“縣級領導和各部門到鄉鎮檢查指導工作原則上不在鄉鎮用餐,確因工作需要在‘廉政灶’用餐的每人每次應交納餐費10元”的規定,公務接待再添廉政新措施。
“昨天,幾個部門的7名干部來規劃新農村建設,3名鎮干部作陪,20來分鐘就解決了午飯問題,費用96元,沒有超過接待標準。”飛龍鎮黨委副書記、紀委書記胡萬平翻開接待記錄介紹,10個人的午餐要是在外面的飯館吃,花200來元很正常。
“如果說接待費用減少和干部吃得放心是實行‘廉政灶’看得見的成效,那么工作效率的提高、干部形象的提升、餐桌文明的養成,則是更為寶貴的財富。”陳文華介紹,2012年,全縣各鄉鎮接待費用比預算降低100余萬元,村一級全面實現零接待目標。
制度與監督保障運行通暢
長期以來,鄉鎮公務接待的“黑洞”一直是社會關注的焦點和熱點。為避免鄉鎮在公務接待上“捉迷藏”,武勝縣在建立“廉政灶”的同時,積極探索鄉鎮公務接待陽光操作的具體標準和規范要求。
“公務接待時,就餐時間、就餐單位及人數、陪餐人數、就餐金額、經手人員等情況全部登記在冊,作為報賬和接受檢查的依據。” 胡萬平介紹,飛龍鎮成立了以鎮紀委書記為組長、相關部門工作人員為成員的“廉政灶”管理領導小組,建立并公開了物資采購、月底結算、對口接待等制度。
“制度、監督是‘廉政灶’得以長期堅持的根本。”陳文華說,武勝縣委把“廉政灶”建設作為農村黨風廉政建設目標考核的重要內容,規定鄉鎮公務接待人均消費不超過10元的標準,并定期或不定期地檢查執行情況。同時,縣紀委還要會同財政、審計等部門對鄉鎮公務接待費用進行財務管控和審計,一旦發現問題從嚴從重追究有關人員的責任。
武勝縣鄉鎮“廉政灶”的“旺火”,給縣各部門以極大的啟發和借鑒。目前,縣教育局、民政局等10余個縣級部門都建起了“廉政灶”,堵住了公務接待的“黑洞”。
(據黨風廉政建設網)