對“低于成本報價”的思考

【摘要】房價更加是全民關注的熱點，相信建筑成本不僅是投資商所關注的，老百姓也希望了解。針對建筑市場在2003-2007年公開招標項目投標報價與標底造價相比普遍下浮率在20%-40%，引起廣大同行的關注，部分驚呼低于成本報價，并把建筑偽劣產品，自然的與之掛鉤，本文認為應當一分為二的來透過現象看本質。愿給建筑市場的同行提供一些參考，目的是拋磚引玉。

【關鍵詞】成本造價；定額計價；實物量；建筑市場；挖掘潛力

建筑產品“低于成本報價”這一現象或說法，從字面理解是即不符合計劃經濟也不符合市場經濟的。但依本人看法，應透過現象看本質，采用相對的觀點來認識這個問題。首先應考慮此成本價的測定是如何形成的，即是定額形成的還是由實物量形成的。下面就此問題進行一個對比分析。

一、低于成本的含義

（一）建筑成本的實質

成本這個概念大家都十分熟悉了，對于一個建筑產品的成本，簡單來說，就是不含利潤和稅金的費用。傳統定額成本表現形式上基本是確定的，變化較小。因定額是按照社會平均勞動水平編制的，但這與變化的市場存在較大差異，已不能實際的反映建筑成本了，盡管后又出現了綜合價格，以彌補傳統定額的不足之處，但綜合性又不是很強，即便是當前使用的消耗量標準定額也還是在全統定額的基礎上建立起來的，并未形成新突破，與真正的市場還有一定差距，還不能完全反映實物的成本?！暗陀诔杀緢髢r”這一現象，本人認為，如用定額去解釋它可能是“低于成本”但從市場的角度去分析，發現它可能還有贏利空間，為何會這樣呢？ 下面我們從市場的角度來分析一下這個問題。

（二）建筑產品的市場成本

大家可能已對市場的概念有相當多的理解了，但本人僅從建筑產品的市場化來分析。進入21世紀以后，我們的建筑業可以說發展迅猛，為何？日新月異的新材料、新技術的發展、新的施工工藝及先進設備的出現，極大的推動了建筑產品生產效率的提高。國家產業政策從宏觀控制，優化資源配置的角度出發對房地產業的投資額度必然有一定限制，為了爭取市場份額，建筑施工企業竟爭激烈，建筑產品市場價格日趨下調。在這種形勢下，成本的概念必須在市場的前提下，才能真實的反映建筑產品實物的價格。 “低于成本報價”這一現象從側面反映出一個問題，定額測定的價格水平高于市場價，我們的定額需要改了。標準定額已不能完全適應這個變化的市場了，應該用市場的形式來定價才更合理。因此，回顧本文剛開始所提到的用相對的觀念來認識“低于成本報價”這個問題，大家可能有一些理解了。

（三）低于成本的分析

如果我們將問題更進一步看，判斷一個工程項目是否“低于成本報價”的標準是什么？用綜合價定額判斷科學嗎？對建筑產品的成本有充分的理論判斷依據嗎？當前，<<建設工程工程量清單計價規范>>的出臺，正是順應了建筑市場的需要。當然我們還是應該清醒的認識到，用實物量來形成價格還有許多不成熟的地方，并不是用實物量清單法就能馬上確定建筑產品的市場價，這需要廣大的工程造價同行共同來研究和探索實物量這個市場化的東西，同時我們的政府價格管理部門也能順應形勢的發展，市場的東西讓市場自己來形成，以市場趨勢導向為主要工作重點，如定期發布人工、機械消耗量參考標準等，造價指標等。積極發揮行業協會的權威作用，說它權威就因為它是代表市場的。這樣，我們的建筑產品價格才能日趨走向成熟，對于簽別一個建筑產品是否低于成本價才有據可依。以上是我對“低于成本報價”在工程造價方面的一些理解和認識。下面我想就“低于成本報價”對施工企業的影響淺析一些看法。

