運用“五步六序”工作法強化電力安全生產標準化達標工作

摘 要：近幾年來，隨著標準化作業的不斷推廣，電力安全生產步入良性循環的軌道。但是，在標準化作業的實施過程中“適用規程不統一、現場作業不規范、作業流程不細化”三個方面的問題一直困擾著管理和生產人員。針對這一情況，鎮安縣供電分公司以線路標準化作業為試點，進行了大膽的探索，逐步形成了一套涉及企業安全生產管控措施，即創建以“五步六序”為核心的標準化作業體系。

關鍵詞：“五步六序”工作法；電力企業；標準化

1 專業管理的目標描述

1.1 專業管理的理念或策略

運用五步六序工作法強化標準化作業過程控制體系，是由現場作業流程控制卡、現場作業工序工藝標準卡以及兩票及附件三個基本部分組成的作業生產過程的指導和監管體系。

它運用流程再造和時間管理理念，將管理與現場相結合，把工作流程納入時間控制，由工作負責人（運行人員由運行值班負責人）掌控。并結合工序步驟進行危險點分析，把工作流程與工序工藝卡分離，與工器具卡、材料卡、工作票（操作票）等附件分離，做到一任務一卡。同時，對多班組、多時段、多地點的作業施工可以采用分組工序工藝卡來解決，真正做到便于操作，便于理解。

1.2 專業管理的范圍和目標

范圍：供電公司各專業生產作業。

目標：將生產管理與現場結合起來，切實加強實際可操作性，提高作業效率，促進生產安全、順利進行。

1.3 專業管理的指標體系及目標值

（1）現場查勘報告完整、正確性（100%）；（2）“兩票”合格率（100%） ；（3）工序工藝卡的編制和填寫合格率（100%）；（4）工序工藝卡的正確執行率（100%）；（5）責任事故率（0）。

2 專業管理的主要做法

2.1 專業管理工作的流程圖

2.1.1 六序工作程序

2.1.2 五步工作方法

2.2 主要流程說明

2.2.1 接受任務：是指由生技科、營銷科根據實際需要，下達檢修維護、工程施工任務；檢修施工任務由基層負責人接受主管領導簽字的任務書（特殊情況可以電話通知）。在接受任務后，指定工作負責人和工作班成員。多項目作業由總工作負責人接受任務，并在任務書上分別明確各分組負責人及工作內容。

2.2.2 現場勘察：是指由工作負責人組織相關專責、工作票簽發人、分項工作負責人（含專責監護人）、作業指導書編制人、工作班主要作業成員參加現場勘查，重點查看施工停電范圍、作業條件、環境及危險點等，做好現場勘查記錄并簽字。

2.2.3 施工準備，是指根據工作任務書和現場勘察情況，由施工班組編制材料計劃、領料，編制“三措”計劃和作業工序工藝卡。作業工序工藝卡、“三措”計劃由相關部門專責審核并報主管生產領導簽字批準，并辦理停電申請，多班組作業由總工作負責人組織編制現場作業工序工藝標準卡及相關附件，并對正確性負責。

2.2.4 辦理工作票，是指工作負責人填寫工作票，工作票簽發人審核并簽發工作票，工作許可人（運行人員）檢查并進行工作許可手續。

2.2.5 現場實施就是按照五步工作法（一聽、二看、三查、四干、五驗）進行實施的。

一聽，是工作負責人組織全體工作班成員列隊，認真講解工作票和安全、技術、組織措施的詳細內容。重點講明工作任務、停電范圍、工作范圍、危險點以及安全措施，在班前會卡中填寫記錄，工作班人員簽字確認。

二看，是工作班成員在工作負責人帶領下進入現場，熟悉工作現場和設備編號，看是否符合開工要求，看刀閘、開關是否斷開，地線是否掛牢。

三查，是工作負責人檢查作業成員精神狀態，查地線、保險、圍欄、標識牌、隔離措施，查作業人員的個人勞動防護及工器具是否符合安全條件，并填寫“三查”記錄。

四干，是工作負責人必須在開工前再次核對設備后，才能發出開工令。工作負責人必須全員、全方位、全過程進行現場監護，監護全體工作成員全身心按規程檢查，認真執行工序工藝卡。

五驗，是工作結束后，工作負責人組織逐級匯報、逐級驗收和清理工作現場，回收材料以及施工工器具，會同工作許可人或驗收投運人員檢查工作現場，結束工作票，最后整隊安全撤離。工作負責人必須最后一個離開，并對現場清理情況負責。

2.2.6 總結評價，是指由工作負責人組織班后會，對本次施工作業中的工程完成情況、施工中執行勞動紀律情況、有無違章情況、對表現好的同志進行表揚，對存在的問題、需要改進的方面進行獎評，并在班后會卡中及時做好記錄。

3 評估與改進

3.1 專業管理的評估方法

3.1.1 將安全管理人員在現場“保姆式的管理”轉變以工作負責人為主的各級管理人員的履職盡責。按照“五步六序”工作法的要求，編制現場流程控制卡，確保了管理人員特別是工作負責人的到崗到位履責。

3.1.2 現場施工人員的安全意識得到進一步提高，有效地規范了檢修人員的現場工作行為，大幅度減少了作業違章和管理違章的次數。

3.1.3 工作流程控制卡規范且不變，格式得到統一，而其附件和工序工藝卡隨著工作任務的變化而變化。

3.1.4 可以通過檢查流程控制卡與工序工藝卡和相關附件的時間記錄，檢驗作業流程是否合理。

3.1.5 危險點的預測、預控、預防措施，使現場人員對危險點心中有數，有效地保證了人身安全和設備安全，進一步提高了檢修質量和效率；減少了作業人員的工作量，減輕了勞動強度，保證檢修人員有更多的精力用于安全作業。

3.2 專業管理存在的問題

3.2.1 在對生產范圍進行調整后，由于各班組對生產范圍和工種職責劃分文件的認識不同，導致在工作中存在一些空白地帶，需管理科室從中協調，給日常管理帶來不便，影響工作效率。

3.2.2 由于對工作票實施細則理解的偏差，各人員在填寫工作票時會出現不規則的現象，從而導致在工作票檢查時發現一些細小的錯誤，影響工作效率和工作票的統一管理。

3.3 今后的改進方向或對策

3.3.1 根據《鎮安縣供電分公司調整后的各工種之間生產工作范圍》文件，已在制定自身職責劃分體制，通過大家的討論和學習，擬解決班組交叉作業地帶的歸屬問題。

3.3.2 建立一套變電站典型操作票、工作票模板，在生技科審批合格后，由運行和檢修人員直接執行。這樣就能避免工作票編寫時的錯誤，并能有效簡化操作步驟，提高工作效率。

3.3.3 進一步加強“五步六序”標準化作業的執行力度，以確保員工在現場作業中嚴格按照要求進行，不走過場，不表面化，將不執行“五步六序”工作法視為違章，對簡單的違章處罰轉變為“小題大作”，按照“四不放過”的原則，對作業違章和管理違章行為進行深入分析，找出問題原因，梳理流程，規范操作。從而促進全公司職工安全意識的提升，做到防患未然，切實提高人員意識和技術素質，從根本上提高縣級供電企業安全生產標準化工作上水平。

作者簡介：王琪，男，籍貫：陜西省柞水縣，現職稱：（電氣）工程師，學歷：本科，研究方向：電力企業管理、安全生產及營銷管理、電力技術等。