淺談新時期如何做好國有企業黨風廉政建設工作

摘 要：自改革開放之后，我國的國民經濟取得了巨大的進步，國有企業的地位也得到了極大的鞏固，在這其中，黨風廉政建設可謂是功不可沒。在整個發展過程中，也積累到了相當豐富的工作經驗。但是，隨著經濟制度、經濟政策的不斷深入改革，多種樣式的經營機制的出現，黨風廉政方面也出現了很多不足和問題，本文將就新時期如何做好國有企業黨風廉政建設工作展開論述。

關鍵詞：新時期；國有企業；黨風廉政；建設

1.國有企業黨風廉政建設工作中出現的問題和不足

1.1相關領導人的思想覺悟不到位，欠缺務實精神

自我國改革開放之后，全國各國有企業都取得了巨大的發展，與此同時，國企某些領導人受“經濟發展是檢驗一切的標準”的錯誤思想的影響，一味的追求當地經濟的高速發展，從而忽略了國有企業內部黨風廉政工作建設對國民經濟的高速發展的巨大影響，在經濟建設過程中，工作重心嚴重失衡，使得黨風廉政建設流于形式，最終阻礙國民經濟的健康快速發展。

近日，公務員、國企領導干部上班時間聚眾打牌等事情屢見報端，這在一定程度上說明了當前國有企業的管理制度存在一定的弊端和漏洞，相關領導沒有務實精神，認為基層領導就是奉命行事而不是執掌權利為民服務、為經濟建設服務。在實際工作中，又脫離基層工作人員，不根據具體發展狀況制定科學合理的經濟政策，這種現象和黨風廉政建設是相沖突的，也會在制度上阻礙國民經濟的發展。

1.2責任感不強，監督機制不夠完善，執行力不強

在我國，由于受到老舊觀念和長期的計劃經濟的影響，很多國有企業在日常管理工作之中仍然沒有做到民主科學，同時，監督機制也不盡完善而且執行力度更是不達標，很多重要的決策都是由個別領導拍板決定，這些企業決策是否正確，是否有利于經濟的發展并不能夠得到證明，企業監督人員也不能充分發揮主動性，有的國有企業甚至不按照工作規定繞過某些程序直接下發執行；有的國有控股企業召開職代會前，不認真按照職工代表大會的組織程序，不征求代表對會議內容和有關問題的具體看法，這就使得參加大會的員工代表們不能夠提出針對性較強、符合企業發展實際狀況的提案。有的國有改制企業不按照國家有關企業職工代表大會規定的內容，廠務公開制度不規范，對職工關注的熱點問題如干部的提拔使用、施工合同的招投標、勞動合同法執行等事項，或不公開或只有部分公開。這些問題，在國有企業內普遍存在，尤其是一些特別困難的國有企業，企業領導怕擔責任把力量放在尋求生存的道路上，更使民主管理缺失，監督難以到位，這些現象都說明著國有企業的部分領導責任感不強，監督機制不夠完善，這些都會阻礙著經濟的發展。

1.3激勵機制有些滯后，責任意識有些弱化

在相關的調查中發現，部分國有企業從事管理工作的人員自身素質不達標，很多還是領導，他們的政治素養、業務素質包括決策能力都和其所在職位不想符合，還有一部分國有企業領導干部不能緊貼時代發展脈搏，適應市場經濟的高速發展，在工作中不能及時采用科學的現代管理手段和方式，不擅長積極創新營銷管理，不關心相關法律政策，面對著激烈的市場競爭反而固步自封；還有的領導者妄自尊大，在企業內高度集權，獨斷專行致使相關領導班子內部不和諧影響企業的競爭力造成不可挽回的重大損失。另外，因為體制老化的原因，國有企業內部依然采取著基本工資加獎金的過時分配方法，沒能夠做到讓每個員工都承擔著企業發展的重大責任和收入風險等，在物質激勵方面，激勵強度不夠，經營者的收入分配與激勵機制之間存在一定差距，還缺乏一套有效的激勵機制。在精神激勵方面，經營者的工作在許多情況下還沒有完全得到全社會的認可。在管理上，還缺乏有利于企業經營者脫穎而出的政策激勵環境，沒有對經營者起到有效的激勵作用，這些因素不僅不利于國有企業領導班子能力的發揮，而且使得一些領導干部在當今市場經濟下經不住誘惑，思想扭曲，不能做到廉潔自律，在黨風廉政建設上出現問題。

