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房屋租賃管理缺陷及應對措施分析

2014-01-01 00:00:00崔麗華
房地產導刊 2014年3期

【摘 要】在當前我國房地產市場發展的過程中,房屋租賃管理作為其中重要的組成部分,它不僅有利于房屋租賃市場的良性運作,還促進了我國社會經濟的發展。然而,在當前我國房地產市場發展的過程中,由于其管理機制還存在著一定的局限性,因此這就導致人們在對其進行管理的過程中,房屋租賃管理缺失的現象十分嚴重,為此我們就要采用相關的應對措施來對其進行處理,以確保房屋租賃管理的規范性。本文通過對人們在房屋租賃管理過程中存在的缺失問題進行簡要的分析,提出了相關的應對措施,以供參考。

【關鍵詞】房屋租憑管理;缺失問題;應對措施

目前在我國社會經濟發展的過程中,房地產市場發展得十分的迅速,其管理模式逐漸向著規范化、制度化的方向發展,從而使得房地產市場的穩定性得到進一步的提升。但是,人們在對其進行實際管理的過程中,還存在著許多房地產租賃管理缺失的問題,這就讓我國房地產市場在運作時具有一定的局限性,使得租賃當事人的合法權益無法得到有效的保障。因此在當前我國房地產租賃市場發展當中,就要根據其實際情況和相關的規范要求,采用相關的應對措施,來對房屋租賃管理的制度進行完善。下面我們就簡單的介紹一下,房屋在租賃管理中存在的缺少問題和相關的應對措施。

一、房屋租賃管理中存在的缺失問題

隨著社會經濟發展的過程中,房地產市場作為其中重要的組成部分,它在其中有著十分重要的意義。然而,我們在房屋租賃管理的過程中,由于其管理機制存在著一定的局限性,因此導致當前人們在房屋租賃管理的過程中,存在著管理缺失的問題,這就對房屋租賃市場的發展有著嚴重的影響。其中我們在房屋租賃管理中粗壯呢著缺失問題主要表現在以下幾個方面:

1、管理主體方面的問題

目前人們在房屋租賃管理的過程中,所設計到的政府管理部門有很多,其中主要包括了房地產管理部門、工商以及稅務部門等,它們都是通過協同管理的方法,來對房屋租賃管理機制進行相應的改進和完善,以確保我國房地產市場的正常運作。但是,在實際管理的過程中,這些管理主體都沒有對自身的管理職能進行明確的規定,這就使得各個部門在對房屋租賃市場管理的過程中,其管理體制出現混亂的現象,這就對當前我國房地產市場的發展有著許多的不利的影響。而且部分管理人員其自身的管理能力和綜合素質不高,這就導致人們在房屋租賃管理的過程中,對房屋租憑管理的效果有著一定的影響。此外,部分地區的房屋租賃管理機構不夠健全,這就使得房屋租賃管理部分無法起到良好的管理效果。

2、管理依據方面的問題

近年來,我國為了促進房屋租賃市場的發展,頒布并實施了相關的法律規范,來為房屋租賃市場的運作以供相關法律依據,這也為房屋租賃的管理工作打下了扎實的基礎。不過,從當前這些法律依據的實際應用情況來看,我們在房屋租賃管理的過程中,沒有建立一個完整的法律一些,而且部分法律規范的執行力度不強,沒有實際的操作性,這就導致人們在對房屋租賃管理的過程中,其管理依據無法起到良好的應用效果,對房屋租賃的規范化管理工作有著十分嚴重的影響。

3管理手段方面

房屋租賃管理中也存在著手段過于簡單和單一化的問題,主要體現在各個管理主體間只是單打獨斗,難以形成合力;房地產行政管理部門對于租賃活動中存在的不法行為,只能履行檢查的功能,缺乏有力處罰依據和更加強硬、有效的處理手段,行政處罰執行難度大;對于未能履行租賃責任的,如集體土地上的房屋租賃當事人未能及時辦理或根本不辦理登記備案手續的,也難以有行之有效的手段,導致管理過程中問題重重,已有的規定無法得到切實有效的落實。

二、提高房屋租賃管理水平的政策分析

從以上分析中不難看出,房屋租賃管理主體、客體、依據及方法等方面存在的問題,嚴重制約著我國房屋租賃市場的持續健康發展。作為房地產市場體系的重要組成部分,房屋租賃市場的良性運作既是當前滿足居民住房消費的重要途徑之一,也是推進整個房地產行業的多渠道、多形式發展的重要措施之一,更是當前進行房地產調控的關鍵。

1理順房屋租賃管理體制,形成以房地產管理部門為主導,其他部門相互積極配合的管理新體制,真正凸顯出齊抓共管的良好局面,提高房屋租賃管理合力和質量

具體來講,一是,房地產管理部門要切實發揮起對房地產市場和房屋租賃市場的熟悉優勢,用足用活國家的房屋租賃管理的相關政策,形成牽頭組織力量,在租賃管理工作中主動積極,取得主導地位。二是,根據房屋租賃市場的特殊性,要積極尋求工商、公安、稅務、民政、社保等相關部門的配合和支持。同時各相關職能部門也要提高重視,正確認識到房屋租賃市場的重要性和加強房屋租賃管理的迫切性,嚴格履行相應的職責,積極配合。各地可根據當地的具體情況,在相關條件成熟的前提下,建立以房地產行政管理部門為主的房屋租賃管理辦公室,實現公安、工商、稅務、治安管理部門等的集中統一綜合辦公,推行一條龍服務,既提高行政管理效率,又能真正地體現出以人為本、為民服務、方便群眾的執政理念。三是,切身加強房屋租賃管理隊伍的建設,在保證人員配備與所承擔職能、任務相適應的情況下,要提高培訓力度,抓好管理人員的業務技能和職能道德教育,建立高素質的行業人才隊伍,切實改進服務形象,提高服務的水平和質量。

2進一步完善房屋租賃市場的法律法規建設工作

立法先行,通過法律的相關規定鞏固租賃管理部門的有效法律地位是實現房屋租賃市場良性循環發展的關鍵。當前有關房屋租賃市場的政策、法規的完善工作需從以下幾個方面進行:一是,從法律層面上正式明確規定房地產管理部門及其他涉及部門,包括工商、公安、稅務等在房屋租賃管理中的具體職責,部門與部門之間的工作銜接,避免相互推諉和消極應對情況的出現,實現各部門間的相互積極配合。二是,盡快出臺《商品房屋租賃管理辦法》的實施細則與相應的配套法規,如針對不同類型的房屋租賃市場形成相應的實施規則、租賃環節稅收的征繳等;同時盡快對房屋租賃各政策間存在的矛盾和沖突給予消除,制定統一管理規范。各地要切實從當地實際情況出發,抓緊抓好出臺具體的實施規范,提高規范的可操作性,提高法律效力,使房屋租賃市場的管理有法可依、有據可依。三是,嚴格規范租賃當事人包括出租人、承租人、中介服務機構等各方面的權利和義務,使其自覺遵守租賃管理相關法律法規的規定。

三、結束語

總而言之,在當前我國房屋租憑市場發展的過程中,由于其管理體系不健全,使其人們在房屋租憑管理的過程中存在著許多的管理缺失的問題,這不僅侵害了房屋租憑當事人的合法權益,還對當前我國房地產市場的發展有著一定的影響,因此我們這就對我國房屋租憑管理中存在的缺少問題進行分析,采用相應的應對措施來對其進行處理,從而使得房屋租憑管理體系得到進一步的完善,以確保我國房地產市場的穩定發展。

參考文獻

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