淺析房屋建筑工程施工安全管理

摘要：正所謂居安思危，建筑行業(yè)尤其要注意安全建設(shè)的問題，房屋建筑施工是否安全，不僅直接關(guān)系著建筑施工人員的人身安全，也與廣大人民的生命財產(chǎn)息息相關(guān)。筆者主要圍繞房屋建筑施工安全的主題對目前建筑施工管理中出現(xiàn)的問題及其原因進行探析，并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題及其原因；對策

當(dāng)前，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正逐步進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期，各行各業(yè)進入迅猛發(fā)展階段，作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)，其發(fā)展也正當(dāng)方興未艾。由于建筑施工具有工程復(fù)雜、作業(yè)高危、時限較長等特點，在施工過程中往往存在不少安全隱患的死角，為房屋建筑施工安全管理帶來不少困難。因此在新的發(fā)展時期，加強房屋建筑施工的安全管理，保障“安全第一”理念的貫徹落實，已不僅僅是每一位建筑施工人員要時刻考慮的問題，也是建筑施工管理層需要解決的重大問題。

一、制約房屋建筑施工安全管理的主要因素

（一）安全意識亟待增強

建筑施工人員安全意識不強是制約房屋建筑施工安全管理的首要因素，一直以來，在建筑施工過程中，由于建筑企業(yè)疏于強調(diào)安全意識問題，包括建筑施工人員和安全管理人員在內(nèi)的全體建筑工作者缺乏較強的安全意識，對建筑施工過程的高危作業(yè)、露天作業(yè)以及高強度作業(yè)習(xí)以為常，往往在安全意識逐漸降低的情況下，存在安全的隱患開始暴露出來，導(dǎo)致建筑施工安全事故屢屢發(fā)生，不僅造成了不必要的人員傷亡和企業(yè)財產(chǎn)損失，還嚴(yán)重影響了正常建筑施工進度，這是需要引以為戒的重大問題。

（二）缺乏足夠的安全教育

一直以來，在建筑行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，由于建筑企業(yè)重效益輕管理的思想嚴(yán)重存在著，我國的建筑施工安全缺乏足夠的教育，相關(guān)安全管理規(guī)定和措施得不到有效貫徹落實，建筑從業(yè)人員的安全知識相當(dāng)匱乏，這主要體現(xiàn)在：第一，安全教育流于形式。我國建筑施工安全管理有規(guī)定，建筑施工人員在進行施工作業(yè)之前必須經(jīng)過相應(yīng)的安全教育，但實際情況是部分建筑企業(yè)缺乏責(zé)任感，在未對相關(guān)施工人員進行足夠的安全教育培訓(xùn)的情況下，為保障建筑施工效益，即匆匆安排其上崗作業(yè)，這樣的結(jié)果是一旦發(fā)生安全事故，他們將無法應(yīng)對危險和困難，導(dǎo)致不必要的更大的損失。在建筑從業(yè)人員中，絕大部分是來自全國各地的民工，他們本來知識文化水平就很低，如果再不進行足夠的安全教育，使其掌握基本的安全自救知識，則當(dāng)發(fā)生事故時，將會造成不堪設(shè)想的后果。

（三）安全管理缺乏貫徹落后

房屋建筑施工安全管理缺乏貫徹落實的一個重要表現(xiàn)是：重視宏觀管理，忽視細節(jié)防護。由于缺乏強烈的安全意識，建筑施工安全管理人員在枯燥的施工現(xiàn)場安全管理中容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理，除做好宏觀的安全管理措施以外，忽視細小安全防護，往往“因小失大”，從而導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。更有甚者，對于建筑施工過程中違規(guī)行為，認(rèn)為其“無關(guān)大局”，所以往往也習(xí)以為常，可見，施工安全管理漏洞百出，相關(guān)管理規(guī)定缺乏貫徹落實。

（四）安全措施缺乏規(guī)范性

不少建筑施工安全管理人員對布置的安全措施操作不規(guī)范，設(shè)施安全防護性能較差，不能很好地起到保護施工人員的作用，施工現(xiàn)場往往存在著較大的安全隱患。除此以外，由于建筑企業(yè)長期以來偏重于效益忽視管理，因而在安全管理方面投入的資金極為匱乏，導(dǎo)致安全措施和設(shè)施設(shè)置缺乏足夠的物質(zhì)保障，這方面的典型就是，由于資金不足，對整體建筑安全防護架的材料投入缺乏質(zhì)量保證，這使得在施工人員進行高空危險作業(yè)時，極易引起安全生產(chǎn)事故，造成建筑工人因為防護架構(gòu)不夠堅固而跌落致死致殘的現(xiàn)象發(fā)生。其他如沒有嚴(yán)格按站安全管理規(guī)定設(shè)置安全指示牌、逃生標(biāo)志以及救生道等違反安全防護措施的現(xiàn)象更是不勝枚舉。

