談談市政工程管理存在問題及解決措施

【摘要】隨著市場經濟的發展。市政工程建設投資和建設管理系統，也在不斷改革和發展。市政工程的管理對保證市政工程的質量有著重要的作用，提高市政工程的管理水平是提高市政工程質量的必然趨勢，對于我國現階段的市政工程建設管理還存有很多的問題，本文就目前市政工程建設管理中出現的常見問題，提出了一些看法和建議。

【關鍵詞】市政工程 工程管理 工程質量

隨著市場經濟的發展，我國城市建設日益白熱化，城市的市政工程規模也越來越大。施工管理工作在市政工程建設中占有非常重要的地位，它是否健全完善，將直接的影響到市政工程質量、進展速度以及成本費用。因此，應加強對市政工程施工過程進行管理，確保市政工程企業的長遠發展。

1、我國市政工程項目管理中存在的問題

1.1市場規范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設單位大多都是當地的建設行政主管部門，這些單位經常會依仗自身的權力，不按照基本建設程序按部就班的執行，忽略工程監理制、招投標制、項目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在開工多日之后還沒有簽訂正式的施工合同和監理合同，也有一部分市政工程在未辦理規劃許可證、施工許可證以及工程質量監督手續時就開始施工作業，在檢查時才進行補辦，更有一部分政府投資工程為追求所謂的政績，一味的壓縮設計周期及施工工期，這些現象都極易導致市政工程在項目設計及項目管理上存在不同程度上的缺陷和施工質量隱患，降低工程質量。

1.2質量意識不強

由于市政工程的特殊性，有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查，往往重視工期而忽視質量，有時出現搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。有的人認為，道路工程、排水工程與結構安全無多大關系大不了壞了再修，人為地降低了質量。市政工程施工技術資料與工程不同步，表格不統一，后補資料、甚至出現假資料。

1.3項目管理意識不強

市政工程的施工具有一定的特殊性，有的是為了獻禮或是面子工程，具有一定的政治意義，因此經常會出現忽視項目管理，輕視施工質量的現象，有時會出現搶干和蠻干等不良現象。各責任主體并沒有嚴格按照相關規范強制執行，或是施工單位對相關規范及標準了解不透徹。在實際建設中，一部分施工單位對道路工及排水工程的安全性、重要性存在偏見，認為這些工程無多大關系，可以壞了再修而人為的降低了施工質量。還有一部分市政工程的施工技術資料與工程施工不同步，數據資料不統一，經常存在捏造假數據，編制假資料的情況。

1.4缺乏完善的監督管理機制

在我國市政工程施工的過程中，至今沒有形成統一、完善的工程監理體系。在我國整體監理行業中，基于監理市場水平參差不齊，低收入競爭比較激烈，所以在大多數的中小監理單位中對施工現場的監理管理就會相對較差，并且嚴重缺乏質量控制的規范制度和正常程

2、加強市政工程管理的措施及出路

2.1加強項目管理領導班子建設

作為市政工程的項目負責人，在組建領導班子時應首先明確這樣一個認識：領導班子必須具備完成該項目任務的全部要求。基于這個認識，項目負責人首先要研究所承包項目工程的施工特點，包括規模、工期、質量要求、結構、可能遇到的惡劣氣候以及其他特殊要求，為市政工程建設任務的順利完成打下理論基礎。同時領導班子的各成員還必須具有敬業精神，有較好的職業素養及文化水平。隨著我國社會主義市場經濟的初步建立和不斷發展，建筑、道路、水利等行業引進或創造了大量的科學管理方法和管理模式，使得市政工程的總體施工管理水平也有了一個很大的提高。在當前形勢下，只有不斷提高項目管理領導班子每個成員的學習能力和自身素質，才能在社會主義市場經濟的大潮中不斷前行。

2.2堅持落實質量責任制

多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工，對工程涉及的各個環節負責，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

2.3提高相關人員對工程的質量安全問題的重視。

從施工人員、技術人員到監控人員，在每一個環節上都要對市政工程的安全問題做好把關工作，要樹立起城市主人翁的心態和精神，把工程當做自己的家施工裝修一樣的重視，其實從大的方面來說，市政工程的建設實際上就是為城市居民服務的，同時也樹立起了城市的形象，若是在質量上出現了問題，不僅僅是影響城市的容貌和形象，也給居民的生活和公共利益造成了很大的不便和傷害。

2.4加強民主管理是項目管理的有效手段

提高項目管理水平必須建立一整套自我約束的管理機制，而加強民主管理則是建立自我約束機制的重要途徑。首先應建立健全民主監督體系，組建項目管理委員會，對于工程中的重大決定和重要決策，項目經理要在民主管理委員會上詳細闡明自己的看法并征求委員會成員的意見，施工方面重大問題的處理對策也要及時向上級部門請示匯報。其次，還應提高項目部員工的事業心和責任心，做到人人重視質量、安全人人有責，切實貫徹落實安全生產規程，預防突發事故發生。此外，涉及采購、合同等重大問題時必須在相關人員集體商量研究的前提下，由項目經理綜合各管理人員的意見及建議做出決定。

3、重視市政工程安全管理的相應措施

為了確保施工安全，需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財產的安全。此外還應有明確的安全規章制度，一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施。要提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

4、結語：

市政工程作為城市建設的根本標志，不僅能從整體上反映出我國城市的發展狀況，同時還能推動我國城市化的發展進程。因此建立健全質量和安全體系，對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理已成當務之急只有具備完善的管理制度，才能切實確保工程項目的投資、進度、質量、安全等各項目標得以實現。

參考文獻

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