當前“全面提高黨的建設科學化水平”面臨的問題與對策研究

張麗

【摘 要】全面提高黨的建設科學化水平，是新的歷史時期加強和改進黨的建設的必然要求，是對我們黨的優良傳統和基本經驗的繼承和弘揚，是為了更好的順應和應對當前黨情、世情、國情的深刻變化。深刻理解和全面把握黨的組織建設科學化水平的現狀，進一步研究黨的組織建設科學化水平對策措施，對于全面推進黨的建設新的偉大工程，推動經濟持續健康發展，具有重要意義。

【關鍵詞】黨的建設；科學化；問題；對策

黨的建設科學化經由黨的十七屆四中全會正式提出、黨的十八大正式確認，成為今后一個時期黨的建設的重大戰略任務。這是一個全新的理論命題與實踐要求，有著豐富的思想資源和深厚的歷史發展基礎，標志著黨的建設進入新的更高階段，預示著黨的建設理論與實踐將有更大的發展與變化。

一、黨的組織建設科學化水平現狀及問題分析

當前，黨的組織建設在推進黨的事業發展、提升黨的執政能力、增強黨的社會影響上，發揮著越來越重要的作用。但是，在全面深化改革，加快推進城鎮化、工業化、信息化、市場化的今天，尤其是世情、國情、黨情發生深刻變化之際，黨的組織建設在科學化方面存在一些問題。

（一）基層組織建設與黨的組織建設科學化要求不適應。我們黨的全部工作和戰斗力的基礎在于基層黨組織。中國經過了35改革開放，在經濟、政治、社會、文化等各個方面都產生了深刻影響，基層組織建設也將面臨長期的、復雜的、嚴峻的考驗；隨著社會就業形式、分配方式、利益關系等的不斷發展變化，使黨員干部進行教育管理帶來了的難度；受國際、國內外各種思潮的影響，黨員干部在價值觀、世界觀上更加多元化；一些新的社會階層加入黨組織，既增加了黨員的數量，也使黨員隊伍結構發生變化。這一系列新變化，

在結構轉換、體制轉軌、方式轉變、社會轉型的大變革時期，需要我們進一步提升基層組織建設的科學化水平，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，保持和發展黨員先進性，統一黨員意志，鞏固黨的執政基礎等。

（二）黨內民主與黨的組織建設科學化要求不適應。隨著我國政治體制改革的不斷深化，必將進一步擴大人民民主，激發人民群眾的政治熱情。這一民主發展的方向，給黨的執政能力和執政藝術提出了更高的要求，同時也相應地對黨的干部工作、黨內民主建設、黨的基層組織建設等方面提出了許多新任務和新要求。歷史與實踐證明，發展黨內民主，構筑新型的黨與社會的關系，將會贏得民心，更好的團結人民群眾。因而，推進新時期黨內民主建設，就要求用更加開放的視野、科學的方式和超前的思維。

（三）干部選拔任用與黨的組織建設科學化要求不適應。能否選好人、用好人，是事業成敗的關鍵。而干部選拔任用機制科學與否，直接影響到能否造就高素質的干部隊伍，影響到各級領導班子和領導干部的領導水平與執政能力的提高和發揮。因此，要增強干部工作的科學性，把工作能力強、政治立場堅定、作風優良、具有遠見卓識、能夠帶領科學發展的干部任用到領導崗位上來。按照“民主、公開、競爭、擇優”的方針，推進干部任用的民主化、規范化、科學化、進一步提高選人用人公信度。

（四）人才運行機制與黨的組織建設科學化要求不適應。隨著建設創新型國家步伐的明顯加快，增強自主創新能力成為推進國民經濟又好又快發展的突出任務。全面提高黨的組織建設科學化水平必須要牢固樹立人才資源優先開發理念，合理使用人才，積極吸引人才，善于團結人才，努力營造鼓勵創業創新的良好環境，把優秀人才都集聚到組織周圍。并進一步放開、放活人才市場，使人才在合理流動中實現人力資源優化配置。

二、全面提高黨的組織建設科學化水平的對策措施

科學化在推進黨的組織建設中具有基礎性、支撐性的作用，也是反映黨的組織建設水平高低的重要標志。要為經濟建設和社會發展提供高效服務和可靠保障，需要進一步提高黨的組織建設科學化水平。

（一）全面提高黨的組織建設科學化水平，既要有清晰的意識，更要有科學的理念。一是增強學習意識，堅持“以科學理論指導黨的建設”的理念。黨員干部要堅持不懈地學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論以及科學發展觀，并做到經常學、反復學。要注重加強黨性教育，強化黨員先進性意識、先鋒隊意識，堅定理想信念。二是增強開放意識，堅持“跳出黨建看黨建”的理念。不斷創新黨的基層組織發揮作用的途徑與方式，積極探索擴大黨內基層民主，強化基層黨組織負責人的民意基礎。三是增強服務意識，堅持“寓教育、管理于服務之中”的理念。堅持“從需求出發、從服務入手”的理念，緊緊圍繞中心工作需求、企業發展需求、黨員群眾需求，增強黨組織服務功能，以滿足黨員和群眾需求為價值取向，不斷拓展和強化自身功能。

（二）全面提高黨的組織建設科學化水平，既要有正確的領導，更要有科學的機制。一是領導班子和領導干部綜合考核評價機制要體現科學化。要努力引導干部提高領導能力和處置能力，以科學高效的方式工作。二是干部選拔任用機制要體現科學化。能否真正樹立和落實科學發展觀，關鍵在于按照正確的用人導向，建設一支高素質的干部隊伍，這既有利于提高各級領導干部落實科學發展觀能力，也有利于增強黨的建設科學化。三是基層黨組織抓黨建工作的責任落實機制要體現科學化。落實基層黨建工作責任制，需要形成責任明確、領導有力、運轉有序、規范科學的工作機制，并嚴格落實工作責任制。

（三）全面提高黨的組織建設科學化水平，既要有方式的創新，更要有科學的方法。一是在工作思路上求創新。緊緊圍繞推進科學發展、促進社會和諧，延伸黨建工作觸角，拓寬黨建工作領域。二是在工作方式方法上求創新。以解決黨建工作突出問題和薄弱環節為重點，加強調查研究，積極探索實踐。三是在活動載體上求創新，重點開展基層黨組織和黨員樂于參與、富有實效的主題實踐活動。加強基層黨務干部隊伍建設，努力建設高素質黨務工作隊伍。四是在工作機制上求創新。扎實推進黨建工作目標責任制，從實際出發，廣泛聽取基層群眾、黨員、干部對基層黨建工作中出現的問題、情況的看法和建議，辯證地、客觀地進行分析，歸納出能夠解決具有普遍性問題的制度。并且要監督制度的落實情況，對制度中存在的不合理的、欠缺的地方加以補充完善，確保制度建設與時俱進。

參考文獻：

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