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建筑工程造價的動態(tài)管理與控制探究

2014-01-01 00:00:00史茜倩
房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2014年4期

摘要:建筑工程造價的動態(tài)管理貫穿工程決策、設(shè)計、實施、竣工驗收等整個過程,是保障工程完成質(zhì)量與實施進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其效果好壞對于工程成本投資、安全等目的的控制產(chǎn)生重要影響。本文主要針對如何有效實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理進行相關(guān)探討,建筑工程造價動態(tài)管理的重要性、項目成本動態(tài)管控的具體狀態(tài)及項目成本動態(tài)管控中的方法進行了分析。

關(guān)鍵詞:建筑工程 造價 動態(tài) 管理 控制

對建筑工程造價的控制應(yīng)該是一個動態(tài)的過程,而不是一成不變的。因為市場經(jīng)濟是時刻變化的,使得工程造價也隨之不斷發(fā)生變化,因此建設(shè)單位要想對工程造價進行有效地控制,就必須采用動態(tài)管理的方式來進行管理,并將這種管理模式貫穿于整個工程過程。比如遇到變更尤其是重大變更的情況,應(yīng)按照先結(jié)算后施工的原則,事先對變更的內(nèi)容進行造價估算,做出有效控制,以防造價失控。

1. 建筑工程造價動態(tài)管理的重要性

建筑工程造價是決定工程建設(shè)項目投資效果的重要因素,對建筑工程造價的動態(tài)管理是對建設(shè)投資活動實施的全過程、全方位監(jiān)督、管理過程,其貫穿工程決策、設(shè)計、實施、竣工驗收各個階段,是一項政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作。做好建筑工程造價動態(tài)管理工作,不僅可以直接實現(xiàn)控制、節(jié)省投資,從而在一定投資額度情況下取得最大化的經(jīng)濟效益;還可以通過管理活動規(guī)范建筑市場競爭秩序,實現(xiàn)建筑市場有序、健康的發(fā)展,取得良好社會效益。

2. 有效實現(xiàn)建筑工程造價動態(tài)管理措施

2.1 結(jié)合限額設(shè)計與價值工程動態(tài)控制

限額設(shè)計是控制工程造價的一種重要手段,指的是先根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書以及投資估算進行初步設(shè)計,再根據(jù)初步設(shè)計的總概算進行施工圖設(shè)計,然后將前一階段設(shè)計批準(zhǔn)的投資額以及工程量先合理分配到各個專業(yè),再分配到專業(yè)下面的各個單位工程以及分部工程。各專業(yè)在確保工程質(zhì)量的前提下,按照分配到的投資限額進行方案的篩選和控制設(shè)計,以此來保證實際造價不超出總投資限額。但是,僅僅通過限額設(shè)計來控制工程造價是遠遠不夠的,因為限額設(shè)計往往因過分強調(diào)對投資額度的限制,而忽視了對工程功能的控制,很容易出現(xiàn)設(shè)計成果與業(yè)主需求相偏離的情況,使得工程的后續(xù)運營維護成本顯著增加。價值工程指將產(chǎn)品的功能分析作為核心內(nèi)容,力求以最低的成本實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,以此來提高產(chǎn)品的價值。價值 (V)= 成本 (F)/ 功能 (C)將限額設(shè)計與價值工程結(jié)合起來后,等式中成本即為設(shè)計限額,從該式可以看出價值工程同時兼顧了成本及功能兩個方面的要求。一方面,在設(shè)計階段進行必要的價值分析能夠有效地降低生產(chǎn)成本,控制工程造價;另一方面,在確保實現(xiàn)工程功能的前提條件下,相關(guān)設(shè)計者各抒己見,提出不同的設(shè)計方案,再由價值分析小組對其進行仔細分析,優(yōu)選出既可行,又經(jīng)濟的最佳方案。

2.2 重視合同的編制及動態(tài)管理。

施工合同是聯(lián)系建設(shè)單位和建筑承包單位利益的重要紐帶。目前,我國的施工合同中存在很多問題:對合同內(nèi)容沒有詳細的規(guī)定,合同的措辭不嚴謹,容易引起歧義,合同的編制人員專業(yè)素質(zhì)不高等。這些問題都會給工程施工造價控制帶來很大的負面影響,因此,對施工合同的編制及管理進行嚴格控制顯得尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的的具體實際情況如工程的規(guī)模、工程的復(fù)雜程度、工程的設(shè)計深度以及工期的長短等,制定出適宜的合同。針對專用條款的制定,必須對一些特殊的內(nèi)容(工程的價格調(diào)整、計量調(diào)整、工程變更、以及對合同爭議、工程索賠的處理方式等)做出具體明確的規(guī)定。如若在施工期間,物價出現(xiàn)漲跌的情況,是否可以對工程造價進行調(diào)整;假若可以調(diào)整,調(diào)整的幅度不能超過多少以及怎樣進行調(diào)整等。顯然,重視合同的編制及管理,可以很好地減小工程索賠的概率。

