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探討建筑管理中的安全生產常見問題與對策

2014-01-01 00:00:00馮宗法
基層建設 2014年4期

摘要:隨著我國經濟的不斷發展,建筑工程也在不斷進步發展。而安全保障又是工程能否順利完成的前提。因此,作者基于自己多年的工作經驗,在文中從建筑管理的角度出發,對安全生產問題進行了細致的分析,并且提出了相應的改善措施。

關鍵詞:建筑工程管理;安全生產;問題與對策

前言:

建筑安全生產管理是一項系統性的工程,管理的內容也涉及到生產中的各個方面,只有在每個環節都做到嚴格監管,才能真正提高建筑生產的安全質量。本文就是以建筑工程管理中的安全生產為主線寫的。我國的建筑企業必須時刻把提高建筑管理水平作為企業發展作為重點,只有采取先進科學的管理方法,完善企業內部管理結構,提高建筑管理水平,才能在促進建筑企業向良性的方向發展,然后從建立健全建筑管理體制、強化建筑安全管理水平以及強化建筑質量管理水平等三個方面提出了解決建筑管理問題的對策。加強對建筑設備的技術管理,確保工程的施工質量要從多方面進行,加強對管理人員及施工人員的培訓,建立行之有效的管理機制是其中的重中之中。安全管理是建筑工程管理的第一要務,是確保建筑工程施工順利實施的基礎性保障。

1、建筑管理中安全生產的重要性

建筑工程施工在我國當前的安全生產中是最易發生事故的一個行業,導致這一現象產生的因素涉及面比較廣,這在一定程度上反映出我國在這個問題上不夠重視且缺乏強有力的安全管理機制,這給我國經濟的迅速發展、社會的安寧以及人民生命財產安全都帶來了嚴重威脅。因此,加強我國建筑工程安全管理具有非常重要的現實意義。具體說來,主要表現在以下兩個方面:一方面是加強建筑工程安全管理不僅能夠為施工人員提供良好的作業環境,使施工人員能夠避免安全事故中的人身傷害,在一定程度上提高施工人員的工作效率,而且還能避免由于施工安全事故所導致的工程進度中止的問題,同時降低了產生的惡劣社會事件的幾率。另一方面,由于我國當前建筑市場發展迅速,建筑項目開工的規模也隨之越來越大,建筑項目施工的復雜程度也越來越大。盡管我國目前已經出臺了一些關于安全施工的法律法規,但是仍然對當前建筑行業的發展現狀難以適應,再加上我國法律在現實中的執行力弱,導致我國建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。安全施工,加強管理是首要任務。建筑工程安全監管機構,要不斷地提高建筑施工安全管理的水平。制定現實可行的管理措施,將安全責任必須時刻放在首要位置。

2、建筑管理中安全生產存在的問題

(1)施工安全生產的資金投入不夠,技術方面較弱

因為現在低價的競標規則,低價的定額標準,而重重創傷了建筑行業。建筑安全投入得不到很好的保障,導致施工事故經常發生,遭遇池魚之殃。而施工單位為得到承包一個工程常苦苦哀求,為了減低安全的保障資金、人力的投入與技術的支持。在不完全具備安全生產地條件下,違規違章的領導工人冒險的施工。就國內目前而言,主要存在以下的三類情況:

① 承包的價格較低。安全生產地必須設備和器材等都無力購買,實行能省就省。

② 建筑施工的工期比較短。為加快進度,無法顧及考慮安全問題,致使施工的現場非常混亂。

③安全施工的管理過程里,施工技術較弱與管理的經驗化。因為在建筑行業里面安全管理的人員存在人員更換快、成分新和缺位很多,一些和施工安全生產有關系的標準還不很成熟,工作的經驗也十分的差強人意。而在施工過程中,還帶著生死有命,靠運氣的想法,經常意識到也行會發生各種事故,但都自認為問題不嚴重,不會如此巧,最后發生安全事故了。

