園林景觀工程施工階段的造價(jià)控制

摘要：對于園林項(xiàng)目工程來講，施工階段的造價(jià)控制工作是對園林景觀建設(shè)造價(jià)控制的關(guān)鍵內(nèi)容。施工企業(yè)想要降低成本投入，增加經(jīng)濟(jì)收益，就需要加大對施工階段的造價(jià)控制力度。本文簡要以某園林景觀項(xiàng)目為例，探討了導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)造價(jià)失控情況的原因，并提出相應(yīng)的控制措施，目的在于進(jìn)一步提高施工質(zhì)量，增加效益，提高企業(yè)市場競爭能力。

關(guān)鍵詞：園林；景觀工程；施工階段；造價(jià)；控制

在進(jìn)行園林景觀項(xiàng)目建設(shè)期間，施工階段指的是把建材原料、設(shè)計(jì)施工圖、半成品等轉(zhuǎn)變成項(xiàng)目施工的過程，同時(shí)也是控制項(xiàng)目造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。以下簡要針對園林景觀項(xiàng)目工程施工階段造價(jià)控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討，僅供參考。

一、項(xiàng)目工程實(shí)例

某園林景觀項(xiàng)目，工程的總面積為30000㎡，預(yù)計(jì)施工時(shí)間為60天，合同估算的價(jià)格大致為400萬元，其中包含的施工項(xiàng)目有：綠化種植、鋪裝工程、裝飾裝修工程、園林單體小品、安裝水電項(xiàng)目等。工程重點(diǎn)以種植綠化為主，其資金投入約占工程總價(jià)的3/4，因此，項(xiàng)目成本控制工作重點(diǎn)在于控制施工階段的綠化造價(jià)。其工程量及成本詳見表1。

表1：某園林景觀項(xiàng)目工程量及直接成本（不包含植物費(fèi)用）

苗木的類別工程量人工費(fèi)（元）材料費(fèi)（元）機(jī)械費(fèi)（元）

小灌木57065株132173279435000

大灌木8864株12234811024

喬木651株19972419793

地被植物52713㎡16219421187

總計(jì) 616439799475000

施工企業(yè)應(yīng)細(xì)致分析該園林綠化項(xiàng)目的具體內(nèi)容，并加大對施工階段的造價(jià)控制力度，從而減少成本，提高經(jīng)濟(jì)收益。圖1為施工階段造價(jià)控制的示意圖。

圖1：施工階段造價(jià)控制示意圖

二、導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)造價(jià)失控情況的原因

（一）施工合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目施工合同包含的內(nèi)容有：施工范圍、建設(shè)工期、工程開竣工時(shí)間、施工內(nèi)容、工程造價(jià)、材料和設(shè)備的供應(yīng)、竣工結(jié)算方式、及工程進(jìn)度款的支付、施工技術(shù)、工程質(zhì)量、質(zhì)保范圍及質(zhì)保期限、項(xiàng)目竣工時(shí)間等內(nèi)容。其將承包企業(yè)同發(fā)包企業(yè)的責(zé)任、義務(wù)等明確劃分。在合同中，各項(xiàng)內(nèi)容在具體施工期間都同項(xiàng)目的造價(jià)存在密切的聯(lián)系，假如內(nèi)容不全面，就很容易對造價(jià)控制工作產(chǎn)生影響。例如：某施工企業(yè)在進(jìn)行園林項(xiàng)目施工期間，甲方要求該企業(yè)移交物業(yè)養(yǎng)護(hù)時(shí)間需要同項(xiàng)目的總包時(shí)間統(tǒng)一，然而因?yàn)榭偘贤瑑?nèi)還包含有房屋精裝修的內(nèi)容，同時(shí)合同內(nèi)規(guī)定的養(yǎng)護(hù)時(shí)間需要全部項(xiàng)目工程完工后才開始計(jì)算，從而造成該企業(yè)多養(yǎng)護(hù)了該項(xiàng)目約半年的時(shí)間，增加了養(yǎng)護(hù)的資金投入。可見，施工合同的內(nèi)容同造價(jià)之間有緊密的關(guān)聯(lián)。