二、建筑市場的主體應如何面對變化的市場

建筑市場的角斗士是施工企業，在殘酷的竟爭中許多國營企業連年虧損，資不抵債，需要政府的扶持過日子，十分令人痛心。究其原因，與市場脫節所至，缺乏竟爭力。當然虧損的原因是多種多樣的，但主要是對市場的認識不夠，本文暫不多加討論。那么在竟爭中生存并發展壯大的施工企業是如何成為了市場贏家的呢？致勝的法寶是，挖掘自身潛力，降低成本，創造贏利空間。虧損企業正是輸在了挖掘自身潛力方面不夠，后勁不足，最終會被市場無情淘汰。所以，我理解此“低于成本報價”是具有竟爭力的體現。當然這要建立在企業自身如何科學的降低成本方面，這是個關健因素。如果低于成本是為了竟得標的，然后再偷工減料，導致工程質量低下，這不但擾亂了市場秩序，形成惡性竟爭，還會帶來社會隱患，其結果社會效益和經濟效益都十分低下，以這種方式經營，在市場竟爭中終將會自生自滅，以失敗而告終。施工企業是建筑市場的主體之一，如果不能適應市場的變化將是個大問題，市場的成熟將需要成熟的企業。企業內部必須要形成適合自身發展的企業定額，這個企業定額就是把握成本的，沒有這個東西將不能做到知已知彼。另外，我們國家的施工企業規避風險意識還不夠，并且自身實力不強，從經營規模、配套設備及施工管理水平等方面，與國外同行差距還很大。我國即將面臨入關的大考，外國企業的涌入將會對我們的建筑企業造成極大的沖擊。當然，為了保護本國利益，建筑市場的開放是有條件的。但必竟是狼來了，現在不在自身上下功夫，苦練內功，將來終會被吞并。21世紀新觀念對企業提出的要求是產生經濟效益和社會效益。降低成本實際是節約了社會資源，節約資源本質上也是產生了社會效益。因此，我總結施工企業今后發展的方向應該在降低成本上下功夫，通過挖掘潛力降低成本，這樣在竟爭的市場中才能立于不敗之地。大家應該清楚，降低成本與低于成本的概念在本質上的差別。因此，在“低于成本報價”現象中我們可以鼓勵施工企業挖掘潛力，降低成本以合理的低于市場平均價報價，這樣產生的竟爭力，將會使建筑市場的發展空間更寬廣。另一方面我們反對低于成本報價，企業不能贏利還貼本無疑于慢性自殺。

三、企業如何降低成本，提高競爭力

以下淺談一些如何降低成本的基本方式方法，希望不是老生常談，對您的企業經營或有一定的幫助。一、建立優秀的企業領導班子，何為優秀？假設須具有開拓進取的精神，知識化、年輕化高素質的人才，同時要建立適合企業發展戰略的內部管理制度，選擇年輕有活力的專業人員加盟，要不具一格降人才，不能拘擬于資格，一切本本主義。人的道德品質有時比才能更重要。人才是企業發展最重要的資源，解決好這個問題就成功了一半。二、建立一支高效有竟爭能力的施工隊伍，及時引進先進的施工工藝，以適應建筑市場上相應新材料的更新。三、積累成本數據，建立科學的報價體系，培養專職報價人員，提高具有執業資格人員的綜合素質，加強國際竟爭能力?？傊?，企業要想發展的更壯大，需要充分利用人力資源，發揮人力資源所能產生的效益是無盡的。同時，企業要有長遠的發展計劃，人無遠慮必有近憂，企業發展也一樣，對于降低成本也不是朝夕就能實現的，困難都是暫時的，有時整個市場不景氣對于個體企業的發展影響很大。但是一個施工企業以上三條都能解決的比較好，相信發展的空間是相當大的，降低成本是水到渠成的事。切忌不可急功近利，通過盤剝進城農民工，偷工減料，不負責任的購買偽劣建筑產品，以達到短期獲得所謂的低成本。這種做法，即無遠見，也不利于一時的發展，害人害已。

三、結語

最后衷心希望我們的建筑企業在提高工作效率方面向國外先進的同行學習、提高管理水平，在節約材料浪費方面充分挖掘自身潛力、積極采用新工藝代替老辦法等方面降低成本，在合理低價方面最大限度創造利潤空間，讓我們的建筑企業蓬勃發展，健康成長。