摘要:國際法理論中個人國際刑事已經(jīng)得到明確的認可,國家國際刑事責(zé)任長期以來仍處于法學(xué)界的爭論之中,在當(dāng)代國際社會中,國家間的交往愈來愈頻繁,各國為了追求自身利益最大化的同時可能會損害其他國家的正當(dāng)利益,對國家國際刑事責(zé)任的確認,有利于維護穩(wěn)定的國際社會秩序,因此對于國家刑事責(zé)任的研究具有重要的理論意義及實踐意義。
關(guān)鍵詞:國家刑事責(zé)任;合理性;處罰方式
中圖分類號:D914 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-026X(2013)08-0000-01
一、國家承擔(dān)國際刑事責(zé)任的合理性
國家要承擔(dān)國際刑事責(zé)任的合理性可以從多個角度分析,具體而言:
(一)國家是國家法重要的主體。在當(dāng)今國際社會中,國家不僅享有國際法上的權(quán)利也應(yīng)該承擔(dān)國際法上的義務(wù)。國家間的交往中,國家作為直接或間接的主體參與到國際政治、經(jīng)濟、文化、社會等活動中并發(fā)揮其作用。許多理論主張,國家是一個抽象的實體,它可以授權(quán)授意個人或者組織實施國際犯罪行為,往往這些行為對國際社會危害程度較大,犯罪結(jié)果最嚴(yán)重也最殘忍,如果國家不承擔(dān)相對應(yīng)的刑事責(zé)任,那么國際法想要從根本上制止國際犯罪將化為泡影。所以國家是國際刑事責(zé)任的主體。
(二)有些學(xué)者主張國家主權(quán)平等,國家間應(yīng)該相互尊重,任何國家不得侵犯,當(dāng)今國際社會的構(gòu)成和國際法的發(fā)展,目前還沒有一個機構(gòu)能夠制裁國家犯罪。國家主權(quán)是一個國家的基本屬性也是國際法一項要的原則,但是這并不意味著任何國家主權(quán)都可以凌駕于國際法律制度之上,國家作為國家的固有權(quán)利,具有自主性和排他性,并不意味著國家主權(quán)是毫無限制的權(quán)力,國家在國際法上享有豁免權(quán),同時也要承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù),任何國家行使主權(quán)不得違反其承擔(dān)的國際義務(wù)。有一些國際罪行,如戰(zhàn)爭罪、侵略罪等,這些罪行本身就是對他國國家主權(quán)的直接侵犯,其違背了國際法的規(guī)定及國際關(guān)系的基本原則,對于這些國際犯罪行為,對予侵略國進行刑事責(zé)任追究并要求其承擔(dān)國際刑事責(zé)任,這不僅沒有違背國家主權(quán)平等的原則,這反而是在維護這一原則。
(三)國家承擔(dān)國際刑事責(zé)任具有深遠的理論淵源,英國國際法學(xué)家羅伯特.詹寧斯爵士和阿瑟.瓦茨爵士以及美國國際刑法學(xué)家巴西奧尼都主張國家能夠承擔(dān)國際刑事責(zé)任。1947年發(fā)行的《奧本海國家法》第六版中首次出現(xiàn)了“國家的廣義的國家違法行為,包括從普通的違約到違反國家法的犯罪行為”的新觀點(英國國際法學(xué)家勞特派特觀點),后來羅伯特.詹寧斯爵士和阿瑟.瓦茨爵士對《奧本海國家法》重新作了修訂,又著重強調(diào)了勞特派特主張的國家應(yīng)該承擔(dān)國際刑事責(zé)任。這些法學(xué)家認為國家實行的國際不法行為違背了其應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù),造成了嚴(yán)重的后果,不能是恢復(fù)原狀,或者是經(jīng)濟補償就可以解決的,國家應(yīng)該以其名義承擔(dān)國際法的制裁,承擔(dān)責(zé)任。
二、國家承擔(dān)國際刑事責(zé)任的方式構(gòu)想
理論界對于國家承擔(dān)國際刑事責(zé)任的方式仍在討論中,對于現(xiàn)有的國際刑事立法和司法狀況,尚沒有國家對國際刑事責(zé)任的承擔(dān)有明確的規(guī)定。在結(jié)合了莫扎帕爾的觀點的基礎(chǔ)上,筆者也提出了自己想法,應(yīng)該結(jié)合一個國家的政治性、法律性、道義性來確定國際刑事責(zé)任的承擔(dān)方式。將刑罰方式與非刑罰方式相結(jié)合來確定國家承擔(dān)國際刑事責(zé)任的承擔(dān)方式。
(一)限制國家主權(quán)
國家主權(quán)是神圣不可侵犯的,國家主權(quán)是每個國家作為國際社會主體所必不可少的條件,一旦主權(quán)國家被國際刑事法院依法審判,判決該主權(quán)國家被限制了某項或某些權(quán)力暫停行使或限制行使之時,其實就意味著該主權(quán)國家被依法限制了主權(quán)。按照傳統(tǒng)觀點,國家主權(quán)不可隨意被剝奪,只有在國家被嚴(yán)厲制裁的情況下主權(quán)才會收到限制,而對實施國際犯罪的國家實施的限制主權(quán)的措施,就是對國家嚴(yán)厲制裁的一種重要方式。這種方式已被國際法學(xué)界所認同。
