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論市政道路維護項目造價控制

2014-01-01 00:00:00謝鋼苗
基層建設 2014年4期

摘要:眾所周知,我國是最大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,而經(jīng)濟的發(fā)展帶動了城市的建設,城市的范圍越來越大。而在進入改革開放以來,城市建設的速度前所未有的加快。而在城市建設中,市政道路是必不可少的一環(huán),本文就將從“市政道路維護項目如何進行造價控制”展開闡述。主要從影響市政道路維護項目造價控制的幾點因素展開論述,從成本出發(fā),逐漸深入探索,并提出幾點控制造價的有效措施,以便于市政道路維護項目最大程度的有效合理進行。

關鍵詞:市政道路;造價控制;維護;管理成本

在我國的城市化進程中,從城市建設需求這個方面來考慮,市政道路的建設是城市建設的立足之本。而為了延長市政道路的使用壽命,需要對其進行養(yǎng)護維修,就是本文所提的維護項目。但是,近年來的道路建設中,過高的預算,過高的養(yǎng)護維修費用成為社會問題的一大熱點。維護項目的進行需要大量的人力物力,是十分復雜的,因而若想對其進行造價控制,需要考慮多方面的影響因素,其中最為重要的是項目施工單位的要價和其施工質量性價比,這是維護項目造價控制的關鍵方面。

1.影響市政道路維護項目造價控制的四大因素

1.1道路維護的施工方案。

由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,交通運輸量越來越大,對道路的承載要求也越來越高,而在一定時間后,需要對道路進行整修維護,排除危險,保證過往車輛與行人的安全。但市政道路的維護項目并不是一朝一夕就能完成的,它是一項復雜且漫長的工程。若想控制維護項目的造價控制成本,最直接影響的因素就是施工方案。判斷一項施工方案是否合理有效,需要進行全方位綜合性的考慮,比如人力資源的分配是否合理、設計需求是否被滿足、施工技術是否先進、施工設備的選擇是否合適等等,這些方面都和是否能合理有效的利用資源有密切的關系。于此同時,工作人員需要明確施工制度是按規(guī)程制定的,施工計劃在按部就班的完成,這樣才能保證施工方案的正確合理,才能盡可能在縮短施工工期的情況下同時保證施工質量。

比如說,在道路供電方面,因為我國道路路網(wǎng)多、線路長,一個合理的路燈線路設計方案及節(jié)能方案,能節(jié)約巨大的電量,節(jié)省用電費用,符合國家環(huán)保減排的大趨勢,是日后道路供電日常維護必需考慮的重點之一。

1.2道路維護的施工工期。

上節(jié)也說明過維護項目并不是一朝一夕就能完成的,它是一項漫長的工程,在進行道路維護的施工過程中,另一項直接影響著造價的就是工期的長短。施工工期在施工人員沒有浪費資源、保質保量完成施工任務的情況下,施工技術是否先進、氣候狀況是否允許這兩點是最大的影響因素。尤其是氣候狀況對于市政道路的維護影響最大,它是非人力控制的,在不經(jīng)意間使得項目的造價成本提升。同時,因為項目需要施工人員的人力投入,工期的長短直接影響了工人的工資、施工所需資源等固定成本的輸出,也使得項目的造價成本提升。

1.3道路維護質量管理。

我們所講的市政道路維護的質量管理是材料質量控制和工程監(jiān)理兩個方面。

市政道路的維護中,材料費用是占相當大的一部分的,約為工程造價的近65%,這是一筆十分可觀的數(shù)目,如果能在材料管理上多花點心思,降低材料費用的百分比,這對控制項目造價是十分有效且直接的。但是不可為了降低成本去降低了材料的質量,應采取“兩頭抓”的方法,在嚴格控制不斷壓低材料價格的同時,選取質量上乘的材料進行項目的施工。一般在進行材料采購的過程中,競標是最常用的方式,投標者能在競標者激烈的競爭中進行選擇,從而對材料費用進行有效合理的控制。

另外一方面,工程監(jiān)理是否得當,是否有效,在人工費、機械費上的影響十分明顯,這也是保證項目能否安全施工和控制造價的一大方法。

在市政道路的維護項目中,有一項是排水系統(tǒng)的修護,由于使用時間長,排水系統(tǒng)一定程度上容易被堵塞,造成路面積水影響行車安全,排水系統(tǒng)設計方案應在仔細對道路車流量調研的基礎上,充分考慮日后車流發(fā)展趨勢進行設計,排水系統(tǒng)是否優(yōu)良,很大程度上影響著尋常百姓的出行,故在排水系統(tǒng)的設計、實施及日后維護等各個環(huán)節(jié)上做好質量管理。