（二）沒有對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化

在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制期間，需要細(xì)致考量擬建項(xiàng)目的各類施工因素，同本身的真實(shí)情況相結(jié)合，從而擬定出科學(xué)、合理、揚(yáng)長避短的施工預(yù)案，盡可能方便施工，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，加快施工效率。然而有時(shí)便捷施工同造價(jià)控制工作互相矛盾。例如：一般來講，在種植大樹時(shí)，盡量使用機(jī)械方法實(shí)施運(yùn)輸?shù)醴N，施工簡單的同時(shí)能夠提高植物的成活率且美觀。然而在進(jìn)行某項(xiàng)目施工期間，因?yàn)榻M織設(shè)計(jì)優(yōu)化不科學(xué)，如先對道路進(jìn)行了施工，且道路過窄，機(jī)械設(shè)備無法應(yīng)用，或者因施工作業(yè)面的沖突，所以只能采用人工的方法進(jìn)行植物種植，從而增加了資金投入。

（三）縮短工期，提高工程質(zhì)量

因?yàn)閳@林景觀項(xiàng)目位于整體施工項(xiàng)目的最終環(huán)節(jié)，而施工時(shí)間經(jīng)常受到前面施工的影響，建設(shè)企業(yè)為了盡快投入應(yīng)用，收回資金，經(jīng)常采用壓縮園林景觀的方法來縮短工期，然而此種方法卻極大程度增多了施工成本，假如運(yùn)用趕工的措施縮短工期，那么需要適當(dāng)增加人力、機(jī)械設(shè)備或者延長工作時(shí)間，進(jìn)而增加承包方的成本，同時(shí)，趕進(jìn)度也會打亂原定的計(jì)劃，降低項(xiàng)目施工的質(zhì)量。如何確保工程質(zhì)量的前提下合理壓縮工程進(jìn)度則顯得尤為重要。

（四）施工現(xiàn)場管理松散混亂

部分現(xiàn)場管理從業(yè)者自身專業(yè)能力較低，并不了解預(yù)算、施工合同等相關(guān)內(nèi)容，盲目簽證，甚至沒有簽證，待發(fā)覺問題進(jìn)行補(bǔ)救時(shí)，甲方以超過工期為由不認(rèn)可。并且還存在工程量標(biāo)注不明確的情況，從而為項(xiàng)目結(jié)算造成困難。部分開發(fā)企業(yè)為了縮減成本，增加經(jīng)濟(jì)收益，經(jīng)常有意歪曲合同的含義，從而造成造價(jià)失控問題。

（五）設(shè)計(jì)變更不及時(shí)

導(dǎo)致設(shè)計(jì)發(fā)生變更情況的因素有：其一，設(shè)計(jì)同施工現(xiàn)場情況出現(xiàn)脫節(jié)，使得設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容與施工情況不相符。在設(shè)計(jì)過程中，企業(yè)經(jīng)常依靠規(guī)劃圖與現(xiàn)狀圖閉門造車，沒有深入現(xiàn)場進(jìn)行測量，從而在具體施工期間，就會出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況；其二，部分建設(shè)企業(yè)管理者對園林景觀項(xiàng)目的期望較高，進(jìn)行視察期間指導(dǎo)較多，很多意見造成了需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更；其三，一些施工企業(yè)為了追趕工期，也會變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。施工過程中停水、停電的時(shí)間，供材及設(shè)備的進(jìn)場時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量記錄等，都應(yīng)有詳細(xì)的記錄。及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程施工部位驗(yàn)收等簽證手續(xù)。

三、對園林景觀項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行造價(jià)控制的措施

（一）通過控制施工質(zhì)量來提高造價(jià)控制水平

項(xiàng)目的質(zhì)量指的是竣工項(xiàng)目需要符合設(shè)計(jì)規(guī)劃圖的技術(shù)需求，同時(shí)與我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)規(guī)定相吻合，發(fā)揮美化環(huán)境的作用。工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)項(xiàng)目的性能、壽命、經(jīng)濟(jì)型、安全性及可靠性五方面來制定的。項(xiàng)目的質(zhì)量對整體工程的建設(shè)都有著極為關(guān)鍵的影響，想要縮減項(xiàng)目成本投入，就需要嚴(yán)抓施工階段的質(zhì)量控制工作。具體可以從以下幾方面入手：