2.3 對材料進行嚴格控制

建筑工程所采用的材料和主體建筑工程不同,具有種類多,價格參差不齊的特點。因此,對價格采集必須有確實的根據(jù),所采用的價格必須在主管部門公布的價格范圍內(nèi)。針對一些價格差異相對較大的材料及設(shè)備,建設(shè)單位應(yīng)該對其品牌、型號、規(guī)格、數(shù)量、功能盡可能地描述細致,同時在生產(chǎn)承包方施工前,必須要求其出示實物樣品,經(jīng)仔細確認合格后方能施工,避免承包方以次充好,從中謀取暴利。

2.4 提高施工人員的素質(zhì)

建筑建筑工程中,施工人員素質(zhì)的高低也會直接對工程造價造成影響。目前,我國建筑行業(yè)面臨一種普遍情況:施工人員的素質(zhì)參差不齊大多數(shù)施工人員是農(nóng)民,專業(yè)素質(zhì)低。因缺乏專業(yè)的知識及技術(shù),在工程施工過程中一些施工人員甚至管理人員的違規(guī)操作很可能給工程帶來風(fēng)險,使得工程施工造價的控制變得更加復(fù)雜。因此,建設(shè)單位應(yīng)盡可能找那些專業(yè)水平較高、建筑經(jīng)驗豐富的承包單位進行施工;同時,承包單位要加強對施工人員專業(yè)知識及專業(yè)技能的教育及培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平。

2.5對價差的應(yīng)對

為提升價差的管控,調(diào)節(jié)好價差,切實的結(jié)合各個項目的具體特征,以及市場價格的狀態(tài),使用合理的調(diào)節(jié)價差的措施,也就是說關(guān)鍵的材料,像是鋼材以及木頭等材料結(jié)合定額差來設(shè)置。對于磚瓦等別的材料就是用結(jié)合測定綜合材差系數(shù)進行調(diào)整價差,各類工程主要材料范圍、信息價格、地方材料綜合價差系數(shù),由當(dāng)?shù)囟~站每月或按季公布,作為工程計價的基礎(chǔ),也可以由承發(fā)包雙方在合同中商定價格結(jié)算的辦法,對工期短(如六個月內(nèi))的工程,或承發(fā)包雙方同意,在工程招投標(biāo)或工程中標(biāo)(含議標(biāo))后的合同價格,可增列材料價格風(fēng)險系數(shù)。

2.6 縮減時間增加措施資金,設(shè)置提前完工獎

當(dāng)今的經(jīng)濟建設(shè)速度非常快,此時建設(shè)方也要從利潤層次來考慮。規(guī)定使用較短的時間來開展完活動此時就出現(xiàn)了比設(shè)定的時間要提前完工的現(xiàn)象了,其是合理的,而且是社會的進步所認可的。不過,提倡科學(xué)的,合理的時間。并非是沒有目的的,沒有實際意義的時間。但凡是比項目的設(shè)定時間要少百分之十之上的項目,在標(biāo)價之中要設(shè)置搶工資金,該項資金由單位自行來明確。積極地參加到競爭之中,而且要設(shè)置提前完工的獎勵,要結(jié)合設(shè)定的時間等來開展考核活動,那些完工很快的項目,要結(jié)合總費用的千分之零點二來開展獎勵。對于那些時間提前十分之三的,要按照千分之零點四來開展獎勵,將這些資金發(fā)給相關(guān)的工作者。以此來帶動建設(shè)速率提升。

2.7 結(jié)合獎懲體系來開展活動

在關(guān)注建設(shè)速率的時候,要要重視生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的物質(zhì),項目的品質(zhì)級別分成達標(biāo)和優(yōu)良。在招標(biāo)資料中,或者是合約中,由建設(shè)方提出一些規(guī)定達到項目的級別。凡要求達到優(yōu)良等級標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站驗收評定達到優(yōu)良等級的工程,結(jié)合相關(guān)的體系對其進行鼓勵,對于那些測試不達標(biāo)的就要嚴格的處罰。此類要素都要在合約中認真的論述,而且要接受相關(guān)機構(gòu)的審查,不應(yīng)該存在不均衡的狀態(tài)。對于獎罰的額度,也要由兩方一同來落實,通常在總的成本中占據(jù)的比例為百分之三。

3.結(jié)語

總的來講,建設(shè)項目的投資范圍非常的寬,其干擾要素也很繁瑣,必須要非常成體系的,綜合化的思想來分析這些干擾要素,對于那些影響要素開展全方位的管控活動,才可以實現(xiàn)投資管控的具體意義,也就是說要切實的結(jié)合市場體系的規(guī)定來開展活動。結(jié)合市場的發(fā)展?fàn)顟B(tài),使用科學(xué)的管控措施和優(yōu)秀的管控方法,明確成本,進而合理的掌控,以此來提升利潤,提升安裝的效益,降低耗損現(xiàn)象,提升利潤。

參考文獻

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