當(dāng)罪責(zé)國想要恢復(fù)那些被剝奪的權(quán)利,則必須要遵守國際規(guī)則,停止侵害、排除妨礙,主動、積極采取措施方式減少國際罪行給受害國家、國際社會造成的危害以及防止其進一步擴散危害。
賠禮道歉并保證不再重犯這是實施不法犯罪行為的國家承擔(dān)的典型性的具有道義性的刑事責(zé)任形式。做出了不再重犯承諾的國家,負擔(dān)的不僅是現(xiàn)實懲治,還負擔(dān)著在日后很長的一段時間里,該國家都要受到國際社會的廣泛監(jiān)督。這種制裁措施雖然溫和,但具有很強的預(yù)防性。
要想順利實施以上措施,就必須在現(xiàn)實中,對每個國家的國家主權(quán)的絕對化有所警惕。防止國家超越國際社會的整體利益,將國家利益至于整個全世界之上,那么在日后懲治有不法行為的國家的時候才能有效地懲罰犯罪國家,維護國際社會和平。
(二)賠償
在一般的刑事附帶民事的案件中,我們最多也只能找到精神損害賠償和損失的賠償。國家作為國際犯罪的責(zé)任的承擔(dān)者,因有其特殊的地位,與在一般刑事責(zé)任承擔(dān)上有所不同,但主要也以賠償作為承擔(dān)責(zé)任的方式之一。賠款是指由犯罪國家對其國際罪行所造成的損失,依其實際價值給予物質(zhì)補償。由于國家的國際罪行必然會給國際社會帶來一定程度的損失,因而賠償應(yīng)當(dāng)是追究國家國際犯罪刑事責(zé)任的必選形式。
賠償?shù)姆秶鷳?yīng)當(dāng)予以擴大,不僅僅局限于現(xiàn)實所遭受的損失,還應(yīng)當(dāng)包括可以預(yù)期的損失。這樣的賠償方式能夠讓不法侵害的國家意識到實施犯罪行為所要付出的沉重代價。
(三)國際制裁
對實施國際罪行的國家施加國際制裁措施,可以有效的遏止其整體實力,達到懲治與預(yù)防再犯的目的。國際制裁包括經(jīng)濟制裁、海空封鎖、軍事禁運和武力制裁等方面。經(jīng)濟制裁是指世界各國在不違約的前提下,與犯罪國終止一切經(jīng)濟合同的履行,停止一切與之有關(guān)的商貿(mào)活動,終止經(jīng)濟援助等。海空封鎖是指斷絕該國的公路、水上、空中、管道等交通運輸聯(lián)系和國際通信聯(lián)系。軍事禁運是指嚴(yán)格禁止軍事裝備、軍事技術(shù)以及軍用物資等的交易。武力制裁是一種性質(zhì)最嚴(yán)重的國際制裁,依聯(lián)合國憲章第6條之規(guī)定,安理會如認為第5條所規(guī)定之辦法不足或已經(jīng)證明為不足時,得采取必要之空海陸軍行動,以維持或恢復(fù)國際和平及安全。這種制裁必須是在非武力制裁等手段為不足或證明為不足的情況下才可以采用。可以說,國際制裁對犯罪國而言是非常嚴(yán)厲的一種制裁方式。
(四)剝奪國際社會成員身份
剝奪國際社會成員身份是一種政治性的懲罰措施。主權(quán)國家是國際社會的當(dāng)然成員,在經(jīng)濟、政治、文化全球化的大背景下,任何國家想要發(fā)展都不可能脫離于國際社會。被國際社會拋棄,對國家而言就是放棄了其所賴以生存的空間。剝奪實施國際罪行的國家的國際社會成員身份,終止其國際組織成員國的資格,將其逐出聯(lián)合國大會及其他國際會議,斷絕其他國家與之建立的各級外交關(guān)系甚至將其排斥在世界經(jīng)濟、政治、文化交流活動之外,這無疑是對犯罪國家的嚴(yán)厲制裁。失去了國際社會,國家便失去了其存在的意義和價值。
三、結(jié)語
國家作為國際社會主體,應(yīng)積極承擔(dān)維護世界穩(wěn)定、承擔(dān)國際責(zé)任的義務(wù),違背國際社會規(guī)則,破壞世界和平,給世界人民帶來災(zāi)難的任何行為都是不被允許的。一旦國家打破世界規(guī)則,勢必會遭受嚴(yán)厲的國際制裁,和來自國際社會的各方壓力。而作為國際法主要內(nèi)容的國際刑事責(zé)任承擔(dān)的問題,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深入研究下去,理論的不斷豐滿,也能為制裁國際不法行為建立堅實的理論基礎(chǔ),為世界和平帶來新的希望。
參考文獻
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[4] 王鐵崖主編.《國際法》.法律出版社
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作者簡介:鄭佳妮,(1991.3-)浙江杭州人,西北民族大學(xué)法學(xué)院2010級2班本科生。