1.4施工工程的安全性。

道路維護必須是在基于工程安全的前提下的,若是在施工過程中,存在人員傷亡等事故,這不僅對事故者個人家庭造成了嚴重影響;在施工工程方面,施工進度也會受影響,維護項目的施工效率也會降低,造價就上升了。因此,施工的安全管理是保證維護項目合理有效進行的基礎,也關系著項目的造價控制。

在道路維護中,施工人員難免會遇到一些強電操作或高空操作等,比如在道路路燈的檢修中,在類似這樣的情況下,需要相關人員做好必要的保護措施,確保施工的安全性。

2.市政道路維護項目造價控制的措施

上述已分析了工程造價的四點因素,以下,就根據(jù)以上幾點因素,相對應的提出控制維護項目造價的幾點措施。

2.1 強化道路維護的施工方案。

維護項目是十分復雜的,若能在施工過程中著重注意資源浪費的問題,最大程度上合理有效分配各類資源,若能保證這一點,對控制維護項目的造價是直接有效的。

而另一方面,需要減少因為施工技術不成熟而造成的工程浪費,這就需要良好的資源配置、技術設施和良好的施工計劃,以上這些最終都是為了縮短施工工期。而施工工期的縮短,可以減少不必要的成本損耗,降低項目造價。

2.2完善工程造價制度。

在工程造價的控制中,需要完善造價管理制度,形成一套完整的造價管理體驗,這樣方便管理也節(jié)省了資源。

在維護項目的造價管理中,能夠起到?jīng)Q定性作用的是,各維護項目的清單管理,它使得項目的資金流動透明化,是全面控制造價的基礎。

另外,一些參與項目的部門公司等,需要保證在材料采購中的透明化、材料管理的規(guī)范化、材料使用的合理化,這些是能否保證資源合理配置的重要方面。

2.3合理進行工程投標。

市政道路的維護是一個大型施工項目,無法由個別公司獨立承包,各方面各細節(jié)都應在探討后再進行工程投標。

工程投標也非所想象的那么簡單,必須從施工需求開始考慮,讓相關合法施工單位參與競標。在激烈競爭中,選擇合適的施工單位,盡可能的成本最大化,減少資源浪費。

而在維護項目的造價控制中,材料的采購價格是一大重點。而材料采購商的競標往往也是競爭最激烈的,投標者需要在競標開始前,進行廣泛的市場調研,對各種材料的價格心知肚明,這樣才能有效合理的組織廠商競標。值得注意的是,對一些利潤較大且十分關鍵的材料,即使價格不是最優(yōu),也應選擇那些信譽好的企業(yè),這樣能避免由于材料質量不過關而帶來的返工,浪費了更多的人力物力,使得項目造價反而提高。

2.4強化成本預算管理。

在進行市政道路維護項目實施前,需要進行全面的成本預算,考慮到每一細節(jié)方面,對工程的各施工項目,進行全面的預算工作。

有效合理的成本預算是控制項目造價的基礎,精準的成本預算,可以很大程度上減少工程投標價格,控制維護項目的造價。

2.5強化工程質量管理。

工程質量合格與否是工程造價是否合理的一大考核方面。因此,在項目施工過程中,需要完善質量管理體系,加強監(jiān)督工作,規(guī)范施工建設。而上文也提及過有效得當?shù)墓こ瘫O(jiān)理,在人工費、機械費上的影響十分明顯,可以減少因為質量不合格所帶來的不必要的工程返工,從而引起成本增加,這也是控制維護項目造價的一大方法。

2.6強化工程質量驗收。

施工質量是否合格需要相關部門對工程進行驗收,而市政道路維護項目的驗收,需要采取循序漸進的方法,不可只在施工最后完成之時進行驗收,應該采取分段式的驗收,在保證一個項目合理有效,驗收合格后,才可繼續(xù)下一步的施工,這樣就避免了施工過程中因某一環(huán)而造成返工后所帶來的其它資源浪費。

質量驗收是控制施工質量的最有效的辦法,也對項目造價的后期控制起著非常重要的作用,也確保城市道路的質量,保障了人民的生命財產(chǎn)安全。

結語

在經(jīng)濟發(fā)展如此迅速的21世紀,城市化進程越來越快,這就使得市政道路建設的需要,使得市政道路的養(yǎng)護維修必要。為了實現(xiàn)降低維護項目造價這一目標,需要各方面共同努力,實現(xiàn)資源的合理配置,發(fā)揮資源的最大化作用。

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