《教育規劃綱要》明確提出要“實施中西部高等教育振興計劃”。實施中西部高等教育振興計劃,是實施西部大開發戰略和中部崛起戰略的重要組成部分,有利于推進區域高等教育協調發展,有利于支撐和引領中西部地區經濟社會健康發展。
目前,在振興計劃實施過程中,還存在一些問題:首先,中西部地區對人力資源的需求日益旺盛,高等教育還不能適應經濟發展需要,創新型人才培養能力薄弱。其次,人民群眾對優質高等教育的需求越來越迫切,而中西部高等教育在入學機會和辦學條件等方面無法滿足人民群眾的需求。再次,中西部地方高校發展水平普遍不高,經費投入不足,學校建設和發展能力欠缺,學科建設經費缺口和師資隊伍薄弱等問題亟待解決。
因此,實施中西部高等教育振興計劃須納入國家戰略,加強國家各部門間的協調配合,形成整體合力,建立長效工作機制。建議如下:
1.建議啟動《中西部地區高等教育振興計劃》,并由國家發改委、財政部、人社部、教育部等多部門聯合成立中西部高等教育振興工作領導小組,領導小組辦公室設在國家發改委。
2.加大對中西部高等教育的投入,設立中西部高等教育振興專項經費,增強對中西部地方高校債務化解的支持力度。在“十二五”期間,重點建設100所高水平中西部地方高校,提升高校的人才培養質量和服務社會水平,促進區域內經濟發展。
3.加大東部高校對中西部高校對口支援力度,創新對口支援工作模式,聯合開展科研活動,聯合培育重點學科,促進高等教育的協調發展。出臺優惠政策,設立高層次人才發展基金,提高西部教師待遇等,大力引進高端人才到中西部高校任教。
(李和平 全國政協常委,民進安徽省委主委)