二、制約房屋建筑施工安全管理因素的對應(yīng)措施

（一）增強安全意識

建筑施工企業(yè)要對管理人員和施工人員加強安全教育培訓(xùn)，并不斷提高專業(yè)技能。對相關(guān)人員的安全教育要貫穿于整個施工過程，著眼于細節(jié)，例如要教育施工人員不要忽視每個安全環(huán)節(jié)，在安全通道上要規(guī)范放置建筑設(shè)備和材料，保持其暢通無阻，而對于安全出口，更要設(shè)置安全標(biāo)識，以便發(fā)生安全事故時，有利于撤離事故現(xiàn)場。另外對經(jīng)常進行高危施工作業(yè)的人員要進行特別的安全教育培訓(xùn)，不僅要增強其安全意識，還要讓他們形成穿戴安全裝備的良好習(xí)慣。

（二）貫徹落實安全管理責(zé)任

房屋建筑的安全管理最重要的人，尤其是相關(guān)責(zé)任人，貫徹落實安全管理責(zé)任就是要建立健全安全管理崗位機制，對相關(guān)責(zé)任人進行事故責(zé)任追究，推動安全管理責(zé)任的層層貫徹落實。各建筑部門要設(shè)立專門的安全管理崗位，確立主要責(zé)任人員，重點抓施工現(xiàn)場安全防護措施設(shè)置和安全管理核查，以達到降低事故安全隱患，防患于未然的目的。

（三）增強安全措施的規(guī)范性

增強安全措施的規(guī)范性包括提高建筑施工現(xiàn)場安全措施設(shè)置的規(guī)范性和提高施工作業(yè)設(shè)備的安全性能。對于雜亂無章的建筑施工現(xiàn)場安全措施設(shè)置，建筑單位要提高安全措施設(shè)置的規(guī)范意識，要時刻保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)秩序；而對于施工作業(yè)設(shè)備的安全性能管理，相關(guān)人員要加強核查和檢驗，提高施工設(shè)備在作業(yè)時的安全性和可靠性，促進建筑施工的順利進行。

三、增強房屋建筑施工安全管理的主要措施

房屋建筑的安全施工關(guān)乎建筑企業(yè)的名譽和發(fā)展前途，直接關(guān)系著相關(guān)人員的生命安全，時刻強調(diào)房屋建筑施工的安全管理不僅不是多余的，而且是必要的，更是建筑企業(yè)理所應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，為更好的履行這一責(zé)任，建筑單位要實施有力的增強施工安全管理的措施。

（一）完善安全管理考評機制

安全管理考評機制就是要在實施獎優(yōu)罰劣、樹立典型、激勵先進基礎(chǔ)上，對相關(guān)組織和人員安全管理績效進行嚴(yán)格考核評比，以有效促進建筑施工安全管理。對在建筑施工安全管理考評中獲得先進的組織和個人進行獎勵是為了激勵優(yōu)秀，發(fā)揮典型示范帶頭作用，使管理經(jīng)驗得到更大范圍的推廣；而對于考評不合格的，重要的并不是懲罰，而是要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，對安全管理中存在的不足之處進行糾正，以避免相似的問題再次發(fā)生，提高建筑安全管理效率。

（二）增強安全措施和防護的規(guī)范性

施工安全措施和防護是建筑施工現(xiàn)場的必要工作，也是安全施工的最基本保障。建筑施工方要增強安全防護意識，提高安全措施和防護的規(guī)范性。做到施工安全措施和防護性能的提升要從以下著眼：第一要把例行檢查和突擊檢查結(jié)合起來，例行檢查主要包括對機械設(shè)備檢查、安全防護欄、電路電線裝置等安全設(shè)備設(shè)施的定期檢查，突擊檢查主要是對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境和安全狀況進行的漏洞檢查。第二要安排專門人員，對建筑施工現(xiàn)場的安全信息進行及時反饋。

（三）推動安全管理創(chuàng)新

不斷解放思想，增強改革與開放意識，推動安全管理創(chuàng)新是當(dāng)前擺在施工安全管理人員面前的一個新課題。安全管理創(chuàng)新主要包括安全知識教育方式創(chuàng)新、施工作業(yè)新技術(shù)新手段的推廣以及安全防護新措施的應(yīng)用。只有不斷根據(jù)建筑施工的實際情況推動安全管理方式方法的改革，充實安全管理理念，才能完善安全管理機制，進一步推動安全管理創(chuàng)新，保障建筑企業(yè)的安全施工與作業(yè)。

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