產業集群信息化問題分析及策略研究

吳德

【摘要】加強煤炭產業集群信息化建設是提高煤炭產業集群整體競爭力，擴大煤炭出口，增加煤炭產業對周邊能源產業的輻射能力，促進煤炭產業集群升級的戰略性舉措。

【關鍵詞】煤炭產業集群信息化 問題分析及策略 產業集群

【中圖分類號】F270.7 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）04-0462-01

1、山西省煤炭產業集群企業信息化現狀

改革開放以來，我省煤礦尤其國有重點煤炭企業在生產現代化方面取得了重大進展，大部分骨干企業已經紛紛投入大量的人力、物力、和財力來加強企業信息化建設，一些國有企業還建立了較為完善的企業管理信息系統，重點發展了計算機網絡和網上應用系統，如管理系統、財務系統、生產系統及服務系統等等。特別在財務系統和營銷系統上，我省煤炭產業有著較為成熟的應用。通過財務系統信息化建設，尤其是當前國內外普遍采用的企業資源計劃（ERP）管理，企業領導可以清楚地知道目前所有的人財物狀況，有效解決了煤炭企業企業管理中普遍存在的賬目不實、“暗箱操作”等突出問題，為企業帶來了可觀的經濟效益，增強了國際競爭力。又如，“煤炭運銷管理信息系統”應用，不僅可以自動完成日常報表等繁重工作，各級主管部門也可以及時得到統計匯總數據，同時可以使企業及企業主管部門隨時對統計匯總的數據進行深層次的挖掘和統計分析。其次，在營銷信息化管理系統中，電子商務的廣泛應用成為企業發展的主流。通過信息網絡進行商務活動，有效的縮短了交易時間，降低了交易費用，提高了企業的競爭力。

2、山西省煤炭產業集群信息化建設中存在的問題

（1）信息資源分散，利用程度低。產業集群在信息化的建設中，普遍都遇到了“信息孤島”的問題，信息資源缺乏有效統一的管理，只是局限在各個企業內部，甚至部門內部，集群內企業之間的關聯性也往往只停留在表面層次，只是相關產業鏈之間的企業單一的業務之間的往來，沒有真正把信息化作為一種手段來加強企業之間、集群之間的溝通和分工協作。

（2）人才短缺是煤炭行業普遍存在的問題，除了少數管理人員外，大部分的員工，尤其是采礦人員大多只有中專文憑，甚至初中文憑。更談不上既懂技術又懂管理的復合型人才。因此，產業集群信息化和信息資源管理的效果與效率就會大打折扣，況且效果和效益短期內還難以用明確的指標顯現出來，人才難以得到高層管理者的重視而工作積極性不高，進而形成一個“怪圈”：信息人才不足，企業效益不佳；企業效益不佳，沒有產生信息人才成長的沃土，又加劇了信息人才短缺。

（3）信息化建設認識不夠，投入資金不足。有些企業即使已經有一部分實現信息化了，也僅僅是為了信息化而信息化，僅僅把計算機當做簡單的打字、收發郵件等一般性工具，并沒有把信息化與企業的管理相結合，沒有當作企業自身發展的一個契機，一個機遇，因此，對于經濟實力有限的中小型企業都不愿把有限的資金投入到信息化建設中，因為它們不確定這樣的投資是否能得到應有的回報利潤，最終因為設備陳舊、技術落后而失去發展自我的機會，導致收入下降，信息化資金不足，如此惡性循環。

3、促進山西省煤炭產業信息化進一步發展的對策研究

基于山西省煤炭產業集群自身的獨特性和集群內企業自身的資金實力、信息化完善程度、企業之間的關系及政府部門在集群中的角色，把山西省煤炭產業信息化策略分為：產業集群信息化政府策略、單個企業自身的信息化策略、集群內企業之間的信息化策略。

