【摘要】本文首先針對影響建筑工程預算的準確性因素進行了分析,然后探討了如何保證建筑工程預算準確性的具體措施。科學的建筑工程預算不僅能夠促進經濟核算準確高效、各項施工管理工作秩序井然,也保障了材料設備完善、施工準備充分、生產計劃編制合理、工程建設資金優化使用。本文在此談了談自己的一些看法,望同行參考。
【關鍵詞】建筑工程;預算;準確性;措施
前言
工程預算控制是一個全過程的控制,是一項技術性、專業性很強的工作,它貫穿于項目設計、招標投標和建設施工各階段,應該說每一個環節都是不能松懈的,而且每一個環節也都是重要的。所以加強建設項目投資系統控制,提高建設項目投資控制水平,才能保證工程預算的合理性,經濟性。
一、編制建筑工程預算問題分析
1、搜集資料,為將來工作打好基礎。對工地現場進行考察,是在編制之前,預算人員不可缺少的工作。通過實地考察,不僅可以熟悉整個工程現場和了解技術要求、施工要求,還可以了解施工工序以及如何應用工程中的新工藝、新設備、新技術、新材料。
2、認真閱讀施工圖紙。通過熟悉施工圖紙,來了解圖紙所表達的內容以及設計人員的意圖,從而確保對整個建筑施工的設計變更有把握。
3、確保各項工程量的計算準確無誤。工程量的計算可以說是整個預算過程中最重要也最繁重的—環。預算人員在計算工程量時應嚴格按照工程量的計算規則來進行計算并且在做到整個計算過程細致耐心、一絲不茍的同時,還要能夠兼顧其他工程。
4、套用預算定額應準確、靈活工程量計算完畢之后應對其進行核對。確認無誤后,在使用定額之前,應先了解定額的總說明、分部分項工程的附錄、附表、說明以及相關規定,掌握定額編制的依據和適用范圍。另外,應對熟練掌握各種定額項目、計量單位的內容以及允許換算的方法與范圍。
5、其他各項費用的計算。根據建筑工程造價構成的規定項目、費率,分別計算稅金、措施費、規費以及其他項目費等。保證在計算過程中原始數據輸入必須準確。
6、編制說明的撰寫。套用單價、有關部門的調價文號、所用預算定額、價格水平年份、編制年份、內容范圍、設計圖紙號、工作性質、編制依據及其他需要說明的問題都是編制說明需要包括的內容。預算書封面要填寫審核日期、審查單位名稱、審查人、編制日期、編制單位名稱、負責人、工程量、預算單位造價及總造價、工程名稱及工程編號等。
二、影響建筑工程預算準確性的問題分析
一項工程的完整過程,包括三個階段,前期需要有個投資決策,決定這項工程是否具有投資的價值,中期的時候需要對整個的工程進行設計,這其中包括了工程預算,后期就是進行具體的施工階段。在中期的工程設計時,要對整個的工程進行整體的施工預算,但是因為這項預算是發生在施工開始之前的,所以說預算出來的結果就具有一定的局限性,那么最后出來的結果也必然就在準確性上有所偏差。對預算的準確性產生偏差的首要因素應該是材料的影響,因為在當今的市場經濟條件下,材料市場的價格波動比較大,使得預算部門無法進行及時有效的改動,因為是在施工開始之初進行的預算,而購買材料的時候可能價格和當初制定預算時出現了極大的偏差,所以就導致了預算和實際所產生的費用相悖的情況。一般情況下,按照正常的規律來講,預算部門應該按照物價部門的定期公布的相關數據來制定預算,但是物價部門制定的預算往往容易出現滯后性,等預算做出來以后可能價格早已經發生了調整,從而造成了價格偏差的出現。而建筑工程的階段性管理決定了在較長的時間里,工程項目將會按照一定的程序開展工作,既不能將已定的工序取消,也不能提前。這就導致了每當國家出臺了相關的調價政策,實際投資便會受到影響,產生整體的變動,從而使得預算編制無法準確地反映現實的市場價格使。另外,工程造價消耗主要包括兩部分:措施性消耗及實體性消耗。措施性消耗常因不同的施工手段運用、施工工藝選擇以及施工現場的環境因素等產生偏差,而實體性的消耗在施工圖設計說明中會進行詳細描述計算,一般不會發生較大的偏差。
三、加強建筑工程預算準確性的策略分析
1、項目勘察設計。作為一項綜合性、技術性、政策性非常強的工作,項目勘察設計是工程建設的關鍵,是體現其實施意圖和建設項目進行全面規劃的過程。勘察工作的作用是十分重要的,其有利于預防開工后的索賠以及搞好設計工作。如果地質資料與實際不符,勢必造成設計的變更,導致工期延誤,費用增加;設計方案對工程預算的影響是根本性的,主要影響因素有總圖布置、建筑、結構方案的選擇、設計深度等。設計越詳細,報價所需的工程量就越準確。
2、提高工程預算編制的準確性。實事求是地進行市場分析,避免項目決策的盲目性,減少和降低投資風險,充分考慮建設項目在未來市場中的競爭力,使設計任務書更具科學性和可靠性。為選取最具經濟效益的建設方案提供決策性的咨詢。在決策項目開展可行性研究之初,對擬建項目進行市場調查和預測分析,對決策項目的選定、各項經濟指標的擬定,通過多方案的比較,優選出最佳的投資方案。提高工程預算編制的準確性,核心是提高工程各組成要素價格的市場化程度,使工程預算價格更切合市場、切合實際。
3、加強工程預算的動態管理。工程預算會隨著工程的壽命周期發生波動,隨著工程自身的變動而變動,因此它不是一個“靜態的固化的數字”。作為價格預期的工程預算一旦固化,必將產生相關的風險,使風險無法得到合理的分解,最終導致工程造價的扭曲,因此,必須全過程實時跟蹤工程預算中“量”和“價”方面的變動,分析其變動的原因并及時采取相關的應對措施,發揮工程預算管理的能動作用。
4、加強工程預算的統籌管理。(1)合同作為貫穿整個施工過程和結算過程的合約,是確定工程預算的主要依據,對工程預算的控制起著十分重要的作用。此階段要初步明確工程項目的結算方式,合同價款變更的規定,材料、設備的供應方式,分包工程的管理等方面的內容,避免“低報價、高索賠”的發生。(2)建筑工程施工準備階段的控制建筑工程項目施工準備階段的預算控制,主要是對建筑工程項目施工準備階段的所有預算工作進行控制,強調的是加強施工之前的準備工作。主要是按照業主方的需求和企業與建筑工程項目的具體情況,確定建筑工程項目的準備情況控制目標,并不斷優化施工設計方案。尤其是做好工程設計、圖紙審查、技術交底等工作,因而作為建筑預算管理人員必須熟悉建筑工程項目的施工工序與技術以及各種風險的規避意識。施工之前,要把企業的技術部門獲得的施工組織設計進行預算審核。而對于那些比較重要的新材料的使用,相關單位應該提前一個星期給出詳細的施工方案、技術的保證措施以及對新材料的審核。
四、結語
工程預算是一項專業性很強的工作,隨著我國經濟體制改革的深入進行,工程預算管理也發生了根本性的改變,但在實際運行中仍會存在一些問題需待解決,以上介紹了建筑工程預算的編制程序,以及影響建筑工程預算準確性的因素,探討了如何控制預算措施,從而有效地保證建筑工程預算的準確性。
參考文獻
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