2.新時期做好國有企業黨政廉潔建設工作的建議

黨的第十八屆全國人民代表大會指出“干部清正、征服清廉、政治清明”將作為黨風廉政的奮斗目標，習近平同志也在多次會議上指出加強黨風廉政建設的重要性和堅決性，確保將國有企業黨風廉政建設工作放在重要位置。同時，習近平同志還將理想信念形象的比作精神上的“鈣”沒有廉潔的理想信念，人的精神就會缺鈣，就不能夠健康成長。

2.1加強國有企業監督管理機制建設

加強對企業領導、職工的監督管理。重點要加強對干部選拔任用工作中提名、考察、決定以及人員錄用、調配等環節的監督，防止違規操作和帶病提拔等問題發生。同時要積極開展內部審計監督。開展財務收支審計，不斷提高行政管理水平；開展領導干部任期經濟責任審計，不斷促進干部廉潔自律；開展企業領導干部審計，不斷提升企業領導干部質量。同時，要把黨風廉政建設制度一級抓一級，落實到基層，并注意隨時把握監督檢查的關鍵環節和事后監督。要充分利用現代信息技術，實行科學有效的監督預防工作，通過認真篩查，及時發現行為疑點，努力建立預警機制，提高黨風廉政建設監察的質量和效率。要深化數據分析，及時發現企業基層管理干部工作中存在的漏洞和薄弱環節，積極主動地采取應對措施，加強內外部黨風廉政建設過程的管理。另外要在自查的基礎上，開展實際檢查、交叉檢查及與企業監察部門聯合檢查，加強對基層管理干部特別是基層領導干部權力的監督。要將檢查延伸到整個企業，選取重點事項和問題，加強后續管理和監管。最后，要通過加強法紀教育、落實制度等措施，對管人、管錢、管財、管物的職能部門涉及的人事任免、基建工程、企業采購、獨立核算承包經營、工資二次分配等作為重點事項進行跟進，實施監督檢查。特別要加強采購項目上的監督管理，對采購清單的審核、投標單位資格審查以及售后服務承諾等直到采購完成，實行全過程、全方位參與。另外要加強重要部門及主管領導監督，對在黨風廉政建設制度貫徹執行上不作為、慢作為、亂作為等行為進行查處，嚴格追究責任。

2.2加強國有企業領導的思想教育

就當前十八報告精神，新黨章、黨的歷史文化等內容深入開展學習活動。要做到“溫故知新”又要“學新知新”更要做到“學以致用，用以促學”。將十八大精神的新思路、新方法落實到促進社會和諧、事業進步、家庭幸福上來；落實到解放思想、凝聚力量、攻堅克難、開創公司發展新局面上來。

結論與建議：

國有企業黨風廉政建設，在整個黨風廉政建設當中占有舉足輕重的位置，是構建社會注意和諧社會的重要舉措，是推進和諧社會的有力保證，它對于社會風氣和黨政機關的黨風建設，對于企業穩定和發展都有著密切的關系。近年來，隨著企業體制的改革深化和社會主義市場經濟體制的建立，國有企業正逐步向現代企業體制轉化，成為“自主經營，自負盈虧，自我發展，自我約束“的經濟主體，在深化國有企業改革的過程中，大力加強國有企業黨風廉政建設，努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤，是現在擺在我們面前最緊要以及艱巨的任務。在這種形勢下，我們只有在實踐中緊跟時代的腳步，不斷的探索新思路，新辦法并不斷求新，企業黨風廉政建設工作才富有朝氣，新意，富有成效。

參考文獻；

[1]李虎山.廉政建設必須依靠人民群眾[J].中共山西省委黨校學報.2002.（4）.

[2]鄭培軍.淺談黨校在廉政文化建設中的作用[J].中共太原市委黨校學報.2008

作者簡歷：李輝，（1964.04——），男，大專學歷，1994年07月畢業于中共河南省委黨校經濟管理專業，主要從事黨群和人事管理工作。