3.1 產業集群信息化的政府策略

（1）積極協助企業拓寬融資渠道，籌集煤炭產業群專項基金。資金支持是煤炭產業群形成的物質基礎，也是集群信息化的必要條件。政府鼓勵和支持企業結合技術改造項目進行信息化建設，將信息化建設的資金列入技改項目總投資；由政府出面，適度引入一部分投資基金：企業提的折舊費、技術開發費中，規定一定比例用于信息化的投入；鼓勵企業申報科技成果重點推廣項目，并提供配套資金，其中一部分資金支持企業信息化；鼓勵有實力的集群企業，如信息化做的較好的晉城煤業集團，將自身的信息化技術向外推廣，開展對外服務并獲取收入，以進一步投入自身信息化建設。

（2）制定完善相關支持政策及配套設施，促進煤炭產業可持續發展。政策支持是煤炭產業集群及集群信息化的重要保證。針對企業自身，政府應制定鼓勵企業信息化及集群信息化的措施，對企業信息基礎設施建設、信息設備及軟件購置、信息系統開發、專利申請等給與相應的優惠政策。同時，借鑒國外先進經驗，地方政府對企業信息化的活動可進行稅收先征后返還。從產業群整體角度來將，加強公共信息網絡建設、信息中心、網絡媒體建設，提高集群信息化程度是產業群提高持續競爭優勢的關鍵。

（3）對于集群內生產型企業而言，由于其專于生產與銷售，對于企業協調與合作之間的商機把握不夠準確，而IT管理咨詢公司則是這方面的行家。政府部門應該積極與高校或研究所取得聯系，尋求有實踐經驗和一定造詣的專家為本地企業的信息化出謀的占劃策，啟發本地企業家的信息化思維，同時還可借鑒國外先進經驗，培育本地IT管理咨詢公司，為本地集群的信息化提供可行方案。

（4）加快建設區域信息化共享平臺。山西省政府及地方政府應該借鑒國內外先進煤炭行業的先進經驗，在產業集中區域，通過政府引導、市場運作，建設共享性區域信息化平臺，為企業特別是眾多中小煤炭企業提供技術、市場方面的信息化服務，降低企業信息化的門坎，幫助企業以信息化手段實現新的發展。

3.2 產業集群內單個企業自身的信息化策略

產業群內更多存在的是企業規模較小、經濟實力相對較弱、布局相對分散的的中小型煤礦，這類企業我們稱之為節點企業。對于節點企業，從企業戰略角度講沒有必要建立功能完善的大型信息系統，只需要它們與核心企業進行數據交換，信息連接與共享即可，因此這類企業的信息化建設要相對簡單、單一一些，它們只需要購買一些現成的、開發較為成熟的、能夠實現企業基本日常運作的軟件產品來進行信息化即可。

3.3 產業集群內企業之間信息化策略

（1）對于存在依附型關系的企業，無論是中小型的節點企業還是大型的領導企業，首先各自企業內部自身的信息化建設是基礎，而對于依附型的企業，由于領導企業本身具有較強的信息化建設實力，擁有較為成熟的信息化體系系統，所以，它們之間信息系統的搭建重點就落在了中小型的節點企業身上，它們大部分業務往來都主要源于產業集群內的領導企業，因此信息化的重點建設內容也就放在與領導企業的溝通、交流方面。根據領導企業的信息化特點來建設與核心企業相配套的一系列信息系統設施，隨時保持與核心企業信息系統的一致性、同步性。

（2）對于存在戰略合作關系的企業，由于這類企業是出于共同利益結成的聯盟，因此建立一個由這類企業共同開發并維護的長期有效的企業公共信息網絡平臺是推進雙方長期合作、共同發展的戰略方案。這類企業可以利用這個企業公共信息網絡平臺進行規模化采購、運銷等，從而降低企業的運作成本，提高企業以及產業集群的對外競爭力。

（3）對于集群整體，主要采用搭建產業集群信息公共平臺（ASP平臺）的模式。ASP是指集中為集群內企業搭建信息化所需要的所有網絡基礎設施及軟件、硬件運行平臺，負責所有前期的實施、后期的維護等一系列服務，使企業無需購買軟硬件、建設機房、只需中小企業與ASP提供商在共同簽署外包協議的基礎上，將其部分或全部與業務流程的相關信息化應用委托給服務商，而服務商將保證這些信息化應用的平穩運作。采用該模式的優勢在于不僅減少單個企業信息化的投資成本，規避中小企業的信息化投資風險，使企業把有限的資源投入到核心業務當中。