(2) 安全生產責任主要靠包代管較嚴重,安全檢查力度也不足

小段的包工是現在施工工程的主要形式。在工地施工的過程中,把一些工程承包給其他的企業,靠其他企業或者個人來代替完成,并認為該分項的工程承包給了其他企業或者個人,并與其簽有了勞動合同與安全責任的協議書。所以在施工的過程里,如出現了一些安全的事故,可由分包企業或者個人來負責,與自己完全無關,而使得企業內部安全的生產責任不能真正的落實下去,安全的責任十分缺乏有效性,可操作性與監督性,責任也無法具體落實,分包的單位和總包工單位簽了安全生產的責任書,卻沒對該項目經理和具體安全員等人責任的目標進行具體的分解和細化,沒能認真落實責任的具體措施與有效的辦法,從而導致了工地安全部門形同虛設。企業安全責任落實不到位,會導致安全的檢查是應付了事。很多企業為應付安全部門地檢查,常會走一些形式和搞突擊,并沒真正把安全的工作當做一種重要工作來管理。

(3)安全生產的所有員工教育沒能落實,工地安全渠道不順暢

一個施工企業的安全生產是這個企業地命脈,安全生產基礎是有一批懂技術的、素質高的員工。安全教育則擔任了安全、技術和素質的重要責任。沒接受文化教育的在工作中稱之為“文盲”,而沒學習安全教育的在生產和工作中稱為“魯莽。”由事故調查結果可看出,基本都有個人對安全思想的認識不夠高和不夠重視,職工的安全意識十分低、對安全觀念的淡薄,不能十分有效的辨別作業環境的危險,無法認識施工作業過程中安全性問題等。可歸結為安全教育沒得到具體落實,企業對安全的教育工作也不到位。長期不健全的安全教育積累,思想和意識上形成“模糊的安全”慣性的意識。安全教育只是形式與過場而已,安全只成一句口號,因此我們說安全和談安全的前提是要進行所有生產員工的安全教育。

3、加強建筑管理中安全生產的對策

(1)建立健全建筑管理體制

一個健全的建筑管理體制是建筑企業生存和發展的基礎,要完善管理體制首先要從管理層入手,首先要不斷提高管理人員的素質,對建筑企業的管理層采用管理責任制,每個部門的管理人員負責一定的管理工作,同時加強對下屬的監督,一但某一環節出現問題能夠及時有效的找到有關負責人進行解決。建立一支高效的施工管理隊伍,對建筑項目進行合理的計劃安排,定期對建筑項目的實施情況進行檢查,并根據實際情況對進度計劃進行有組織有計劃的調整,保證工程整體環節的有序開展。其次要不斷優化管理理念,引入先進的管理理念,采用科學民主的管理方式,調動全體員工的積極性。健全安全管理制度,嚴格按照規章制度辦事,避免盲目和隨意的施工,降低施工安全事故發生的概率。

(2)強化建筑質量管理水平

建筑工程質量管理的有效措施實現建筑企業經濟效益,同時由于管理因素具有冗雜多變的特點,因此必須建立科學完善的質量管理體系。理工作。以“安全第一,預防為主”為主要方針,對于安全生產的各項法規制度要進行大力的宣傳,加強安全培訓教育,提高企業的科技含量;企業是建筑管理的主體,因此必須堅持以人為本,標本兼治,由淺人深,逐步推進安全管理的各個層面。最終建立起符合我國實際經濟情況的長效安全機制和安全生產工作體制,整體提高安全生產水平,以適應我國的社會經濟變化需要。

(3)注重過程管理,強化安全教育

隨著建筑行業的持續發展,對建筑企業的管理提出了更高的要求,建筑企業實行現代企業制度已成為建筑行業的一項重要任務。現代企業制度的一個根本要求是企業必須規范管理,而規范管理則需要從教育入手,一個企業只有在教育體系前提下,才能實施規范合理的管理,取得物質文明和精神文明雙豐收的效果。對于一些非常重要的安全知識和要求,重點內容必須進行強化教育,為了就是進一步提升建筑工程施工人員的安全意識和素質,施工企業應當在相應的時間里做定期或者不定期的開展安全教育,宣傳安全施工意識,培訓安全技能。對于一線施工操作人員,他們的安全操作規程教育也不能松懈;而對于各級領導干部以及技術管理人員,應使他們加強學習建設工程安全生產的相關法律、法規及規范性文件,提高安全管理水平,加強崗位培訓落實安全考核制度和資格認證制度;建立健全意外傷害保險制度。

結束語:

總之,隨著建筑工程技術的發展,高層建筑越來越多,施工的安全風險越來越大,對建筑安全性的要求越來越高,沒有安全,就無法進行建筑施工。

參考文獻

[1]余義鋒,王松柏.安全管理存在的問題及對策[J].楚天工程監督,2008(6).

[2]王 娟.建筑施工安全管理職責分配的現狀及思考[J].建筑安全,2009(6).

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