1、對園林景觀工程施工前的質(zhì)量進(jìn)行控制

事前施工質(zhì)量的控制措施可以劃分成五方面內(nèi)容；其一，對人進(jìn)行控制。人是直接參與項(xiàng)目施工的操作者、指揮者與組織者。想要提高項(xiàng)目的質(zhì)量，縮短施工時(shí)間，就需要對施工人員進(jìn)行優(yōu)化；其二，對建材原料、苗木的質(zhì)量進(jìn)行控制。建材原料是項(xiàng)目施工期間的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料供應(yīng)要與施工段保持銜接流暢，假如缺少建材原料，則影響后續(xù)工作的開始。建材原料的質(zhì)量同施工質(zhì)量之間緊密相連，因此，應(yīng)加大對建材原料的控制力度，比如特殊苗木的成活率考慮要進(jìn)行現(xiàn)場假植，從而為后續(xù)施工夯實(shí)基礎(chǔ)；其三，對機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任。在施工期間，機(jī)械設(shè)備的使用對施工質(zhì)量及工程進(jìn)度都有作用。施工企業(yè)應(yīng)基于保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下合理選擇機(jī)械設(shè)備的類別，型號，性能等；其四，對施工方案進(jìn)行控制。施工方案的質(zhì)量對項(xiàng)目工程的質(zhì)量、工期有著關(guān)鍵作用。所以，需要保證施工方案的可行性及經(jīng)濟(jì)性，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益；其五，對環(huán)境因素進(jìn)行控制。對項(xiàng)目工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響的環(huán)境因素有很多，可以劃分成兩類，即項(xiàng)目的技術(shù)環(huán)境、項(xiàng)目的管理環(huán)境及勞動環(huán)境等。項(xiàng)目的技術(shù)環(huán)境包含：項(xiàng)目氣象條件、水文情況、地質(zhì)情況等；項(xiàng)目的管理環(huán)境包含：質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系等；勞動環(huán)境包含：勞動設(shè)備、工作面、勞動組合等。

2、對園林景觀工程施工中質(zhì)量進(jìn)行控制

項(xiàng)目公告稱的質(zhì)量是施工過程創(chuàng)造的，并不是依賴最終的檢驗(yàn)產(chǎn)生的。想要將項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量由最終的檢查轉(zhuǎn)變成事前控制，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主，就需要加大施工期間的質(zhì)量控制力度。在施工期間，質(zhì)量控制的工作包含：基于控制工序質(zhì)量的前提下，合理設(shè)定質(zhì)量的控制點(diǎn)，同時(shí)嚴(yán)格檢查質(zhì)量，盡量做到不返工、不窩工、不停工，保護(hù)成品，從而提高園林項(xiàng)目工程的質(zhì)量。同時(shí)還有內(nèi)業(yè)資料的收集整理，設(shè)計(jì)變更及簽證的報(bào)批。

3、對園林景觀工程施工后質(zhì)量進(jìn)行控制

想要進(jìn)行事后質(zhì)量控制，可以從以下兩方面內(nèi)容入手：其一，嚴(yán)格落實(shí)好我國頒布的相關(guān)項(xiàng)目工程檢驗(yàn)評估規(guī)定，對竣工驗(yàn)收的手續(xù)進(jìn)行質(zhì)量評定；其二，加大竣工圖、技術(shù)性文件、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、工程結(jié)算等的審核力度，項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)會受到質(zhì)量及工期的作用，高質(zhì)量的控制質(zhì)量及工期能夠縮減施工階段的工程造價(jià)。

（二）利用控制進(jìn)度的方法控制施工階段的造價(jià)

項(xiàng)目施工的目標(biāo)通常希望提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本投入。然而想要實(shí)現(xiàn)這三方面十分困難。這是由于構(gòu)成目標(biāo)系統(tǒng)的各項(xiàng)目標(biāo)都互相獨(dú)立、互相制約又互相影響。期間某一方面內(nèi)容發(fā)生改變，必定會造成其他兩項(xiàng)的變化。假如將項(xiàng)目造價(jià)及項(xiàng)目質(zhì)量當(dāng)做主要目標(biāo)，那么，施工時(shí)間就需要相應(yīng)延長，假如重視造價(jià)及施工時(shí)間，則很難保證項(xiàng)目施工質(zhì)量；假如關(guān)注施工質(zhì)量及時(shí)間，則必定使造價(jià)投入增加。

1、造成工期出現(xiàn)問題的原因

建設(shè)工期指的是某項(xiàng)目工程在簽署項(xiàng)目承包合同后，至承包項(xiàng)目完全竣工、交給發(fā)包企業(yè)為止需要的時(shí)間。建設(shè)工期對施工階段的造價(jià)控制有直接影響。當(dāng)前，園林景觀工程建設(shè)工期較短，但實(shí)際施工在進(jìn)行園林項(xiàng)目工程施工期間，普遍工期超出建設(shè)工期，導(dǎo)致此種情況的原因包含以下內(nèi)容：其一，對項(xiàng)目的具體實(shí)施條件及特點(diǎn)預(yù)計(jì)不充分。表現(xiàn)為：沒有對設(shè)計(jì)施工問題的處理措施進(jìn)行考慮就開展試驗(yàn)，不但浪費(fèi)了資金，同時(shí)延誤了工期。沒有了解施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境，如供水、交通、供電等條件。沒有了解苗木供應(yīng)條件、物質(zhì)條件、市場價(jià)格施工組織設(shè)計(jì)考慮不周全等內(nèi)容；其二，設(shè)計(jì)企業(yè)延誤設(shè)計(jì)時(shí)間。建設(shè)企業(yè)無法及時(shí)作出決定，地方、國家建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門審批延誤時(shí)間等；其三，建設(shè)企業(yè)的資金無法及時(shí)到位，從而延誤了施工時(shí)間；其四，不可預(yù)見的自然災(zāi)害、意外事故等延誤了工期。

2、對工期進(jìn)行控制的方法

想要縮短工期，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，需要合理進(jìn)行設(shè)計(jì)，具體可以從以下五方面入手：第一，細(xì)致分析對工期造成干擾及影響的因素。依據(jù)統(tǒng)計(jì)信息的累積，對各類影響工期的條件進(jìn)行分析，計(jì)算工期拖延的損失值；第二，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，合理規(guī)劃各個(gè)階段的施工進(jìn)度，從而最大限度進(jìn)行交叉同步作業(yè)，關(guān)注重點(diǎn)施工內(nèi)容，從而盡可能科學(xué)調(diào)動人力及物力；第三，開展均衡施工。在施工期間，應(yīng)確保工作面合適，從而科學(xué)的組織不同工種的從業(yè)者在同一時(shí)間互相配合實(shí)施連續(xù)施工，并且盡可能提高機(jī)械設(shè)備的工作效率，從而保質(zhì)保量的完成施工項(xiàng)目。均衡施工的方法能夠縮減成本投入，減少施工時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備的工作效率。在簽署合同期間，應(yīng)對施工工期進(jìn)行明確規(guī)定，通過經(jīng)濟(jì)管理的方法，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益；第四，保證建設(shè)資金的充足供應(yīng)；第五，利用對比的方法把預(yù)計(jì)工期同真實(shí)工期進(jìn)行比對，定期將情況上報(bào)給建設(shè)單位。

（三）利用控制結(jié)算過程及索賠方法的合理運(yùn)用來控制造價(jià)

1、保證工程款項(xiàng)的支付質(zhì)量

項(xiàng)目的進(jìn)度款支付是控制投資的高效措施之一，同時(shí)也是保證項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量的方法。在施工期間，唯有依照項(xiàng)目質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)劃圖開展施工活動，依據(jù)規(guī)定流程進(jìn)行施工，同時(shí)借助監(jiān)理從業(yè)者的質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量審核確定項(xiàng)目的進(jìn)度款，才能夠進(jìn)行支付。

想要讓項(xiàng)目進(jìn)度款的支付同項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量密切關(guān)聯(lián)在一起，工程師需要幫助業(yè)主對項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分。例如：當(dāng)檢驗(yàn)地形、園路等項(xiàng)目時(shí)，支付進(jìn)度款項(xiàng)的30%，當(dāng)檢驗(yàn)完苗木且綠化種植完成施工后，支付至工程進(jìn)度款的70%。在簽署施工合同期間，需要將其內(nèi)容完全書寫入合同內(nèi)。拖欠、墊資情況經(jīng)常出現(xiàn)，這是因?yàn)榻ㄔO(shè)資金不到位造成的，尤其是部分地方政府的項(xiàng)目，通過承包企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)墊資的方法來降低業(yè)主的資金壓力。盡管短時(shí)間可以確保項(xiàng)目工程準(zhǔn)時(shí)施工，順利進(jìn)行，然而因?yàn)橘Y金具備時(shí)間價(jià)值，支付的時(shí)間不同，工程造價(jià)的動態(tài)情況也不一致，對承包企業(yè)的財(cái)務(wù)水平要求較高，必定會對項(xiàng)目工程的施工時(shí)間及項(xiàng)目質(zhì)量造成影響。因此從長遠(yuǎn)考慮，該方法不可取。工程索賠方面為展開。

2、提高項(xiàng)目結(jié)算的審核力度

項(xiàng)目竣工結(jié)算能夠體現(xiàn)出項(xiàng)目的投資結(jié)果及真實(shí)造價(jià)情況。其不但能夠使承包企業(yè)、業(yè)主間的債權(quán)關(guān)系明確，同時(shí)也能夠?qū)?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評估，比較投資控制，還能夠評估監(jiān)理企業(yè)的造價(jià)控制水平。當(dāng)前，在核算企業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，承包企業(yè)以最大利潤為基礎(chǔ)，竣工是控制造價(jià)的最終環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員應(yīng)予以重視。可以從以下幾方面入手：其一，提高項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核準(zhǔn)備工作。需要確認(rèn)施工圖的整理情況、解決好遺留問題、明確審計(jì)從業(yè)者的責(zé)任等；其二，項(xiàng)目在竣工結(jié)算前需要進(jìn)行內(nèi)部審核。審核人員需要依據(jù)準(zhǔn)備工作合理安排時(shí)間，保證審核的公正性與客觀性。由項(xiàng)目的總監(jiān)理人員把審核的建議上報(bào)給企業(yè)的造價(jià)部門，同其一起分析審核的難點(diǎn)、重點(diǎn)及焦點(diǎn)內(nèi)容；其三，嚴(yán)抓審核重點(diǎn)。需要細(xì)致對取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，對審核材料的精確度進(jìn)行分析，科學(xué)計(jì)算工程量，認(rèn)真核對苗木的數(shù)量、規(guī)格等。同時(shí)關(guān)注苗木的運(yùn)用情況；其四，項(xiàng)目竣工結(jié)算的認(rèn)定與談判。項(xiàng)目竣工結(jié)算談判工作需要邀請業(yè)主代表參與其中，實(shí)現(xiàn)三方共同審核。在談判期間，應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用好技巧，基于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等前提下，以獨(dú)立的身份位于客觀的角度，對審核階段進(jìn)行評定。

3、園林景觀項(xiàng)目索賠方面的內(nèi)容

工程索賠是一項(xiàng)注重依據(jù)的工作，若要在工程索賠中能夠成功，就必須懂得索賠的程序。園林景觀項(xiàng)目索賠的技巧運(yùn)用應(yīng)注意以下幾方面內(nèi)容：其一，要注重靈活性；其二，隨時(shí)申報(bào)，按月結(jié)算；其三，著眼于重大索賠；其四，力爭友好的協(xié)商解決。同時(shí)，承包商也要盡量避免業(yè)主對施工缺陷的反索賠事項(xiàng)的發(fā)生，要注意業(yè)主不得隨意的工程變更及工程范圍的擴(kuò)大。

總結(jié)：

總而言之，伴隨著目前社會經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，人們的生活質(zhì)量及生活水平得到了顯著提高。施工企業(yè)在進(jìn)行園林景觀項(xiàng)目施工期間，想要縮減資金投入，提高經(jīng)濟(jì)收益，就需要加大對施工階段的造價(jià)控制力度，并且從業(yè)者需要不斷提高自身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，研究造成施工階段造價(jià)失控的原因，并針對性的予以處理，從而在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量及工期的前提下，縮減成本，提高企業(yè)市場競爭能力。因此，對園林景觀工程施工階段的造價(jià)控制進(jìn)行探討是值得相關(guān)工作人員深入探討的事情。

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